傅劍鋒

2008年4月23日上午，湖南省郴州市前紀委書記曾錦春貪污案在長沙中級法院開審。

農(nóng)民黃元勛與多名郴州受害者趕赴法庭旁聽。2006年曾錦春被抓時郴州舉城狂歡，黃元勛們擊鼓放煙花相慶，街頭掛出“感謝黨中央為郴州人民除害”的標語。庭審前一天，黃元勛想把多年來的舉報材料帶來，裝進一大皮箱后，卻重得把箱子的提手都扯斷了。

當日9時整，記者在長沙中院法庭見到，曾錦春被押至被告席。他面帶微笑，可能想保持一個紀委書記曾經(jīng)的尊嚴。例外的是，沒有像一般刑事被告人那樣穿看守所的黃色囚衣，而是穿著黑色T恤。

他被解開了手銬，頭微禿，身微躬，站在被告席上聽檢察官宣讀起訴書。起訴書長達二萬八千言，僅受賄指控就多達44項。

訴狀稱，曾錦春受賄3000多萬元，巨額不明來源財產(chǎn)900多萬元，另有違法犯罪所得近2000萬元，總家產(chǎn)6000多萬元。檢察官花了約一個半小時才讀完訴狀。曾錦春對所控收受財物的事實、金額當庭承認。

此前，媒體以為曾錦春主要是借礦斂財，建筑等其他領(lǐng)域是前市委書記李大倫貪污的疆域。但起訴書表明，他其實是“通吃一切”的腐敗官員。只因礦業(yè)利益最大，他插手次數(shù)最多，受賄比例最大，所以給外界留下了“曾礦長”的印象。

審理揭開官煤“干股”內(nèi)幕

曾錦春最先被法庭審理的是收受礦主首清文710萬元賄賂的指控。在起訴書中，首清文的行賄數(shù)額最大，行賄次數(shù)最多，也是曾錦春的“干兒子”之一。據(jù)郴州坊間傳聞，曾錦春有三十多名“干兒子”，不是有錢的礦老板，就是為曾錦春的官煤護航的黑惡分子。首清文是曾的心腹之一。

曾錦春在法庭上回憶，他大約是在1998年認識首清文的。1999年下半年，曾錦春幫首清文向瑪瑙山礦打招呼，以圖盡快與瑪瑙山礦簽訂水湖里礦采礦合同。首清文送給了曾錦春40萬元，不久又把70萬元交給曾錦春的兒子曾峰。曾錦春還以入干股于礦山的手法持續(xù)獲得分紅款數(shù)百萬。

曾錦春對礦主經(jīng)常是“兩頭通吃”，“鷸蚌相爭，漁翁得利”，入干股分紅利。他也常用“雙規(guī)”手段來收服礦主，他最重要的心腹、起訴書中的第三號行賄人黃生福，就因行賄被曾錦春雙規(guī)過。但后來黃生福不斷地給曾錦春行賄，曾錦春也幫黃生福獲得了榮福煤礦的礦權(quán)，黃生福就做了曾錦春的“干兒子”。起訴書中稱，黃生福向曾錦春行賄244萬余元。

專案組人員向記者感嘆：“曾錦春對礦老板確實是夠狠的，有了條件用足條件(撈錢)，沒有條件創(chuàng)造條件(撈錢)。”

成也礦老板，敗也礦老板

曾錦春與礦老板結(jié)成利益聯(lián)盟，眾多暴發(fā)的礦主有恃無恐。礦主黃生福作為曾錦春最重要的“干兒子”，指使涉黑的護礦隊王強軍(現(xiàn)已被湖南省公安廳抓捕)，槍打刀傷礦工與當?shù)卮迕穸嗳?，并且截留千萬元征地款。眾多曾錦春的“干兒子”橫行鄉(xiāng)里、養(yǎng)著黑社會性質(zhì)的護礦隊爭奪礦權(quán)。在郴州的礦產(chǎn)區(qū)宜章縣、陵武縣、桂陽縣也成了告狀最烈、對曾錦春最恨、黑幫最多的下屬縣。

現(xiàn)在的公安部A級通緝犯周龍斌，也曾是曾錦春的“干兒子”，他為爭奪礦權(quán)在天湖大酒店炸死了另一礦主周兵元，被抓后又通過曾錦春操縱司法逃脫法網(wǎng)。直到周兵元家族長年告狀，曾錦春倒臺后，周龍斌才正式被通緝。

礦禍受害者幾乎成了郴州告狀的主體，并最終促使《經(jīng)濟日報》和新華社分別發(fā)出了《誰來收服郴州第一貪》和《郴州干部群眾集中舉報市紀委書記曾錦春》的內(nèi)參，被中央領(lǐng)導批示徹查，針對曾錦春的“7·19”專案組在2006年7月20日成立。但曾錦春在郴州、長沙人脈深厚，湖南省紀委曾先后三次調(diào)查曾錦春，最后都不了了之。據(jù)專案組人員稱，此前對曾錦春的舉報材料已堆至一米多高，但一直查不倒他。所以，曾錦春在郴州有“三不倒書記”之稱。

但一名囂張的礦主黃江武讓專案組找到了突破口。起訴書中指出，他向曾錦春的行賄額達232萬元。

2005年7月，黃江武與涉黑頭目肖興旺三次暴力阻止對貴達煤礦的整治，桂陽縣公安局副局長趙德忠受命打黑，抓獲14名涉案者，結(jié)果曾錦春向桂陽縣委負責人打招呼“放人”。趙德忠遂成了黃江武欲除之而后快的“眼中釘”。

當時，趙德忠在監(jiān)控涉黑逃犯肖興旺的電話中，得知黃江武與肖商量：“我已經(jīng)跟干爹說好了，拿出80點(萬元)，搞掉他(趙)?！毙づd旺落網(wǎng)后，就在檢察院準備起訴肖時，趙德忠在2006年3月7日被“雙規(guī)”。趙德忠設(shè)法出來后，于同年7月7日，再次被曾錦春“雙規(guī)”。

湖南省公安廳紀委書記李建農(nóng)問曾錦春為何雙規(guī)趙德忠，曾回答：“這是省紀委的意思?！庇谑牵罱ㄞr(nóng)就請分管郴州的湖南省紀委一位官員同赴郴州。席間，李建農(nóng)就此事直接問那位省紀委負責人，得到答復是“毫不知情”。曾錦春的謊言被戳穿，惱羞成怒，中途退席。第二天曾錦春才放人。

由于趙德忠對曾的指控證據(jù)確鑿，省紀委決定立案調(diào)查曾?！摆w德忠的證據(jù)為曾案的偵破打開了關(guān)鍵的門?！惫矎d一位官員說。

最后覆滅與社會之痛

曾錦春在建筑領(lǐng)域的插手也極為驚人，收受多名包工頭賄賂逾千萬元。對不聽他招呼的官員，動不動就“雙規(guī)”。

桂陽縣建設(shè)局長胡頌才就是這樣被“規(guī)”的。桂陽煙草局要建5棟家屬樓，曾錦春要求胡把所有的住房工程直接給他介紹的包工頭劉顯貴，但胡頌才認為這樣違法。一個月后，胡頌才被雙規(guī)百天，沒查出問題卻丟了帽子。僅桂陽縣就有11名科局級干部經(jīng)歷了胡頌才式的遭遇。

起訴書還表明，曾錦春在賣官這方面也受賄數(shù)百萬元。如黃武為當上宜章縣國土局長，向曾錦春行賄19萬元人民幣、2500美元。有郴州官員指出，曾錦春通過賣官與插手官員的調(diào)動，不但受賄而且還把自己的人安插到政府各部門，而這些“自己人”又為曾錦春插手礦業(yè)、建筑業(yè)提供方便。

桂陽黃沙坪礦區(qū)的國有礦經(jīng)常遭搶，各方毆斗不斷。礦主們發(fā)現(xiàn)，一方面要利用行賄獲得礦權(quán)或非法開礦，另一方面要用暴力打壓競爭者與其他的利益受損人，后來就直接暴力搶礦。黑惡勢力還想方設(shè)法地撈取政治資本，通過結(jié)交身居要職的官員操縱官場。如公安部A級通緝的郴州黑惡勢力周龍斌，是市政協(xié)委員。

結(jié)果，越黑越壞的礦主反而可以活得越好，越想正規(guī)經(jīng)營則越易受欺。礦區(qū)上下陷入了“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)，整個礦區(qū)的黑惡化傾向日益加重。

曾錦春也希望借助黑社會之手保障利益，直接用黑惡手段與權(quán)力手段打壓對手。如此，不法礦主、黑惡勢力、受賄官員結(jié)成利益共同體，演變成以商養(yǎng)黑、以黑護商、商黑養(yǎng)官、官護商黑的復雜局面。

一位專案組人員認為：“我們應該反思，為什么我們的組織結(jié)構(gòu)與管理結(jié)構(gòu)經(jīng)不住利益的沖擊?！?/p>

摘自《南方周末》2008年4月24日

編輯/王文娜