卞　寧

所以我們想，未來的城市一定是一個安全的、充滿魅力的、友好的、宜居的城市。

重建最大的困難的是什么？資金不缺，資源不缺，政策更不缺。

是時間。

自稱在與時間賽跑的都江堰市委書記劉俊林卻愿意等待聚源新城的成長。9月4日，在溫家寶總理剛剛視察完都江堰后，劉俊林欣然接受《新民周刊》專訪，思路清晰，并不回避尖銳的問題，不遺余力為都江堰未來的新城聚源做著“廣告”。

聚源，這個承載數(shù)百名少年生命之痛的地名，它還將承載都江堰的未來。聚源怎么建，聚源的沉浮變遷，主政都江堰多年的父母官有一肚子話要說。

《新民周刊》：地震和都江堰的未來之間是什么關(guān)系？

劉俊林：未來的都江堰，安全是第一位的。人們?yōu)榈卣鸶冻隽顺镣创鷥r，面對現(xiàn)實的困難，我們應該有一種積極的態(tài)度面對未來，正視痛苦，通過我們的努力化害為利。

地震帶來了痛苦和損失，但它同時也為這個城市活下來的人、為這個城市帶來了一些新的變化，尤其是這個區(qū)域得到了空前的關(guān)注。作為一個生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、歷史文化底蘊厚重、以旅游產(chǎn)業(yè)為主導的區(qū)域，這個空前的知曉度我覺得是非常重要的。而且這種知曉度伴隨空前的悲痛與空前的關(guān)愛，特別有意義。災難之后，通過我們恢復重建的努力，也就是這個區(qū)域總體發(fā)展的一個重要的契機。我們講的浴火重生、鳳凰涅槃，也就從此開始。所以我對我們城市的未來充滿信心。

恢復重建從目前的情況看，我們的社會是穩(wěn)定的。群眾承受了巨大的痛苦和損失，但絕大部分群眾還是思想穩(wěn)定的。為什么穩(wěn)定？因為他們眷念這個土地，熱愛這個城市，因為他們從搶險救災、恢復重建這一系列過程走過來，他們看到了希望，他們充滿信心，這個社會才得以穩(wěn)定。

在這樣的背景下，展望都江堰的未來，有這樣幾個方面。

第一，都江堰未來的未來一定是一個安全的城市。建筑質(zhì)量的安全，建筑技術(shù)的規(guī)范，城市安全通道、避難空間的建設，這樣一系列的觀念，群眾通過災難都接受了。另外，這次地震后，未來的地質(zhì)狀況也可能相對穩(wěn)定。

第二，一定是一個旅游產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的城市。我們的得到了空前的關(guān)注度——關(guān)愛、支持、幫助，這是我們未來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機，所以我們城市發(fā)展的方向還是一個國際旅游目的地城市。

再一個，一定是一個充滿魅力的環(huán)境友好的生態(tài)的城市，充分體現(xiàn)亮山亮水，充分體現(xiàn)山水城林田堰有機的充滿詩意的結(jié)合。過去，青城山以“天下幽”著稱，災后受到一定損失但主體還很好，在過去的滿目青翠中，山區(qū)景致反而得到了提升，多了一份滄桑，多了些許硬朗。過去有些畫家說青城山?jīng)]法畫，看不到“骨頭”，看不到石頭，只有綠，現(xiàn)在是一種破壞也是一種改變。

所以我們想，未來的城市一定是一個安全的、充滿魅力的、友好的、宜居的城市。

《新民周刊》：在總體規(guī)劃的幾次修改中，聚源新區(qū)的地位經(jīng)歷了多次變化，這是吸納民意的結(jié)果，還是一種自我修正？抑或有其他的壓力？我注意到一份數(shù)據(jù)，93%的老城區(qū)居民不愿意搬遷。

劉俊林：規(guī)劃是一個研究的過程，實際上就是不同的思想、不同的情況不斷地集中提煉的過程，它的變化是正常的客觀的，也是允許的。關(guān)于城市發(fā)展，我剛才說了，都江堰的群眾對這個城市早有眷念，我們重建什么？為誰重建？肯定是為群眾，為城鄉(xiāng)居民，他們是主體，他們是主人啊。所以尊重群眾意見是我們重建的一個重要的原則。

第二個就是，都江堰經(jīng)歷了兩千多年的歷史，但并不可能到此為止，都江堰還要面對未來，以什么樣的姿態(tài)去面向未來？所以我們在恢復重建過程中，不僅要考慮歷史的尊重、現(xiàn)實群眾的意愿，同時更要考慮未來城市發(fā)展的形態(tài)、空間。所以這次恢復重建，新區(qū)建設自然是一個重要的內(nèi)容。要把握好新區(qū)建設，必然要求我們綜合各方面的意見，在這個過程中，其實也是我們進一步統(tǒng)一思想，進一步明確未來城市發(fā)展方向的過程。

現(xiàn)在來看，新區(qū)是都江堰面對未來的考慮，它的產(chǎn)業(yè)導向肯定是生態(tài)的高科技的高附加值的產(chǎn)業(yè)，比如說信息、文化創(chuàng)意、會展、健康養(yǎng)生、旅游，這樣一些產(chǎn)業(yè)。

都江堰的恢復重建，也不是一個孤立的體系，它必須納入成都的總體發(fā)展戰(zhàn)略，納入成都城市群體系中去考慮。這樣來衡量，都江堰未來的人口結(jié)構(gòu)會改變，人口的總量會有大量的機械增長。一個宜居的充滿魅力的，一個旅游休閑的、文化創(chuàng)意和服務業(yè)高度發(fā)達的城市，是都江堰在成都體系中的功能和定位?；谶@樣的定位，新區(qū)的建設有沒有必要呢？肯定有必要。有沒有支撐呢？肯定有支撐。有沒有前景呢？絕對有前景！

《新民周刊》：做規(guī)劃的領(lǐng)導、專家知道聚源新區(qū)的好，但是群眾沒有規(guī)劃的角度，他們看不到聚源的未來，他們眼中只有老城區(qū)，怎樣和民眾有更好的溝通？

劉俊林：每個人的價值評判標準不同，一些人比較重視現(xiàn)實的利益，另外一些人可能更愿意面對挑戰(zhàn)、重視未來的機會，我倒覺得都正常。大千世界，如果真是統(tǒng)一了有啥意義？肯定是豐富多彩的。

當然，要實現(xiàn)新區(qū)的發(fā)展，不能停留在規(guī)劃上，不能停留在宣傳上，它在于行動，在于階段的效果。現(xiàn)在也許有些人缺乏信心，或許了解信息但沒有信心，或許根本不了解信息。我們一方面加強宣傳，更根本的是加強行動。

第一，對新區(qū)的群眾的災后重建必須動起來，要統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、集中建設，這個是當務之急。

第二，新區(qū)基礎(chǔ)設施先行。公路方面，兩橫一縱?！皟蓹M”是彭青線和聚青線，彭州到青城山和聚源到青城山的，都開工了。彭青線明年春節(jié)前鋪完柏油路，還缺個東西，成灌高速和彭青線有個全互通的立交橋，這個立交橋通了后，成都到青城山大大方便了，反過來，農(nóng)民到市里面多方便啊。聚青線8月28日公路建設已經(jīng)開工，這個行動夠意思了吧？縱向的就是天府大道，連接成都的IT大道，現(xiàn)在規(guī)劃已經(jīng)確定，進入商務談判的階段。成都到青城山的快速鐵路，以后從青城山上了火車，到上海下來，你說他信不信啊？這個10月開工，2010年5月建成。這些項目一旦動起來，你說所有的人會怎么想怎么做？

我們不可能一個新區(qū)還沒動就先把幾萬人弄進來占滿了，那未來新的人口還怎么形成？新的產(chǎn)業(yè)還怎么進來？肯定要為新的產(chǎn)業(yè)和人群提供空間。聚源新區(qū)兩年后就有20萬人，這可能么？所以說，近三年，新區(qū)首先要解決的問題是道路、交通、原住民的安置和基本的就業(yè)?；謴椭亟ㄖ形覀冊诰墼窗才诺膶W校、醫(yī)院都是重要的、有規(guī)模的，不像過去很多新區(qū)有了這個沒那個。上海的援建的學校、醫(yī)院放在聚源的就不止一所，這是一個配套齊全的新區(qū)。

另外就是聚源這個區(qū)域非常好，河網(wǎng)密布。我們這個河網(wǎng)密布和東部地區(qū)的河網(wǎng)密布是不一樣的，我們這個水是綠色的、透明的、安全的，我們在東部看到的水是“彩色的”，氣味也不太好。所以我想這樣的城市一定非常具有吸引力，很有價值，很有發(fā)展前景。