摘要:糧食生產(chǎn)總成本的增長(zhǎng)源于生產(chǎn)成本的增長(zhǎng),生產(chǎn)成本的增長(zhǎng)又主要源于物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工成本的增長(zhǎng),物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用的增長(zhǎng)主要取決于化肥和租賃作業(yè)費(fèi)用的增加。要控制成本增長(zhǎng)必須從化肥、租賃作業(yè)和人工成本三個(gè)方面下工夫。
關(guān)鍵詞:糧食;生產(chǎn)成本;結(jié)構(gòu)演化
中圖分類號(hào):F326.11文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003—0751(2008)04—0025—04
收稿日期:2008—05—10
*基金項(xiàng)目:教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目《農(nóng)戶生產(chǎn)、生活、交往社會(huì)化與公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)》(2006JDXM09)的階段性成果。
作者簡(jiǎn)介:鄧大才,男,華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村問題研究中心教授。
最近一段時(shí)期,化肥價(jià)格上漲、犁田和收割成本上升,請(qǐng)工費(fèi)用上漲,糧食生產(chǎn)成本再次成為農(nóng)民和學(xué)界關(guān)注的話題。糧食生產(chǎn)成本上漲的因素究竟是什么,糧食成本結(jié)構(gòu)如何演變,今后發(fā)展趨勢(shì)如何?筆者將通過對(duì)糧食生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)演化的分析回答上述三個(gè)問題。
一、糧食總成本的結(jié)構(gòu)
從要素分類來看,糧食生產(chǎn)的總成本可以分為生產(chǎn)成本和土地成本,從使用現(xiàn)金的標(biāo)準(zhǔn)來看,可以分為現(xiàn)金成本和非現(xiàn)金成本。第一種分類方法反映生產(chǎn)要素在總成本中的構(gòu)成,第二種分類方法反映現(xiàn)金與非現(xiàn)金成本在總成本中的構(gòu)成,即有多少是農(nóng)民自己提供的,有多少是外購(gòu)的。
(一)糧食總成本的變化。1978年糧食生產(chǎn)的總成本為每畝58.23元,2006年為444.9元,增長(zhǎng)了7.64倍,年均增長(zhǎng)7.53%。糧食生產(chǎn)總成本增長(zhǎng)最快的是1994—1996年,從1993年的178.58元上升到1996年的388.7元,三年增長(zhǎng)了210.12元,占糧食總成本增長(zhǎng)額的54.34%,除此以外其他年份大多是緩慢增長(zhǎng)。通貨膨脹推動(dòng)了糧食生產(chǎn)成本的上漲,而且糧食生產(chǎn)成本有剛性,一旦上漲就很少能夠下降。糧食生產(chǎn)總成本由生產(chǎn)成本及土地成本構(gòu)成,其中,生產(chǎn)成本增長(zhǎng)了6.73倍,年均增長(zhǎng)7.04%;土地成本增長(zhǎng)了30.61倍,年均增長(zhǎng)13%。土地成本增長(zhǎng)速度最快,但是對(duì)總成本增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只有17.07%,生產(chǎn)成本增長(zhǎng)率雖然低于總成本的增長(zhǎng),但是由于其比重較大,對(duì)糧食總成本增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到了82.93%。
(二)糧食生產(chǎn)成本與土地成本。1978—2006年糧食生產(chǎn)成本與土地成本增長(zhǎng)的速度都比較快,但是土地成本增長(zhǎng)得更快,兩者的結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化,1978年生產(chǎn)成本與土地成本之比為96.17∶3.83,土地生產(chǎn)成本只占很少的比重,但是1997年以后土地成本增長(zhǎng)非???,特別是1997—1998年度增長(zhǎng)了5.7個(gè)百分點(diǎn),其原因是1998年修訂的《土地管理法》允許農(nóng)戶承包地有償流轉(zhuǎn),農(nóng)民出租承包土地有法可依,推動(dòng)了農(nóng)地的有償流轉(zhuǎn)。2006年糧食生產(chǎn)成本與土地成本之比變成了84.66∶15.34,前者下降了11.51個(gè)百分點(diǎn),后者相應(yīng)地增長(zhǎng)了11.51個(gè)百分點(diǎn)。土地成本上升與農(nóng)戶土地產(chǎn)權(quán)的形成有關(guān),表明改革開放以來中國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的完善推動(dòng)著農(nóng)地流動(dòng)和農(nóng)地市場(chǎng)的形成,農(nóng)地價(jià)值得到承認(rèn)和體現(xiàn)。
(三)糧食生產(chǎn)現(xiàn)金成本與非現(xiàn)金成本。1978年糧食總成本中現(xiàn)金成本和非現(xiàn)金成本分別為每畝29.36元和28.87元,2006年兩者分別為228.8元和201.71元,兩者分別增長(zhǎng)8.28倍和6.99倍,年均增長(zhǎng)率分別為7.84%和7.19%。糧食生產(chǎn)的現(xiàn)金成本增長(zhǎng)速度快于非現(xiàn)金成本的增長(zhǎng)速度?,F(xiàn)金成本和非現(xiàn)金成本對(duì)總成本增長(zhǎng)貢獻(xiàn)分別為55.30%和44.70%。1978年糧食生產(chǎn)總成本中,現(xiàn)金成本與非現(xiàn)金成本之比為50.42∶49.58,2006年兩者之比為54.66∶45.34,28年現(xiàn)金成本只增長(zhǎng)了4.24個(gè)百分點(diǎn)。也就是說,雖然糧食生產(chǎn)的市場(chǎng)化程度越來越高,但是現(xiàn)金成本所占總成本的比重上升卻比較慢。表明雖然農(nóng)村市場(chǎng)化程度越來越高,但糧食生產(chǎn)成本中需要通過市場(chǎng)購(gòu)買的部分并沒有出現(xiàn)較大變化。
糧食生產(chǎn)總成本的增長(zhǎng)主要還是生產(chǎn)成本增長(zhǎng)所致。在生產(chǎn)成本與土地使用中,后者增長(zhǎng)的幅度非??欤砻鬓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的性質(zhì)正在恢復(fù),土地市場(chǎng)正在形成,但是土地成本并沒有完全體現(xiàn)土地生產(chǎn)要素的價(jià)值。在糧食生產(chǎn)的現(xiàn)金成本與非生產(chǎn)成本中,現(xiàn)金成本增長(zhǎng)的速度并不是特別大,與農(nóng)村市場(chǎng)化的程度增長(zhǎng)并不協(xié)調(diào),即農(nóng)村的市場(chǎng)化并沒有推動(dòng)糧食生產(chǎn)要素更大幅度的市場(chǎng)化。
二、糧食生產(chǎn)成本的結(jié)構(gòu)
(一)物質(zhì)服務(wù)成本與人工成本。糧食生產(chǎn)成本是總成本的主體部分,它主要由物質(zhì)服務(wù)費(fèi)用與人工成本組成。1978年物質(zhì)服務(wù)費(fèi)用為每畝29.36元,2006年為224.75元,增長(zhǎng)了7.65倍,年均增長(zhǎng)7.54%。1978年人工成本為26.64元,2006年為151.9元,增長(zhǎng)了5.7倍,年均增長(zhǎng)6.41%。物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)的速度要快于人工成本增長(zhǎng)速度。
(二)物質(zhì)服務(wù)、人工成本與總成本。1978年糧食物質(zhì)服務(wù)費(fèi)用與人工成本分別占總成本的50.42%和45.75%,兩者都是糧食生產(chǎn)總成本的大頭,2006年兩者占總成本的50.52%和34.14%,物質(zhì)服務(wù)成本占總成本的比重只增長(zhǎng)了0.1個(gè)百分點(diǎn),但是人工成本卻下降了11.61個(gè)百分點(diǎn)。物質(zhì)服務(wù)費(fèi)用和人工成本對(duì)糧食生產(chǎn)總成本增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為50.53%和32.39%。上述分析表明,物質(zhì)成本與總成本的變化大體相當(dāng),但是人工成本卻大幅度地下降,同樣說明了在總成本中,用工數(shù)量在減少,機(jī)械化和市場(chǎng)化的專業(yè)服務(wù)在增加。物質(zhì)服務(wù)費(fèi)用對(duì)總成本的上漲作用最大。
(三)物質(zhì)成本、人工成本與生產(chǎn)成本。1978年糧食生產(chǎn)的物質(zhì)服務(wù)成本與人工成本占生產(chǎn)成本的比重分別為52.43%和47.57%,前者比后者高出4.86%。2006年兩者占生產(chǎn)成本的比重分別為59.67%和40.33%,兩者的差距擴(kuò)大到19.34個(gè)百分點(diǎn)。糧食生產(chǎn)的物質(zhì)服務(wù)成本上升了7.24%,人工成本下降了7.24%。物質(zhì)服務(wù)費(fèi)用與人工成本對(duì)糧食生產(chǎn)成本增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為60.94%和39.06%。上述分析表明,在物質(zhì)服務(wù)與人工成本兩種生產(chǎn)要素的使用中,人工成本在減少,物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用在增加,人力使用在減少,機(jī)械化或者其他的專業(yè)化服務(wù)在增多。在生產(chǎn)成本內(nèi),物質(zhì)服務(wù)成本上升較快,物質(zhì)服務(wù)費(fèi)用成為生產(chǎn)成本上漲的最大推動(dòng)力。
三、糧食生產(chǎn)物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用的結(jié)構(gòu)
糧食生產(chǎn)物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用可以分為直接成本和間接成本,其中直接成本又可以分為種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)家肥、農(nóng)膜、租賃作業(yè)、燃料動(dòng)力、技術(shù)服務(wù)等11類。間接成本分為管理費(fèi)、稅金、銷售費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊、財(cái)務(wù)費(fèi)和稅金。
(一)直接成本與間接成本。1978年糧食生產(chǎn)的直接成本和間接成本每畝分別為24.38元和4.98元,2006年分別為218.54元和6.21元,分別增長(zhǎng)8.96倍和1.25元,年均增長(zhǎng)8.15%和0.8%,兩者對(duì)物質(zhì)和服務(wù)費(fèi)用的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)為99.37%和0.63%。1978年直接成本和間接成本占生產(chǎn)成本的比重為43.54%和8.89%,2006年分別為58.02%和1.65%,直接生產(chǎn)成本增加了14.48個(gè)百分點(diǎn),間接成本下降7.24個(gè)百分點(diǎn)。1978年直接成本和間接成本占物質(zhì)服務(wù)費(fèi)用的比重分別為88.04%和16.94%,2006年為97.24%和2.76%。這表明物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用的增長(zhǎng)中,主要是直接成本的增長(zhǎng),間接成本只有小幅度的增加,如果考慮物價(jià)變動(dòng),間接成本幾乎沒有增長(zhǎng)。
(二)直接費(fèi)用的構(gòu)成。1978年糧食生產(chǎn)的直接費(fèi)用種子、化肥、農(nóng)家肥、農(nóng)藥、租賃作業(yè)費(fèi)和其他費(fèi)用每畝分別為2.98元、7.08元、6.72元、0.84元、4.89元和1.87元,2006年分別為26.29元、86.81元、8.89元、16.15元、73.28元和5.02元,分別增長(zhǎng)8.82倍、12.26倍、1.32倍、19.23倍、14.99倍和2.68倍,年均增長(zhǎng)分別為8.09%、9.36%、0.99%、11.14%、10.15%和3.58%。農(nóng)藥費(fèi)用增長(zhǎng)速度最快,其次為租賃作業(yè)費(fèi),再次為化肥費(fèi)用,種子費(fèi)用的增長(zhǎng)速度也比較快。對(duì)于直接成本的貢獻(xiàn)率,化肥費(fèi)用最大,為41.06%,其次是租賃作業(yè)費(fèi),為35.22%,再就是種子費(fèi)用,為12.01%,三者對(duì)糧食生產(chǎn)總成本的貢獻(xiàn)率分別為20.62%、17.69%和6.03%,總計(jì)的貢獻(xiàn)為44.34%,對(duì)總成本的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近一半。表明糧食生產(chǎn)成本的上漲主要是源于化肥、租賃作業(yè)和種子費(fèi)用的增長(zhǎng)。
從糧食直接生產(chǎn)成本來看,2006年與1978年相比,化肥和租賃作業(yè)費(fèi)用的比重發(fā)生了較大的變化,前者從29.04%增加到39.72%,后者從20.06%增加到33.53%,化肥比重的增長(zhǎng)表明農(nóng)民利用化學(xué)肥料增產(chǎn)的動(dòng)機(jī)越來越大;租賃作業(yè)費(fèi)用的增長(zhǎng)表明,農(nóng)民利用機(jī)械降低勞動(dòng)強(qiáng)度的動(dòng)機(jī)越來越大。農(nóng)家肥和其他費(fèi)用下降較大,前者從27.56%下降為4.07%,下降23.49個(gè)百分點(diǎn),表明農(nóng)民利用農(nóng)家肥越來越少,利用化肥越來越多。其他費(fèi)用從7.67%下降到2.81%,表明糧食生產(chǎn)中的燃料等費(fèi)用增長(zhǎng)幅度低于總成本增長(zhǎng)的速度。種子費(fèi)用的比重變化很小,農(nóng)藥從3.45%上升到7.39%,比重增長(zhǎng)了1倍多,表明糧食生產(chǎn)的農(nóng)藥費(fèi)用增長(zhǎng)比較快。在11種類型的費(fèi)用中,變化最大的是農(nóng)家肥,其次是化肥和租賃作業(yè)費(fèi)用,兩者占直接成本的比重,從1978年的49.1%上升到73.25%,超過了直接生產(chǎn)成本的七成。
(三)間接費(fèi)用的構(gòu)成。雖然糧食生產(chǎn)的間接生產(chǎn)費(fèi)用比較少,但是這些費(fèi)用都極為重要,總體上講當(dāng)前的間接生產(chǎn)費(fèi)用與改革開放初期并沒有多大的變化,但是內(nèi)部的結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。固定資產(chǎn)折舊占間接費(fèi)用的比重,從22.71%上升到66.18%,表明糧農(nóng)使用固定資產(chǎn)增加了。稅金逐漸減少甚至消失了,說明國(guó)家已經(jīng)從以農(nóng)養(yǎng)工轉(zhuǎn)為以工輔農(nóng)、以商輔農(nóng)。保險(xiǎn)費(fèi)用從無到有,說明國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)和支持。銷售費(fèi)用的增加說明了市場(chǎng)化程度的加大,糧食從過去不愁銷售,轉(zhuǎn)為要想辦法銷售,表明糧食市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。
四、糧食生產(chǎn)的人工成本結(jié)構(gòu)
人工成本是糧食總成本的重要組成部分,它由家庭用工折價(jià)及雇工費(fèi)用組成。家庭用工折價(jià)是指家庭勞動(dòng)力從事糧食生產(chǎn)所需要的費(fèi)用,即如果家庭勞動(dòng)力用于糧食生產(chǎn)要支付工資所需要的費(fèi)用。雇工費(fèi)用是糧食生產(chǎn)雇請(qǐng)人工所花費(fèi)的費(fèi)用。
(一)家庭用工折價(jià)與雇工費(fèi)用。1978年家庭用工折價(jià)為每畝26.64元,2006年為140.1元,增長(zhǎng)5.26倍,年均增長(zhǎng)6.1%,家庭用工折價(jià)增長(zhǎng)幅度和增長(zhǎng)率均小于人工費(fèi)用。1998年開始出現(xiàn)雇工費(fèi)用的數(shù)據(jù),當(dāng)年每畝均7.37元,2006年為畝均11.8元,8年間增長(zhǎng)了1.6倍,年均增長(zhǎng)6.05%。
(二)家庭用工、雇工費(fèi)用與人工費(fèi)用。1978年糧食生產(chǎn)家庭用工折價(jià)占人工費(fèi)用的比重與雇工費(fèi)用占人工費(fèi)用的比重之比為100∶0,2006年為92.23∶7.77,前者下降7.77個(gè)百分點(diǎn)、后者上升7.77個(gè)百分點(diǎn),表明人工成本中來源于市場(chǎng)購(gòu)買部分增多,家庭勞動(dòng)力使用在減少。外部雇工數(shù)量的增多,表明農(nóng)戶利用勞動(dòng)力市場(chǎng)完成部分家庭勞動(dòng),用市場(chǎng)化的勞力替代家庭勞力,這一替代的目標(biāo)主要有三個(gè):一是替代外出打工的勞動(dòng)力;二是為了閑暇;三是農(nóng)忙季節(jié)的需求。家庭用工折價(jià)和雇工費(fèi)用對(duì)人工費(fèi)用增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為90.57%和9.43%,這說明糧食生產(chǎn)人工費(fèi)用的增長(zhǎng)主要還是家庭用工折價(jià)的增長(zhǎng),雇工還是輔助的勞動(dòng)。
(三)家庭用工、雇工費(fèi)用與生產(chǎn)成本。1978年家庭用工折價(jià)占糧食生產(chǎn)成本的47.57%,然后一直下降,2006年為37.2%,下降了10.37個(gè)百分點(diǎn),家庭用工折價(jià)比重的下降,表明糧食生產(chǎn)利用家庭勞動(dòng)力的數(shù)量在減少。1997年開始出現(xiàn)的雇工費(fèi)用,占生產(chǎn)成本的比重為2.22%,2006年變成3.13%。家庭用工折價(jià)和雇工費(fèi)用對(duì)生產(chǎn)成本的貢獻(xiàn)分別為35.36%和3.68%。家庭用工折價(jià)對(duì)生產(chǎn)成本的增長(zhǎng)起到了重大的作用,雇工對(duì)生產(chǎn)成本的影響還不是特別大。
(四)家庭用工、雇工費(fèi)用與總成本。家庭用工折價(jià)對(duì)糧食生產(chǎn)的總成本的增長(zhǎng)也有較大的推動(dòng)作用,1978年至2006年家庭用工折價(jià)對(duì)糧食生產(chǎn)總成本增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為29.32%,幾乎接近三成,即糧食生產(chǎn)總成本的增長(zhǎng)中有近三成來源于家庭用工折價(jià)的增長(zhǎng)。雇工費(fèi)用增長(zhǎng)對(duì)糧食生產(chǎn)總成本的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為3.05%,表明農(nóng)村還沒有固定的、穩(wěn)定的勞動(dòng)力市場(chǎng),其原因可能有兩個(gè):一是家庭有充足的勞動(dòng)力,外部雇工只是解決人手不足的問題;二是外部機(jī)械的租賃代替了人工,也減少了雇工的使用。
五、結(jié)論
改革開放以來,糧食生產(chǎn)總成本增長(zhǎng)額很大,增長(zhǎng)速度也非??欤昃_(dá)到7.53%。糧食生產(chǎn)總成本的增長(zhǎng)主要源于生產(chǎn)成本的增長(zhǎng),生產(chǎn)成本的增長(zhǎng)主要是物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用的增長(zhǎng),物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用的增長(zhǎng)源于化肥、租賃作業(yè)的增長(zhǎng)。隨著土地產(chǎn)權(quán)的完善和土地二級(jí)市場(chǎng)的形成,土地價(jià)值逐漸得到體現(xiàn),土地成本增長(zhǎng)速度比較快。人工成本相對(duì)于物質(zhì)服務(wù)費(fèi)用,占生產(chǎn)成本和總成本的比重都有較大幅度的下降,表明糧食生產(chǎn)中勞動(dòng)力的作用在逐漸下降。
改革開放以來,雖然整個(gè)農(nóng)村市場(chǎng)化程度在不斷提高,但是糧食生產(chǎn)因素的利用方面,市場(chǎng)化的程度并沒有發(fā)生顯著的變化,現(xiàn)金成本占總成本的比重只提高了四個(gè)百分點(diǎn),非現(xiàn)金成本還占四成五左右。在各類成本中,農(nóng)家肥不管是絕對(duì)額,還是相對(duì)值都在下降,表明化肥對(duì)農(nóng)家肥的替代大。糧食生產(chǎn)的稅金已經(jīng)取消,國(guó)家已經(jīng)不再?gòu)募Z食生產(chǎn)中獲取財(cái)政資金。另外,糧食生產(chǎn)成本還出現(xiàn)了一些新項(xiàng)目,如保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、銷售費(fèi),表明農(nóng)戶的糧食生產(chǎn)已經(jīng)出現(xiàn)了一定的企業(yè)性質(zhì)傾向。
根據(jù)糧食生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)的演化趨勢(shì),筆者估計(jì)隨著生產(chǎn)環(huán)節(jié)更多的市場(chǎng)化,現(xiàn)金成本還會(huì)進(jìn)一步提高,租賃作業(yè)費(fèi)用和化肥費(fèi)用還會(huì)增加,土地費(fèi)用也會(huì)隨著物價(jià)的上升和資源的稀缺程度而增加。農(nóng)家肥可能會(huì)逐漸消失。要控制或降低糧食生產(chǎn)成本必須從化肥使用、租賃作業(yè)以及人工使用三個(gè)方面下工夫,提高化肥的效能、降低機(jī)械租賃的價(jià)格、減少勞動(dòng)力的使用,但是三個(gè)方面都有賴于技術(shù)進(jìn)步,技術(shù)是糧食成本控制的核心。
責(zé)任編輯:曉立中州學(xué)刊2008年第4期農(nóng)業(yè)銀行的準(zhǔn)確定位與路徑選擇2008年7月中 州 學(xué) 刊July,2008
第4期(總第166期)Academic Journal of ZhongzhouNo.4