侯 茜 羅仁杰 馬花如
圖書教材市場的繁榮擴(kuò)大了學(xué)生購買教材的渠道,同時也給高校教材供應(yīng)部門提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)選用教材的采購供應(yīng),杜絕盜版盜印教材,提高課前到書率,對穩(wěn)定學(xué)校教學(xué)秩序、提高教育質(zhì)量、實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)任務(wù)將起到重要的保證作用。長期以來,高校教材供應(yīng)一直實行按學(xué)生數(shù)量訂購、集體發(fā)書的方式,但隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、辦學(xué)形式的不斷變化,以及教材供應(yīng)市場化的發(fā)展趨勢,高校教材供應(yīng)部門原有的供應(yīng)方式已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,也不能很好地滿足學(xué)生個性化需求,因此教材供應(yīng)管理人員需要轉(zhuǎn)變觀念,提高服務(wù)意識,改進(jìn)教材供應(yīng)方式,切實做好學(xué)校教材供應(yīng)工作。
一、高校教材供應(yīng)的現(xiàn)狀
1.高校教材采購渠道擴(kuò)大
高校教材具有的市場前景加劇了教材出版和發(fā)行市場激烈的競爭。目前,高校教材的供貨方主要是出版社、圖書發(fā)行集團(tuán)、書商、書店等共同組成的供應(yīng)市場,給教材流通領(lǐng)域帶來的直接變化是教材供貨渠道從單一到多元的轉(zhuǎn)變。高校對教材的采購,也從過去單一的由新華書店進(jìn)貨轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲肋M(jìn)貨。現(xiàn)在,教材市場存在著良莠不齊的現(xiàn)象,個別教材供貨商為了承攬業(yè)務(wù),不惜夸大自己的供貨能力,更有甚者,為了降低成本,賺取巨額利潤,提供盜版教材,造成了極壞影響。因此,高校在選擇供貨商時,不能單純以折扣率作為唯一指標(biāo),而是要綜合考慮,對其資質(zhì)、信譽(yù)有所了解,選擇具有一定經(jīng)濟(jì)實力,供貨能力強(qiáng),配、發(fā)、送等環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量好的供貨商作為合作伙伴。目前,許多高校對教材供貨商均采取招標(biāo)的方式。由于教材的采購是在供貨商中標(biāo)后來完成,因此,要簽訂供貨合同,對供需雙方進(jìn)行約束,明確職責(zé),以確保教材質(zhì)量和教材供應(yīng)工作的順利完成。
2.學(xué)生購買教材途徑增多
幾乎各高校校園內(nèi)和周邊都開設(shè)了書店,附近還有圖書大廈或圖書城,不斷興起的二手教材市場,以及便利的復(fù)印條件等,都使學(xué)生購買教材的渠道發(fā)生了變化。高校教材供應(yīng)部門要面對學(xué)生自主購買教材的現(xiàn)實,改變過去按學(xué)生數(shù)量訂購教材的做法,以減少庫存積壓,減少資金浪費。北京林業(yè)大學(xué)教材供應(yīng)部門近年來的做法是:將下學(xué)期所需教材預(yù)訂單下發(fā)到班級,由學(xué)生自愿預(yù)訂,再以班級為單位提交需要預(yù)訂教材的數(shù)量,經(jīng)教材供應(yīng)部門匯總后,根據(jù)庫存情況最終制定采購計劃。這樣既提高了教材課前到書率,又有效地減少了庫存量。除此之外,在鼓勵班級集體訂購的同時,也開展了對學(xué)生個人購買教材的零售工作,而且學(xué)生個人零購的數(shù)量逐年增加。
二、當(dāng)前高校教材供應(yīng)工作面臨的問題
高校辦學(xué)形式的多樣化、教學(xué)改革及學(xué)分制的推行、學(xué)生購買教材的不確定性等,都使高校教材供應(yīng)工作面臨新問題。
1.教材作為一種商品,學(xué)生自己有選擇購買地點的權(quán)利
由于教材本身具有時效性,因此為避免教材訂購與教材使用脫節(jié)造成庫存積壓,大部分高?;静捎谩凹从喖从谩钡姆绞?,但這種方式有可能造成庫存不足或無庫存的現(xiàn)象。
2.逐步推行學(xué)分制,選修課比重增加,允許學(xué)生自由選課
選修課的學(xué)生來自不同的院系、不同的專業(yè)。學(xué)生選課經(jīng)過初選、補(bǔ)選、退選程序,如果選課人數(shù)不到最低人數(shù)規(guī)定,則予以停開。由于學(xué)生選課是在每學(xué)期開學(xué)以后進(jìn)行,因此春秋兩季無法預(yù)訂選修課教材,造成選修課教材的課前到書率不高。
3.專業(yè)和課程設(shè)置不斷調(diào)整,涉及的教材不斷更新,品種不斷增多
高校在教材使用上缺乏學(xué)科教師或?qū)I(yè)人員對選用教材的指導(dǎo)和管理,教師使用教材因人而異,同樣的專業(yè)課因任課教師不同而使用不同的教材,教材供應(yīng)部門與教師之間缺乏相互溝通,易造成不必要的庫存積壓。
4.學(xué)校辦學(xué)形式多樣化
高校有全日制本科生、研究生、進(jìn)修生、函授、夜大、成人脫產(chǎn)等類學(xué)生,而開課時間、地點不同,學(xué)校教材供應(yīng)部門無法對各類學(xué)生所需教材進(jìn)行統(tǒng)計預(yù)訂。
三、做好高校教材供應(yīng)工作的幾個途徑
目前,高校教材供應(yīng)部門有的劃歸教務(wù)處,有的劃歸圖書館,有的劃歸后勤服務(wù)公司,雖然隸屬關(guān)系不同,但都面臨著高校教材供應(yīng)的市場化發(fā)展趨勢。教材的經(jīng)營性決定了高校的教材供應(yīng)工作必然要參與市場競爭,因此需要引入市場經(jīng)濟(jì)理念,在內(nèi)部管理上要降低成本,減少損耗,減少積壓報廢,堅持為學(xué)校教學(xué)服務(wù)的宗旨,在教材供應(yīng)中采取多種靈活的銷售方式,使學(xué)生買教材首先想到的是到學(xué)校教材供應(yīng)部門購買。
1.加強(qiáng)教材采購計劃工作
教材采購是教材管理工作的重要組成部分,課前到書率的高低和教材庫存量的大小,直接關(guān)系到教材供應(yīng)工作的質(zhì)量。在教材市場化發(fā)展趨勢下,高校教材供應(yīng)部門對教材采購的計劃性要求更高。教材征訂工作是采購工作中的主要環(huán)節(jié)。首先,定期(春秋兩季)向各院系征集選用教材信息,加強(qiáng)同各院系、教研組、教師的聯(lián)系,盡可能獲得全部教材信息。其次,根據(jù)每學(xué)期教師選用教材信息,將教材征訂工作具體落實到學(xué)生班級,掌握學(xué)生預(yù)訂教材的數(shù)量,并以此作為采購教材數(shù)量的參考依據(jù),做到采購教材心中有數(shù),避免采購的盲目性。
2.教材供應(yīng)部門設(shè)立“教材超市”
在教材供應(yīng)市場化發(fā)展趨勢下,學(xué)校教材供應(yīng)必須適應(yīng)學(xué)生個人選購教材的需求。教材供應(yīng)部門應(yīng)設(shè)立“教材超市”,對學(xué)生開放部分庫存教材,這樣可以使學(xué)生直接選購教材,為學(xué)生個人臨時購買教材提供方便?!敖滩某小睉?yīng)增加日常采購和零售工作,可以彌補(bǔ)高校季節(jié)性(春秋兩季)供應(yīng)教材的不足,更符合當(dāng)前高校辦學(xué)模式和學(xué)校教學(xué)改革需要,而且可以為選修課學(xué)生、未訂教材的學(xué)生、丟失教材的學(xué)生和考試前需要購教材的學(xué)生提供便利條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù),有利于提高教材供應(yīng)工作的質(zhì)量和效率
3.委托出版社、新華書店或書商銷售教學(xué)參考書
針對有些專業(yè)課任課教師并不指定單一教材,而是提供一些教學(xué)參考書供學(xué)生參考的情況,為給學(xué)生創(chuàng)造選購各類教學(xué)參考書的便利條件,減少教材供應(yīng)部門的訂購、入庫、退庫工作,學(xué)校教材供應(yīng)部門可以與出版社、新華書店、書商建立協(xié)作關(guān)系,定期或不定期地委托他們到學(xué)校對教學(xué)參考書以及其他學(xué)習(xí)用書進(jìn)行現(xiàn)場銷售活動。■
(作者單位:北京林業(yè)大學(xué))
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