楊時(shí)旸　王　艷

臺(tái)灣救援隊(duì)作為一支民間救援力量，通過紅十字會(huì)這種民間組織進(jìn)入大陸搜救是一次有益嘗試

2008年5月12日14點(diǎn)28分，臺(tái)北。

建國南路276號(臺(tái)灣紅十字會(huì))的人們還在為緬甸風(fēng)災(zāi)而忙碌。青年公園里，臺(tái)灣紅十字會(huì)的志工和臺(tái)灣消防局正進(jìn)行一場地震救援演習(xí)。他們并未感覺到遠(yuǎn)在千里之外的震動(dòng)——雖然后來的報(bào)道說，那時(shí)臺(tái)北也晃動(dòng)了兩分鐘，震級一級。

聞?dòng)?/p>

15點(diǎn)，演習(xí)進(jìn)行中，臺(tái)灣消防局的一名職員跑到臺(tái)灣紅十字會(huì)賑濟(jì)及志愿服務(wù)處處長陳大誠面前說，“四川發(fā)生大地震，非常嚴(yán)重?！标惔笳\十分驚訝，馬上撥通了自己辦公室的電話詢問情況，情況屬實(shí)——中國紅十字總會(huì)剛剛打電話給臺(tái)灣的同行，通報(bào)了這一消息。

臺(tái)灣高速鐵路的執(zhí)行長歐晉德也從網(wǎng)絡(luò)看到四川地震的新聞?！暗际瞧蔚?！不知道到底有多嚴(yán)重?！?/p>

年逾六十的歐晉德是臺(tái)灣第一位大地工程博士。1999年，臺(tái)灣發(fā)生“九二一”大地震的時(shí)候，歐晉德是臺(tái)北的救災(zāi)指揮官。當(dāng)年他鉆進(jìn)倒塌的大樓，指揮民眾逃離現(xiàn)場，搭乘吊車救出了被埋133小時(shí)的一對兄弟。

15點(diǎn)30分，歐晉德與臺(tái)北市政府取得聯(lián)系，詢問可否到四川救災(zāi)。臺(tái)北市政府回答，“可以，但需溝通渠道?！?/p>

16點(diǎn)，陳大誠在自己的辦公室撥通了大陸紅十字會(huì)港澳臺(tái)辦事處聯(lián)絡(luò)處的電話。陳大誠對對方講，“我們聽說災(zāi)情蠻嚴(yán)重，我們有一支專業(yè)救援隊(duì)，如果需要我們隨時(shí)可以出發(fā)?！睂Ψ交貜?fù)，“我們會(huì)向上級反映，如果需要會(huì)通知你們。”

臺(tái)灣地震救援隊(duì)在1999年臺(tái)灣“九二一”大地震后形成，是一支民間力量，負(fù)責(zé)臺(tái)灣和國際救援任務(wù)。資金來自民間捐款。隊(duì)員分別由兩部分組成，其中60余人隸屬于消防局，另20余人隸屬紅十字會(huì)，但后一部分隊(duì)員全部是兼職。歐晉德就屬于這個(gè)部分。

掛上電話，歐晉德開始聯(lián)系相熟的救援隊(duì)員，“讓大家隨時(shí)待命，去四川?！睆?2日下午開始，歐晉德和陳大誠每天關(guān)注電視和報(bào)紙對于四川地震的報(bào)道；從13日開始，每天早晚分別與大陸紅十字會(huì)聯(lián)系兩到三次，說明自己前往災(zāi)區(qū)的意愿。

成行

12日傍晚時(shí)分，代表官方的臺(tái)灣?；鶗?huì)致函大陸海協(xié)會(huì)，向受災(zāi)民眾表達(dá)誠摯的慰問，同時(shí)，也表示了愿派出臺(tái)灣搜救人員前往協(xié)助的意愿。13日早上，?；鶗?huì)接到了海協(xié)會(huì)回函：海協(xié)會(huì)已將臺(tái)灣希望提供搜救人員協(xié)助一事轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)單位，為此表達(dá)誠摯謝意，如果有需要會(huì)再聯(lián)絡(luò)。

臺(tái)灣人大都還記得“九二一”地震時(shí)，海基會(huì)對大陸救援隊(duì)的態(tài)度，“敬表感謝，未來如有需要，再行借重”。后來，臺(tái)灣官方只接受了中國紅十字總會(huì)的10萬美金捐款。所以，以己度人，13日的臺(tái)灣媒體上盡是大陸“婉拒”臺(tái)灣救援隊(duì)的報(bào)道。

但很少有人注意到新華社發(fā)布的一條消息：臺(tái)灣紅十字組織負(fù)責(zé)人陳豐義12日晚致電中國紅十字會(huì)總會(huì)，了解四川汶川地震災(zāi)情。他在電話中表示，臺(tái)灣紅十字組織已組織了一個(gè)由60名人員組成的救災(zāi)隊(duì)，時(shí)刻待命參加救援活動(dòng)。

陳豐義是臺(tái)灣紅十字會(huì)副會(huì)長，和他通話的是中國紅十字總會(huì)副會(huì)長蘇菊香。

蘇菊香說：“待四川當(dāng)?shù)亟煌ㄇ闆r獲得改善之后，再進(jìn)一步研商相關(guān)救援的可行性?！?/p>

副會(huì)長直接對話的方式，一直在兩岸紅十字組織之間“默默”存在?；谶^去的合作，臺(tái)灣紅十字會(huì)的高層判斷，大陸的回應(yīng)“不是托辭”。2006年，兩岸紅十字會(huì)開始討論建立互動(dòng)救災(zāi)機(jī)制，此后臺(tái)灣的救援人員不斷以“交流者”的身份往來大陸和臺(tái)灣。

“我們沒有感覺到政治阻隔，而是一開始的混亂(引發(fā)的問題)。大災(zāi)來臨時(shí)，任何指揮體系都會(huì)這樣。而且我們也知道，成都機(jī)場和許多公路都已關(guān)閉。”臺(tái)灣紅十字會(huì)秘書長陳士魁覺得“沒什么好抱怨的”。

15日中午，11點(diǎn)30，中國紅十字總會(huì)副會(huì)長蘇菊香給陳豐義打了電話：“為了響應(yīng)臺(tái)灣民眾急切的關(guān)懷，經(jīng)評估目前災(zāi)區(qū)可以接受與接待的人力，大陸方面同意紅十字會(huì)搜救隊(duì)前往成都協(xié)同救災(zāi)。”

歐晉德第一時(shí)間接到了通知：“那趕快啊，下午就走?！?/p>

15點(diǎn)，時(shí)任國臺(tái)辦主任陳云林宣布，經(jīng)國臺(tái)辦與有關(guān)方面聯(lián)系，決定歡迎臺(tái)灣紅十字組織派遣救援隊(duì)參與四川地震災(zāi)區(qū)救援，大陸方面將做好相關(guān)接待工作。

16日上午，臺(tái)灣紅十字會(huì)救援隊(duì)集結(jié)，紅十字會(huì)和臺(tái)灣消防局各出10人。歐晉德任領(lǐng)隊(duì)，陳大誠是副領(lǐng)隊(duì)，共22人。

比較特別的是，臺(tái)灣救援隊(duì)爭取到了包機(jī)直飛——在兩岸三通尚未開通之時(shí)，這種特殊待遇的含義不言而喻——16日15點(diǎn)救援隊(duì)登上專機(jī)，19點(diǎn)抵達(dá)成都。

搜救

按照國際慣例，一支海外救援隊(duì)到達(dá)災(zāi)區(qū)之后首先要到災(zāi)區(qū)指揮部報(bào)到，聽取指揮部統(tǒng)一指派救援任務(wù)。16日晚臺(tái)灣救援隊(duì)到達(dá)成都后由當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)接待。由于當(dāng)時(shí)通往災(zāi)區(qū)的道路交通不便，當(dāng)晚很難進(jìn)入，所以只能按照當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)的安排首先將從臺(tái)灣帶來的兩噸藥品送往腫瘤醫(yī)院，救援隊(duì)員先在酒店住下，當(dāng)?shù)刂笓]部安排救援隊(duì)員轉(zhuǎn)天直接去往綿竹。

“我們剛到當(dāng)?shù)赝耆珱]有概念，不知道受災(zāi)的地方都包括哪里，紅十字會(huì)想安排我們到重災(zāi)區(qū)，就安排我們到綿竹和漢旺這條線?！睔W晉德說。

17日一早，臺(tái)灣救援隊(duì)奔赴綿竹，早晨9點(diǎn)到達(dá)。當(dāng)?shù)乜拐鹬笓]部軍警人員早于高速公路等候，直接將救援隊(duì)接往災(zāi)區(qū)。當(dāng)歐晉德看到幾座坍塌的樓房，心里便有數(shù)，“這次地震已經(jīng)很嚴(yán)重”。

救援隊(duì)被安排到一處坍塌點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)。利用生命探測儀進(jìn)行搜救一個(gè)多小時(shí)后，領(lǐng)隊(duì)歐晉德覺得已經(jīng)沒有必要在此地花費(fèi)時(shí)間，應(yīng)前往下一目的地?！笆欠窭^續(xù)搜救是由領(lǐng)隊(duì)做決定，我們救援隊(duì)的任務(wù)是搶救生命，如果確定一個(gè)地方?jīng)]有生命跡象那么就應(yīng)該到下一個(gè)地方以免耽誤?！睔W晉德說。

10點(diǎn)30分，歐晉德與當(dāng)?shù)刂笓]部溝通想法之后。指揮部決定將救援隊(duì)派往受災(zāi)更為嚴(yán)重的漢旺鎮(zhèn)。綿竹到漢旺的車程大約半個(gè)多小時(shí)。

臨近中午，臺(tái)灣救援隊(duì)到達(dá)漢旺。“到了漢旺我就覺得，這個(gè)地震比臺(tái)灣“九二一”地震嚴(yán)重得多。跟漢旺相比，綿竹成了小case?！睔W晉德說。

當(dāng)天在漢旺的搜尋一直進(jìn)行到20點(diǎn)。需要救援隊(duì)搜尋的范圍均已完成，共發(fā)現(xiàn)7處生命跡象，但最終證實(shí)7人均已死亡。與指揮部溝通之后，歐晉德決定收兵。

18日早晨開始，救援隊(duì)仍留在漢旺繼續(xù)搜救工作，將漢旺鎮(zhèn)主要街道從頭至尾全部覆蓋，直至當(dāng)晚11時(shí)，救援隊(duì)與指揮部匯報(bào)情況，覺得此地已沒有任何生命生還可能，決定搜尋工作到此結(jié)束轉(zhuǎn)天撤回成都。

遺憾

19日早晨。歐晉德帶領(lǐng)隊(duì)員與指揮部再次召開會(huì)議。指揮部希望救援隊(duì)能回到綿竹對一些區(qū)域再次搜尋。歐晉德響應(yīng)要求帶領(lǐng)全部隊(duì)員以及裝備上車。但這時(shí)一位指揮部的士兵為救援隊(duì)提供了一個(gè)新的線索。

“當(dāng)時(shí)那個(gè)指揮部的人跟我們說那邊有一位民眾說他昨天晚上收到家人的手機(jī)信息，可能是求救，問我們能不能再去搜尋一下。我們說當(dāng)然沒問題?！睔W晉德說。

全部隊(duì)員和設(shè)備再次撤回漢旺災(zāi)區(qū)內(nèi)部。由那位提供消息的幸存者帶領(lǐng)，救援隊(duì)再次搜尋，最終發(fā)現(xiàn)一具尸體……

19日中午11時(shí)，救援隊(duì)從漢旺撤離，中午1點(diǎn)到達(dá)成都。至此臺(tái)灣救援隊(duì)搜尋任務(wù)宣告結(jié)束。在為期三天的搜尋行動(dòng)中，救援隊(duì)沒有發(fā)現(xiàn)一人生還，唯一救出的活物只有兩條當(dāng)?shù)鼐用耧曫B(yǎng)的狗。18日上午10點(diǎn)左右，救援隊(duì)在災(zāi)區(qū)遇到一位男人，他告訴救援隊(duì)自己的女兒和兩條狗還被埋在廢墟下面?！拔覀兲貏e愿意有家人能提供這樣的線索?！标惔笳\說。

很快，救援隊(duì)根據(jù)那位男人畫出的自家房子的示意圖利用搜尋犬和探測儀找到生命跡象，很快聽到狗吠。把兩只狗成功救出后也發(fā)現(xiàn)了女兒的尸體?！澳莾蓷l狗被救出來的時(shí)候，男主人的眼淚就已經(jīng)下來了。孩子沒救出來，我們很遺憾?！标惔笳\說。

歐晉德說，“救援隊(duì)必須和當(dāng)?shù)刂笓]部以及部隊(duì)配合才能完成任務(wù)，我們只能發(fā)現(xiàn)生命跡象，以及標(biāo)志出尸體位置，具體的救出和挖掘工作還是要靠后面的部隊(duì)完成。雖然這次沒有找到幸存者，但是我們盡力了，真的盡力了。” ★