當(dāng)初洞庭湖的漁業(yè)由漁民們實(shí)行自治管理,漁民們推選一位德高望重者當(dāng)會(huì)長(zhǎng),每年每條船交一點(diǎn)費(fèi)用,年終集中起來(lái)購(gòu)買小魚苗投放,另外,對(duì)網(wǎng)眼的大小也有嚴(yán)格的規(guī)定,漁民們相互監(jiān)督,誰(shuí)縮小網(wǎng)眼立刻就會(huì)被逐出湖區(qū)。這樣千百年來(lái),洞庭湖一直魚蝦豐茂,從未出現(xiàn)過(guò)打不到魚的現(xiàn)象。
可自從有了《漁業(yè)法》,洞庭湖邊上多了個(gè)官辦的“漁政管理委員會(huì)”。只是管委會(huì)對(duì)新加入的漁船的控制比自治協(xié)會(huì)時(shí)要松得多,有些人給管委會(huì)的人送點(diǎn)東西,一個(gè)捕魚證就批下去了。既有“費(fèi)”可收,又有人送東西,還能吃到好魚好蝦,管委會(huì)的編制很快被突破,地方上許多官員的七大姑八大姨紛紛進(jìn)入管委會(huì)。由于編制控制,這些新入人員的工資待遇皆從漁民頭上收取。隨著交費(fèi)的逐年增多漁民們使用的網(wǎng)眼也越來(lái)越小,最后發(fā)展到用電捕魚。此時(shí)的漁管會(huì)已養(yǎng)了80多人,一邊對(duì)上級(jí)嚷嚷著人手不夠,管不過(guò)來(lái),要求上級(jí)撥發(fā)費(fèi)用;一邊對(duì)漁民繼續(xù)提高繳費(fèi)額,從而使濫捕現(xiàn)象愈演愈烈。在這樣的惡性循環(huán)下,到2000年初,被暗中批準(zhǔn)的電捕船就已達(dá)20多條,很快,洞庭湖漁業(yè)資源陷入枯竭。當(dāng)初成立“漁管會(huì)”的理由是什么?——“保護(hù)漁業(yè)資源”。
【素材點(diǎn)撥】治理,本沒(méi)有錯(cuò)。問(wèn)題是看怎么治理,如果里面有了膨脹的私欲,那就不能稱之為真正的治理,走上歧途也就是必然的了。當(dāng)初漁民們自治管理的成功,是因?yàn)樗麄兌?zé)任,有眼光,管理嚴(yán),這才是真正的保護(hù)漁業(yè)資源啊。
【適用主題】治理與心態(tài)、膨脹的私欲、機(jī)構(gòu)、眼光、資源保護(hù)……
(薛海潮 薦)