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        美國“救市”三劍客

        2008-05-30 10:48:04劉文越
        新民周刊 2008年43期
        關(guān)鍵詞:保爾森救市伯南克

        劉文越

        日后歷史學(xué)家書寫這段歷史時,三個無法回避的人物,歷史也肯定會褒貶不一。

        金融海嘯襲來時,救難的千鈞重擔(dān)壓在美國政壇“三劍客”手里:投行老總出身的美國財長保爾森、研究大蕭條的美聯(lián)儲主席伯南克,以及美國第一位MBA總統(tǒng)小布什。

        在這場大蕭條以來最嚴重金融危機中,“三劍客”近來的強硬作風(fēng)、果斷決策,贏得了一些市場人士的贊譽;但在危機爆發(fā)、擴展乃至全面惡化的一年多時間里,他們又何嘗沒有錯判、恐懼、彷徨,乃至無奈的退卻。當(dāng)日后歷史學(xué)家書寫這段歷史時,這三個無法回避的人物,歷史也肯定會褒貶不一。

        “颶風(fēng)漢克”

        在這場危機中,美國財政部長保爾森是最至關(guān)重要的人物。在資本市場,他素有“颶風(fēng)漢克”之譽。美國媒體認為他“喜歡埋頭于數(shù)據(jù)和細節(jié)中”,做事大刀闊斧,“他可能在下達命令數(shù)小時后就打電話了解進展”。

        金融危機的日漸深重,使保爾森的魄力展露無遺。正是在他主導(dǎo)下,“兩房”被國有化、AIG接受政府注資;但基于“道德風(fēng)險”,有158年歷史的雷曼兄弟則被他果斷拋棄,只能尋求破產(chǎn)。

        保爾森最大的大手筆,則是他主導(dǎo)推出的7000億美元救市計劃——幫助金融機構(gòu)剝離地產(chǎn)和商業(yè)等不良資產(chǎn),以此為華爾街“止血”。盡管一波三折,這一大蕭條以來美國政府最龐大救市計劃已開始付諸實施。

        許多美國學(xué)者和筆者閑談時都認為,布什最值得慶幸的事情,可能就是挑選了保爾森出任財長,如果沒有這位出身華爾街的金融奇才,這場金融危機現(xiàn)在會發(fā)展到什么樣子,可能沒有人敢估量。

        在布什充分放權(quán)之下,高盛董事長出身的保爾森也成為美國歷史上權(quán)力最大的財長。

        《華爾街日報》就評述說,自亞歷山大·漢密爾頓219年前擔(dān)任美國首任財長以來,財長的角色一直定位在為政府提供經(jīng)濟和財政政策建議,但保爾森確似乎是一個例外,他擁有前所未有的權(quán)力,他決定著華爾街巨頭的生死存亡,“鑒于布什政府對市場的放任主義態(tài)度,這更加彰顯這個角色的非統(tǒng)尋?!薄?/p>

        保爾森一身而系資本市場安危。但在國會山上,他卻幾乎不得門而入。為7000億美元救市計劃,他數(shù)上國會山,但卻多次遭受奚落、嘲諷和指責(zé)。

        其實,就是在保爾森最熟悉的華爾街,危急關(guān)頭,他也常常是束手無策。在美國第四大投行雷曼兄弟垮臺前夕,他曾赴紐約,連續(xù)兩天召集華爾街大亨開會。在會上,對著這幫昔日的同僚和對手,保爾森威脅:必須找出一個解決方案,因為雷曼破產(chǎn)會給所有人帶來風(fēng)險。

        但大亨們無動于衷,他們的理由是風(fēng)險實在太大,而保爾森基于道德風(fēng)險又拒絕提供政府支持?!叭澜缱畲蟮囊粋€牌局”(美國一官員語)也由此最終破局。

        兩天后,考慮到市場有崩盤危險,他最終向美國國際集團(AIG)伸出援手。

        看似恩威并施,實則仍是向華爾街低頭。在每次重大決策前,考慮到金融市場的劇烈反應(yīng)以及可能的“道德風(fēng)險”,保爾森內(nèi)心顯然也是震蕩激烈。

        金融危機讓保爾森大顯身手,但任務(wù)依然艱巨。如果美國真能安然度過這場危機,保爾森毫無疑問是第一功臣。以至于奧巴馬和麥凱恩都曾表示,他們當(dāng)選后都愿意讓保爾森留任。

        但在一些民眾眼里,保爾森卻并非完美——他來自華爾街,而救市計劃救的就是危機始作俑者的華爾街投機者。保爾森就沒有利益之嫌?因此,在許多地方,都可以看到“清查保爾森”的抗議標語。

        “神童”伯南克

        2007年5月17日,美聯(lián)儲主席伯南克說:“我們認為,次貸市場不會對其他經(jīng)濟領(lǐng)域或整個金融體系造成嚴重影響。”

        3個月后,次貸危機全面爆發(fā),從紐約到倫敦,從巴黎到東京,世界各大金融市場無一幸免,投資者損失慘重。2007年最后一期的美國《商業(yè)周刊》也毫不客氣地把伯南克的這句大話列為當(dāng)年“十大最失敗預(yù)言”之一。

        一些人將伯南克的錯誤,歸咎到他為人和治學(xué)的嚴謹和認真上。這個長臉、禿頭,花白絡(luò)腮胡的老人,完全是一個學(xué)者型人物。與他的前任格林斯潘含糊其辭的“格式風(fēng)格”講話相比,他太老實了,也自然會犯這種低級錯誤。

        或許,同為猶太人,格林斯潘身上展現(xiàn)的是這個民族的精明、聰慧和應(yīng)對危機的老練;伯南克更多的是傳統(tǒng)、嚴謹,以及處理危機的從容不迫。當(dāng)然,能否真正“從容不迫”,尚有待伯南克以行動來回答。

        隨著次貸危機的愈演愈烈,哈佛大學(xué)畢業(yè)的伯南克的果決也充分顯現(xiàn)出來。在他主導(dǎo)下,美聯(lián)儲連續(xù)7次降息,即將基準利率由5.25%大幅削減至2%。此外,他還大規(guī)模注資,穩(wěn)定金融市場,避免美國經(jīng)濟因流動性不足而變得不可收拾。

        危機還在持續(xù),伯南克也全面加強了和保爾森的配合。正是在兩人默契合作下,美國金融市場開始了一場“世紀洗牌”。

        在某種意義上,至少在國會議員眼里,對大蕭條有精深研究的伯南克,要比投行老總出身的保爾森可信度高了許多。這也跟美國的金融決策體系分工有關(guān)。美聯(lián)儲主席雖由總統(tǒng)提名,但具體決策不受政府影響。因此,在經(jīng)濟出現(xiàn)重大變動時,美聯(lián)儲主席作用都是舉足輕重的。

        但現(xiàn)在伯南克在政策上對布什政府亦步亦趨,讓一些挑剔者也產(chǎn)生質(zhì)疑,他到底是美聯(lián)儲主席,還是布什總統(tǒng)的經(jīng)濟顧問?

        可以說,現(xiàn)在的伯南克表面果斷,其實也是在“摸著石頭過河”,并努力在通脹上行和經(jīng)濟衰退的兩大風(fēng)險夾擊下小心應(yīng)對。對于當(dāng)前高度敏感的市場來說,伯南克一招不慎,其帶來的影響將可能是災(zāi)難性的。

        但換個角度看,此次金融危機是大蕭條以來最嚴重的一次——華爾街多家明星企業(yè)由此落馬,但美國股市雖多次暴跌,但至少到目前尚未崩盤——那么也可以說,伯南克并非一無是處,誤判雖偶爾有之,但總體應(yīng)對之策,還是有諸多值得稱道之處。

        經(jīng)濟危機也往往造就傳奇。伯南克在進入美聯(lián)儲前,曾被譽為“神童”,是一個造詣深厚的經(jīng)濟學(xué)家,他能否力挽狂瀾,在次貸危機中續(xù)寫格勞的傳奇,或許只有時間才能回答這個問題。但假如他真能做到這一步,用一些經(jīng)濟學(xué)家的話,那他的歷史成就將可能超越格林斯潘,成為美央行行長中的“世紀人物”。

        MBA總統(tǒng)

        作為一個共和黨人,布什此前一直是自由市場的信徒。但這場愈演愈烈的金融危機,則將他原先奉為圭臬的市場放任主義原則擊得粉碎。在救不救華爾街問題上,他顯然也經(jīng)歷了一番“天人交戰(zhàn)”。

        布什坦承:作為自由市場經(jīng)濟的擁躉,他的“天性”是反對政府干預(yù),若企業(yè)做出了錯誤決策,就該接受懲罰退出競爭。

        對于這場華爾街攪起的金融風(fēng)暴,布什是深惡痛絕。但美國還不得不救華爾街。布什的理由是,現(xiàn)在情況特殊,如果沒有金融救援計劃,美國就可能面臨一場“持久且痛苦的經(jīng)濟衰退”。

        形勢緊迫,布什也不得不走上經(jīng)濟決策的最前臺。為讓救市方案獲得通過,在十月初驚心動魄的一周,他幾乎是一天一個聲明。白宮官員更透露,為獲得一些議員支持,布什成了名副其實的“公關(guān)總統(tǒng)”,他幾乎是從早到晚打電話,游說強硬派議員放行該方案。

        經(jīng)過隨后幾天的博弈、妥協(xié)和可能不便明說的政治交易,在救市法案問題上,布什最終取得了勝利。但從股市近期的劇烈下滑看,市場并沒有給救市法案投下信任票,經(jīng)濟衰退的陰影,則將伴隨布什走完任期的最后幾個月。

        布什是哈佛大學(xué)MBA畢業(yè),也是美國歷史上第一位MBA總統(tǒng)。但對于他的經(jīng)濟政策,一些經(jīng)濟學(xué)家則紛紛搖頭,認為布什其實根本“不懂”經(jīng)濟。伊拉克戰(zhàn)爭和次貸危機,很可能成為這位MBA總統(tǒng)留給美國歷史的兩大遺產(chǎn);而他本人,則也很可能成為經(jīng)歷過兩次經(jīng)濟衰退的總統(tǒng)而載入史冊。

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