王維博

衛(wèi)留成、郭聲琨、竺延風(fēng)……越來越多的央企高管出任地方高官，體現(xiàn)出中央對國企高管的培養(yǎng)選拔更加重視。而這次，是李小鵬。

這位華能集團(tuán)的原董事長已赴山西任省委常委。他在這個中國最大的能源集團(tuán)8年的董事長經(jīng)歷，將給電煤供應(yīng)緊張的山西帶來什么？

2008年6月2日下午，海淀區(qū)學(xué)院南路40號院，49歲的李小鵬告別了他掌舵多年的中國最大發(fā)電企業(yè)——華能集團(tuán)。

雖然此前曾多次傳出董事長將要離開華能的消息，但李離職的當(dāng)天還是有些突然。華能集團(tuán)一位內(nèi)部人士告訴《中國新聞周刊》記者，李小鵬2日上午以書面的形式向集團(tuán)提出辭職，下午就離開了公司。

16時左右，身著白色襯衣的李小鵬走出了他工作了8年的董事長辦公室。上百名臨時得知消息的機關(guān)工作人員自發(fā)為李小鵬送行，有的甚至打出了臨時手寫的“歡送董事長”標(biāo)語。

站在院子里，李小鵬微笑跟大家一一握手?！八蛣e場面很簡單，沒有任何豪言壯語，但很多人還是哭了?！币晃粎⑴c送行的集團(tuán)工作人員回憶。

簡短的告別后，山西省政府派人接走了李小鵬。

辭別華能

6月2日晚，華能集團(tuán)下屬企業(yè)——華能國際電力股份有限公司(以下簡稱華能國際)以董事會公告的形式，向外界公布了李小鵬離開華能的消息。這則公告非常簡單，甚至沒有透露他的去向。

“李總在集團(tuán)內(nèi)為人隨和，一慣行事低調(diào)?！币晃蝗A能的工作人員稱。由于事先沒有通知，他離開的消息當(dāng)時只有集團(tuán)內(nèi)部的工作人員知道。而這是他一貫的風(fēng)格——李小鵬極少接受媒體的專采，網(wǎng)上關(guān)于他的新聞，也多是他會見各省政府高層，商談合作的內(nèi)容。

事實上，在李小鵬離開之前不到一月，兼任華能國際董事長的他屆滿后，剛剛獲得連任。

辭職前，身為華能集團(tuán)董事長的李小鵬兩次飛往四川。在地震中心的華能太平驛水電站，他指導(dǎo)抗震救災(zāi)，并多次表示，“不放棄每一個被困的職工”。作為四川成都人，李小鵬還對災(zāi)區(qū)的其他電力企業(yè)投入了關(guān)注。5月24日，華能集團(tuán)與東方電氣集團(tuán)在四川成都簽訂了價值約45億元的發(fā)電機組設(shè)備訂單。這是地震后東方電氣集團(tuán)簽訂的最大訂單。

這也是李小鵬最近一次以華能集團(tuán)總經(jīng)理的身份出席重要場合。直到5月27日，李小鵬仍在主持召開黨組會暨重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建工作。

李小鵬的離開同樣引起了業(yè)界及媒體的關(guān)注，他的去向一時成為公眾關(guān)注的焦點。6月3日起，國內(nèi)多家媒體發(fā)表文章，透露李棄商從政的消息。

6月4日，山西省人大常委會的一次主任會議上傳出消息，該省將于6月12日召開省十一屆人大常委會第三次會議，審議山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于接受梁濱辭去山西省副省長職務(wù)請求的決議草案，同時審議關(guān)于提名李小鵬任職的議案。

“中央已經(jīng)任命李小鵬為山西省委常委，”華能集團(tuán)的內(nèi)部人士稱，李小鵬還將擔(dān)任山西省副省長一職。

這意味著在電力行業(yè)打拼26年后，十一屆全國人大代表、華能集團(tuán)黨組書記、總經(jīng)理(法定代表人)李小鵬或?qū)⒄綇纳探绮饺胝?/p>

李小鵬的離去同樣部分反映到股市上。6月3日，華能國際(600011)的股價下跌3.31%，報收人民幣10.50元。

華能方面繼續(xù)著李小鵬式的低調(diào)做法。6月5日，該集團(tuán)公司召開干部大會，正式傳達(dá)中共中央、國務(wù)院國資委有關(guān)決定，但依然對李小鵬的去向只字未提。華能國際IPO主承銷商——國泰君安也向媒體透露，華能國際公司規(guī)模較大，董事長變動對華能國際的股票市場影響有限。

走向政壇

在李小鵬離開華能之前，有關(guān)他棄商從政的消息在業(yè)界早有傳聞。

6月8日，中國投資協(xié)會能源研究中心副理事長陳望祥在接受《中國新聞周刊》采訪時說，上級部門對李小鵬已經(jīng)考察了很長時間，其即將離開華能集團(tuán)的消息此前也已在業(yè)內(nèi)流傳。

陳望祥介紹，早在今年初，電力系統(tǒng)高層人事開始變動，1月，中國電力國際發(fā)展有限公司原董事長王炳華因工作調(diào)動辭職，其職務(wù)由公司副董事長李小琳接任——她是李小鵬的妹妹。4月，中國國電集團(tuán)原總經(jīng)理周大兵退休，朱永接任國電集團(tuán)總經(jīng)理，李慶奎任國電集團(tuán)黨組書記。5月，工業(yè)和信息化部副部長王旭東接替尤權(quán)，出任國家電監(jiān)會主席。

這位電力資深人士稱，早在李小鵬參加華能國際換屆選舉之前，就有傳言他將在這一輪公司高層調(diào)整后離開華能，走向政壇。

對于李小鵬從政背景的另一種分析來自近兩年形成的黨政機關(guān)與國企干部交流機制。越來越多的國企老總出身的官員獲重用，出任地方黨政要職。

中央黨校教授王貴秀在接受《中國新聞周刊》采訪時稱，2006年8月出臺的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》明確規(guī)定：實行黨政機關(guān)與國有企業(yè)事業(yè)單位之間的干部交流，選調(diào)國有企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人才到黨政機關(guān)任職。

2007年年底，中國鋁業(yè)董事長郭聲琨調(diào)任廣西黨委書記，中國第一汽車集團(tuán)公司總經(jīng)理竺延風(fēng)調(diào)任吉林省副省長。

更早前，中國海洋石油總公司總經(jīng)理衛(wèi)留成調(diào)任海南省長，后任省委書記；湖南省委書記張春賢曾任中國包裝和食品機械總公司總經(jīng)理。原湖北省委常委兼武漢市委書記苗圩，曾任東風(fēng)汽車公司總經(jīng)理。

越來越多的央企高管出任地方高官，體現(xiàn)出中央對國企高管的培養(yǎng)選拔更加重視，王貴秀說，2007年1月，中央又在大連建立了中國高級經(jīng)理學(xué)院，成為中國6大高級干部學(xué)校之一，這也是中國第一個專門培訓(xùn)國企、金融行業(yè)高管的干校，直屬中央組織部管理。

而據(jù)華能集團(tuán)宣傳部門一位負(fù)責(zé)人介紹，在5·12四川汶川地震發(fā)生時，李小鵬正在大連的高級干部經(jīng)理學(xué)院接受培訓(xùn)。

分析人士認(rèn)為，走上政壇的李小鵬，再次演繹央企高管到地方高官的“商而優(yōu)則仕”路徑。

山西新使命

雖然李小鵬出任副省長尚未得到任命，但關(guān)于他將分管煤炭或能源的說法已在業(yè)界傳開。

中國投資協(xié)會能源研究中心副理事長陳望祥稱，業(yè)內(nèi)猜測李小鵬分管煤炭主要是依據(jù)李在華能的從業(yè)經(jīng)歷，以及山西電煤供應(yīng)緊張狀況進(jìn)行推測的。

自2002年煤炭市場化以來，電煤價格一直處于上升通道之中，其價格已從2002年的每噸110元上漲到目前的近950元，部分地區(qū)每噸電煤的價格甚至達(dá)到了1000元。而作為“計劃電”由于上網(wǎng)電價受控不能上漲。因此長期與市場化的煤存在體制性矛盾，電煤供應(yīng)緊張的狀況屢次出現(xiàn)。

這讓煤炭主產(chǎn)區(qū)山西陷入兩難境地：一方面，從地方利益的角度考慮，煤價高漲有利于發(fā)展地方經(jīng)濟；但另一方面，國家從宏觀經(jīng)濟全局出發(fā)，不希望煤價過高引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)。

山西省煤炭產(chǎn)量占全國的1/3，其電煤主要供應(yīng)華東、華中、華南地區(qū)。而來自國家電網(wǎng)公司的數(shù)據(jù)，到今年5月底，這些地區(qū)的直供電廠的煤炭庫存比去年同期減少23%，部分電廠預(yù)存煤甚至低于3天，部分電力行業(yè)甚至因為一路飆升的煤價而大幅虧損。

前方電廠煤供已全線告急，讓李小鵬的此番上任有臨危受命的味道。

資深電力專家陳望祥認(rèn)為，李小鵬此次入晉，雖然是副部級平調(diào)，但有可能以中央和地方關(guān)系平衡者的角色出現(xiàn)，“中央更希望李小鵬把眼光放在全國”。

而從李小鵬本人經(jīng)歷來看，自從1999年正式執(zhí)掌華能以來，李小鵬屢有大手筆。除新建大量發(fā)電機組外，還加大擴張力度，先后收購了海南、澳大利亞、內(nèi)蒙古、廣東、新加坡等地的電力企業(yè)。電監(jiān)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2007年，華能集團(tuán)資產(chǎn)總額3698億元，銷售收入1155億元，利潤總額103億元，這幾項指標(biāo)均居五大央企之首。

“具有大局眼光，且富有經(jīng)驗”。陳望祥分析，李小鵬為電力科班出身，而且從1982年畢業(yè)以后，就一直在電力行業(yè)的科研所和電力企業(yè)就職，在管理電力企業(yè)的數(shù)十年的職業(yè)生涯中，積累了豐富的經(jīng)驗，對煤炭、電力行業(yè)十分熟悉。

更主要的是，最近幾年，華能集團(tuán)開始積極介入煤礦、鐵路、港口等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建了以電為核心、煤為基礎(chǔ)、電煤路港運一體化的產(chǎn)業(yè)格局。這些嘗試都將為李小鵬在山西的煤電一體化提供寶貴經(jīng)驗。

此外，李小鵬作為電力企業(yè)的直接管理者，對電力行業(yè)因煤價上漲而大幅虧損有著切膚之痛。根據(jù)華能國際2008年第一季度年報，由于發(fā)電用煤價格大幅度上漲，導(dǎo)致了該公司第一季度凈利潤大幅度下滑。今年第一季度凈利潤為2.42 億元，而去年同期則為12.05億元。

“如果李小鵬分管煤炭，一定會在提高產(chǎn)量，降低煤價上下一番工夫?！标愅檎f。

促進(jìn)山西當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時，兼顧大局，同時為全國推進(jìn)電煤一體化改革探索新路，這也許就是李小鵬的新使命。

6月3日，《山西青年報》對外公布了省長副省長的最新分工，在這份名單中記者并未看到李小鵬的名字。業(yè)內(nèi)人士大多認(rèn)為李小鵬就任后將會分管能源方面的工作，而在這份名單中，省國資委和省煤炭局等由副省長陳川平分管。對此，一位知情人士透露，12日的人大會議之后，或許將會有所調(diào)整。★