崔海英

摘要 分析了造成農(nóng)業(yè)面源污染的原因，提出了農(nóng)業(yè)面源污染的治理措施，以期提高農(nóng)業(yè)的整體水平，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)面源污染；成因；治理；措施

中圖分類號X592文獻標識碼A文章編號1007-5739（2008）11-0356-01

20多年來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，以不到世界10%的耕地，基本解決了世界22%人口的吃飯問題。但是，長期以來我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還相當粗放，農(nóng)業(yè)的整體水平不高，科技含量和農(nóng)民環(huán)境意識較低，只追求經(jīng)濟效益，往往忽視社會效益和環(huán)境效益。農(nóng)業(yè)面源污染直接關(guān)系到人類身體健康甚至生命安全，在強調(diào)以人為本的今天，卻仍沒有真正擺上議事日程。生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題日益明顯，已成為制約我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

1農(nóng)業(yè)面源污染成因分析

農(nóng)業(yè)面源污染是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，氮素和磷素等營養(yǎng)物質(zhì)、農(nóng)藥以及其它有機物污染物通過農(nóng)田的地表徑流和農(nóng)田滲漏造成水環(huán)境的污染，主要包括化肥污染、農(nóng)藥污染、畜禽養(yǎng)殖污染。糧食安全保障的壓力較大，長期以來，富錦市糧食產(chǎn)量不斷增加，其中很重要的原因之一就是化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的增加。由于過量施用化肥造成土壤肥力持續(xù)下降，而農(nóng)民為維持農(nóng)田生產(chǎn)能力，更加依賴于增施化肥和使用劇毒、高殘留農(nóng)藥，形成惡性循環(huán)，導致農(nóng)田土壤生態(tài)環(huán)境的嚴重惡化。

1.1劇毒、高殘留化學農(nóng)藥污染

農(nóng)作物生產(chǎn)的過量水肥投入現(xiàn)象非常普遍，而濫用化學農(nóng)藥，將嚴重污染大氣、水體和土壤。如氮肥施用過量導致病蟲害加重，間接引起農(nóng)藥使用量和殘留量的增加。據(jù)有關(guān)部門報道，目前農(nóng)藥的過量施用在水稻生產(chǎn)中達40%，許多被禁止的農(nóng)藥依然在使用，不僅對環(huán)境造成損害，而且導致了在食品中的有害殘留。為防治有害生物而噴施的農(nóng)藥10%被農(nóng)作物吸收（其中90%被土壤吸收），被土壤吸收的農(nóng)藥一部分滲入植物體內(nèi)一起被人或動物攝取；另一部分農(nóng)藥除揮發(fā)和徑流損失外，也可被農(nóng)作物直接吸收并殘留于體內(nèi)，造成殘留化學農(nóng)藥污染。

1.2不合理施用過量化學肥料污染

化肥的不合理施用不僅影響農(nóng)作物產(chǎn)量，而且易造成化學肥料污染，引發(fā)環(huán)保問題。①氮肥施用過量、利用率過低，大量的廢氮流失到了農(nóng)田之外，污染地下水，引發(fā)池塘、河流水域生態(tài)系統(tǒng)營養(yǎng)化，導致水藻生長過盛、水體缺氧、水生生物死亡。②施用的氮肥中約有一半揮發(fā)，以N2O氣體形式逸失到空氣里，N2O是對全球氣候變化產(chǎn)生影響的溫室氣體之一，過量的氮肥形成了“從地下到空中”的立體污染。③長期使用化肥會引起土壤酸化，造成土壤貧瘠，影響作物生長。④過多施用化肥，造成土壤有機質(zhì)下降，不僅破壞了土壤結(jié)構(gòu)，導致土壤板結(jié)，而且還降低了肥效。

1.3畜禽養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物污染

規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖造成的有機污染已成為最嚴重的污染問題之一。據(jù)有關(guān)資料顯示，養(yǎng)殖1頭牛產(chǎn)生并排放的廢水超過22個人的生活生產(chǎn)廢水，養(yǎng)殖1頭豬產(chǎn)生的污水相當于7個人的生活產(chǎn)生的污水。未經(jīng)處理把廢棄物直接排入水系或農(nóng)田，一是會造成水質(zhì)惡化，畜禽污水濃度N、P是造成水體富營養(yǎng)化的重要原因；二是地下水溶解氧含量減少，水質(zhì)中有毒成分增多，嚴重時使水體發(fā)黑、變臭，失去使用價值。此外還有農(nóng)膜污染以及工業(yè)、居民生活垃圾污染。

2農(nóng)業(yè)面源污染治理措施

2.1加大宣傳培訓力度，實施農(nóng)業(yè)標準化

重點是加強對農(nóng)民的宣傳培訓，強化清潔生產(chǎn)的宣傳，在政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中要引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評價體系和循環(huán)經(jīng)濟的概念和方法，加強面源污染的危害和原因的宣傳，增強全民生態(tài)環(huán)境意識與參與意識。防治農(nóng)業(yè)面源污染，農(nóng)民應該是主力軍，他們必須得到應有的技術(shù)指導和信息服務。高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務對控制農(nóng)業(yè)面源污染至關(guān)重要，增加對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的資金投入，加強農(nóng)技推廣體系建設，增強所有農(nóng)技推廣人員的環(huán)境意識，要通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高，拓寬農(nóng)民的培訓方式，突出抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)知識技術(shù)培訓和法律培訓，及時更新知識和技能；其次，進行農(nóng)業(yè)標準化和無公害生產(chǎn)規(guī)程培訓和指導，進一步提高生產(chǎn)者、經(jīng)營者的農(nóng)業(yè)標準化意識和生產(chǎn)水平，大力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)建設和推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。

2.2健全組織機構(gòu)、全面推行農(nóng)業(yè)面源污染的治理

對農(nóng)業(yè)面源污染的控制，目前還停留在“點”上，雖然進行了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的嘗試，開展了生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等，但推廣速度還較為緩慢。如何推動農(nóng)業(yè)面源污染治理由“點"到“面”，關(guān)鍵在于加強政策框架和配套制度的建設，同時健全相應的機構(gòu)向農(nóng)民宣傳面源污染的原因和防治方法，轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵和推動農(nóng)民采用有效的技術(shù)和經(jīng)驗，達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收和環(huán)境保護“三贏”。在重點地區(qū)建立監(jiān)測站，監(jiān)測土壤、河流、水庫以及地下水含水層中的化肥、有機肥和農(nóng)藥的含量，并評估其對環(huán)境和人類健康的影響，做好農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀調(diào)查，為制定政策提供可靠信息，全面

推行農(nóng)業(yè)面源污染的治理。

2.3控制源頭污染，實施無公害生產(chǎn)技術(shù)

一是提倡合理輪作與間套種，改善土壤生態(tài)條件，減輕病蟲害的發(fā)生與傳播；二是培育土壤，提倡使用生物有機肥料，開展配方施肥；三是對無公害蔬菜病蟲害進行綜合防治，采用農(nóng)業(yè)、物理防治措施，推廣防蟲網(wǎng)、黃色捕蟲板、佳多頻振式誘蟲燈，科學、安全使用高效低毒、低殘留農(nóng)藥；四是加強采收后加工與處理，防止農(nóng)作物采收后的二次污染。

2.4合理使用農(nóng)藥，防止白色污染

一是對病蟲害實行“預防為主，綜合防治”的植保方針，提倡生物防治、物理防治與化學防治相結(jié)合，充分利用自然天敵，盡量減少化學農(nóng)藥用量；二是要加強技術(shù)指導，全面提高農(nóng)民的素質(zhì)，合理使用農(nóng)藥；三是要選用高效低毒、低殘留農(nóng)藥，嚴格掌握不同農(nóng)藥品種施用的安全間隔期；四是要嚴禁在蔬菜、果樹上使用國家已公布劇毒、高毒、高殘留的農(nóng)藥，最大限度地防止和減少農(nóng)藥在農(nóng)、畜產(chǎn)品和環(huán)境中的污染；五是要走生物全降解塑料之路，大力推廣可降解農(nóng)膜，從源頭上消除白色污染。

2.5開展測土配方施肥，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

一是采取降污平衡施肥，運用經(jīng)過充分腐熟的農(nóng)家肥料進行無害化處理及餅肥為主做基肥，堅持有機肥與無機肥相結(jié)合；二是開展測土配方施肥，營養(yǎng)診斷，防止因施肥不當引起環(huán)境污染，增加土壤有機質(zhì)，控制和減少氮肥施用量，提高耕地產(chǎn)出率，降低肥料成本；三是提倡合理耕作，潔凈操作等無害化技術(shù)的示范推廣力度，有效提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)水平。

2.6加強畜禽污染治理，推廣沼氣綜合開發(fā)利用技術(shù)

開展沼氣綜合開發(fā)利用技術(shù)，推廣豬—沼—果、豬—沼—茶、豬—沼—菜（農(nóng)）等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。以沼氣為紐帶，種養(yǎng)結(jié)合，沼肥可為農(nóng)作物提供優(yōu)質(zhì)的有機肥料，是解決畜禽污染的重要途經(jīng)。畜禽糞便實行無害化的資源化利用，是一種可綜合利用的農(nóng)業(yè)資源，是解決畜禽糞便污染的根本措施。加強畜禽污染治理，合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，有效治理農(nóng)業(yè)面源污染，是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

2.7加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理

在加強化工、居民生活垃圾污染治理力度的同時，加大《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度，及時向社會公布禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品的品種類型，嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，規(guī)范農(nóng)藥、獸藥等投入品的使用、限用、禁用的監(jiān)督管理。嚴歷打擊制售和使用假冒偽劣、禁用農(nóng)牧業(yè)投入品的違法行為，依法查處各類污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

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