蘇　軍　金　中

精心組織，精心實(shí)施，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)服務(wù)，有力推動(dòng)鎮(zhèn)江自學(xué)考試又好又快發(fā)展，從而使自學(xué)考試充滿了活力。

這是一組耀眼的數(shù)據(jù)：2007年各類考試報(bào)名總?cè)藬?shù)達(dá)到73456人，與2006年相比增長了11%，其中學(xué)歷考試報(bào)名人數(shù)為38115人，非學(xué)歷考試報(bào)名人數(shù)為35341人，比上年增長22%，各項(xiàng)指標(biāo)都超額完成了省考試院下達(dá)的考核目標(biāo)；認(rèn)真組織了大學(xué)英語四、六級(jí)考試工作，全市參加大學(xué)英語四、六級(jí)考試的考生達(dá)76000余人。

創(chuàng)造以上成績的人，是被譽(yù)為“自學(xué)考試實(shí)踐者”的鎮(zhèn)江市自學(xué)考試辦公室。

近年來，鎮(zhèn)江市自學(xué)考試辦公室在主任嚴(yán)家康、書記毛建國新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，發(fā)揚(yáng)“挑戰(zhàn)現(xiàn)實(shí)、追求卓越”的鎮(zhèn)江教育精神，始終樹立“在率先中率先、爭強(qiáng)中當(dāng)強(qiáng)”的發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)自學(xué)考試的方針政策、規(guī)章制度，在考試管理、宣傳科研、社會(huì)助學(xué)和事業(yè)發(fā)展規(guī)模等方面取得了顯著成績，受到了上級(jí)主管部門的肯定和社會(huì)各界人士的好評(píng)。

自學(xué)考試工作是一項(xiàng)社會(huì)性、服務(wù)性很強(qiáng)的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，考生來自方方面面、各行各業(yè)，考務(wù)、考籍、宣傳、助學(xué)、教材發(fā)行等業(yè)務(wù)工作又比較繁雜，需要工作人員具有一定的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)、敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)。鎮(zhèn)江市自學(xué)考試辦公室十分重視自學(xué)考試管理隊(duì)伍的建設(shè)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷強(qiáng)化工作人員的服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，全心全意為考生服務(wù)，努力做好自學(xué)考試的各項(xiàng)工作。

他們在抓好自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，圍繞“穩(wěn)定規(guī)模、提高質(zhì)量”的目標(biāo)要求，做到明確責(zé)任，精心組織，精心實(shí)施，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)服務(wù)，有力推動(dòng)鎮(zhèn)江自學(xué)考試又好又快發(fā)展，從而使自學(xué)考試充滿了活力。

一、強(qiáng)化目標(biāo)考核，穩(wěn)定事業(yè)規(guī)模。

自學(xué)考試是改革開放以來的一種新型高等教育制度，被譽(yù)為“沒有圍墻的大學(xué)”。鎮(zhèn)江市自學(xué)考試自1983年下半年開考以來，已經(jīng)走過了25年歷程，萬人報(bào)考率一直位于全省前列，從1986年開始有畢業(yè)生，到2007年共有2萬多名大中專、本科畢業(yè)生，相當(dāng)于辦了一所不要國家投資的專業(yè)門類齊全的綜合性地方大學(xué)，為鎮(zhèn)江四個(gè)文明建設(shè)作出較大的貢獻(xiàn)。

為鞏固自學(xué)考試取得的成果，鎮(zhèn)江市自學(xué)考試辦公室在新領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，在省教育考試院和鎮(zhèn)江市教育局領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取市、縣兩級(jí)政府的支持，圍繞高等教育考試院下達(dá)的年度自考工作目標(biāo)，落實(shí)江蘇省三年目標(biāo)計(jì)劃，即自學(xué)考試規(guī)模達(dá)82萬（含非學(xué)歷證書達(dá)120萬）的目標(biāo)要求，根據(jù)各轄市人口分布進(jìn)行了目標(biāo)分解，與轄市（區(qū)）簽訂《目標(biāo)責(zé)任狀》，年終根據(jù)目標(biāo)考核完成情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。非學(xué)歷證書考試發(fā)展前景廣闊，近年來，他們在做好學(xué)歷考試工作的同時(shí)，積極拓展全市的非學(xué)歷考試規(guī)模，全市全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試從一開始的幾百人，發(fā)展到現(xiàn)在全年報(bào)考達(dá)萬人以上，考點(diǎn)也從1個(gè)發(fā)展到12個(gè)；全國英語考級(jí)考點(diǎn)也分布到各轄市區(qū)；特別是省書法等級(jí)考試，2006年多達(dá)4000多人，列全省第三位，非學(xué)歷證書考試正以每年30%的規(guī)模增長。與此同時(shí)，為確保生源，積極與駐鎮(zhèn)高校、中專校、職業(yè)學(xué)校掛鉤，建立生源基地。

二、加強(qiáng)組織管理，狠抓考風(fēng)考紀(jì)。

質(zhì)量是自學(xué)考試的生命,嚴(yán)格規(guī)范的組織管理是提高考試工作水平，確?？荚嚬ぷ髻|(zhì)量的關(guān)鍵因素。

強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制?？记鞍l(fā)文聘請考點(diǎn)學(xué)校校長為考點(diǎn)主任，明確考試期間各轄市（區(qū)）教育行政部門、招生部門和考點(diǎn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為第一負(fù)責(zé)人，對轄市（區(qū)）、本考點(diǎn)的考試工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

落實(shí)市、轄市（區(qū)）、學(xué)校三級(jí)巡考制度。派市、縣級(jí)巡考員赴各地、校進(jìn)行督查，并將有關(guān)工作進(jìn)一步細(xì)化，及時(shí)了解各考點(diǎn)真實(shí)情況，作為年終考核重要依據(jù)。

建立完善規(guī)章制度。經(jīng)過多年來的實(shí)踐，形成并逐步完善了一套具有鎮(zhèn)江市特色的規(guī)范化管理制度，其中包括《鎮(zhèn)江市自學(xué)考試考務(wù)工作細(xì)則》《鎮(zhèn)江市高等教育自學(xué)考試考點(diǎn)工作基本要求》《鎮(zhèn)江市自學(xué)考試考點(diǎn)工作崗位職責(zé)》《鎮(zhèn)江市國家教育考試考風(fēng)考紀(jì)管理意見》（包括《鎮(zhèn)江市國家教育考試考點(diǎn)管理實(shí)施辦法》和《鎮(zhèn)江市國家教育考試考務(wù)人員管理辦法》），使整個(gè)自學(xué)考試工作做到有章可循、有章可依。

嚴(yán)格操作程序。近年來，為嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確保考試工作萬無一失，嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行操作，對考點(diǎn)、考場的布置，對監(jiān)考工作的具體要求和紀(jì)律，對試卷的分發(fā)、裝訂、密封和保管都嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行操作。為防止高科技作弊，2006年第一次使用金屬探測儀，市自考辦專門組織巡考人員進(jìn)行培訓(xùn)，并派巡考人員到考點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場演示。

由于鎮(zhèn)江市自考辦堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任制，狠抓考風(fēng)考紀(jì)，自學(xué)考試的考風(fēng)正、考紀(jì)正，質(zhì)量有保證，取得了較高的社會(huì)聲譽(yù)和信譽(yù)。

三、拓寬宣傳渠道，加大宣傳力度。

召開有關(guān)宣傳工作會(huì)議。鎮(zhèn)江市歷來十分重視自考宣傳工作，分管學(xué)校、市、縣考辦主任親自抓宣傳，一名干部具體負(fù)責(zé)宣傳工作。除了在5月份市考辦召開自考會(huì)議外，每次報(bào)名前召開轄市（區(qū)）考辦主任及分管宣傳工作人員會(huì)議和在鎮(zhèn)高校、中專校和助學(xué)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，各轄市（區(qū)）均召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)自考服務(wù)站站長會(huì)議部署自考宣傳和報(bào)名工作。

利用宣傳媒體進(jìn)行宣傳。市考辦通過鎮(zhèn)江各主要媒體進(jìn)行宣傳；有條件的轄市（區(qū)）通過本地主要媒體進(jìn)行宣傳。市考辦在鎮(zhèn)江教育信息網(wǎng)和鎮(zhèn)江市自考辦網(wǎng)站發(fā)布報(bào)名信息，公布咨詢電話，報(bào)道自考先進(jìn)事跡。

開展自學(xué)考試咨詢活動(dòng)。市和轄市（區(qū)）考辦和助學(xué)單位、委托開考有關(guān)單位等在鬧市區(qū)舉辦自學(xué)考試咨詢活動(dòng)。

深入到學(xué)校、大型廠礦企業(yè)進(jìn)行宣傳。各級(jí)考辦深入高校和中專校，利用各高校和中專校確定的自學(xué)考試宣傳聯(lián)絡(luò)點(diǎn)進(jìn)行自考宣傳工作。各轄市（區(qū)）到有關(guān)大型企事業(yè)單位開展宣傳工作。

做好報(bào)名點(diǎn)的宣傳。各級(jí)考辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自考服務(wù)站在報(bào)名前做好報(bào)名點(diǎn)的布置，營造良好的報(bào)名氛圍。此外，充分利用自考宣傳櫥窗和自考報(bào)名展板進(jìn)行宣傳，在主要城區(qū)和主要街道等人員較集中的地方拉橫幅、貼標(biāo)語、插彩旗、張貼宣傳畫進(jìn)行宣傳。

建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。丹徒區(qū)在全市建立了一個(gè)由大型企事業(yè)單位教育科和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心為聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的城鄉(xiāng)自考宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，并配備了專兼職工作人員，明確了工作任務(wù)，制定了工作制度，全面建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自考服務(wù)站，規(guī)范了自考網(wǎng)絡(luò)的宣傳工作，網(wǎng)絡(luò)的健全，有力促進(jìn)了全市自考事業(yè)的發(fā)展。

四、全方位服務(wù)，做好社會(huì)助學(xué)和教材供應(yīng)工作。

近年來，市自考辦將搞好社會(huì)助學(xué)和教材供應(yīng)工作作為直接為考生服務(wù)的重要方面。在社會(huì)助學(xué)工作方面，他們一直堅(jiān)持“積極扶持、熱情服務(wù)、認(rèn)真指導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督”的十六字方針和“管導(dǎo)結(jié)合、教考分離”的原則，一是對助學(xué)單位的辦學(xué)條件進(jìn)行登記審核，并協(xié)助教育行政部門做好審批工作；二是每次報(bào)名之前，召開會(huì)議，向助學(xué)單位通報(bào)開考信息，組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定，總結(jié)和交流上期辦班情況和經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)意見；三是協(xié)調(diào)解決辦班單位之間有關(guān)情況；四是為助學(xué)單位提供報(bào)名場所，解決教材供應(yīng)問題；五是對助學(xué)單位的教學(xué)計(jì)劃、授課任務(wù)、教考分離和輔導(dǎo)質(zhì)量情況加強(qiáng)督導(dǎo)和評(píng)估，不斷促進(jìn)全市自考助學(xué)工作健康發(fā)展。

教材供應(yīng)是基礎(chǔ)，是考生參加自考的必要條件。多年來，市自考辦在如何滿足供應(yīng)、及時(shí)供應(yīng)方面進(jìn)行深入的研究和改進(jìn)，采取了向考生敞開供應(yīng)教材，沒有的教材及時(shí)預(yù)訂，保證考生兩周內(nèi)能拿到教材，受到考生的歡迎。

五、加大改革力度，在實(shí)踐中創(chuàng)新。

在各項(xiàng)工作中，市自考辦能發(fā)揚(yáng)改革進(jìn)取的精神，不斷實(shí)踐，不斷改進(jìn)，創(chuàng)造性地做好工作。如在考務(wù)管理上，改革了考場編排辦法，既增強(qiáng)了考場氣氛，又減少了誤差環(huán)節(jié)和經(jīng)費(fèi)開支。在考籍管理上，在堅(jiān)持省考辦的有關(guān)原則下，對課程復(fù)考和報(bào)考本科資格的審核，實(shí)行了報(bào)考時(shí)的一般初審和畢業(yè)前半年審核相結(jié)合的辦法。在教材供應(yīng)上，為滿足考生的要求，在全省較早實(shí)行敞開供應(yīng)。為加快農(nóng)村自考事業(yè)發(fā)展，在全省較早提出自學(xué)考試要向農(nóng)村發(fā)展的思路；市教育局、市考委要求各地，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心這個(gè)陣地建立農(nóng)村自考網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動(dòng)農(nóng)村青年、干部、職工參加自考，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)留得住用得上的人才。做好社會(huì)助學(xué)工作，在全省第一家依托電大教育手段，從市到縣建立起自學(xué)考試輔導(dǎo)單位和分院，形成了較為完善的城鄉(xiāng)自考輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，為今后自考助學(xué)工作現(xiàn)代化打下了良好的基礎(chǔ)。