趙　義

穩(wěn)定的新課題

趙義

奧運(yùn)越臨近，多災(zāi)多難、諸多挑戰(zhàn)并存的2008年越給人一種別樣的沉重感。熟悉辯證法的人們，自然相信，危機(jī)中有轉(zhuǎn)機(jī)，挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。執(zhí)政黨成熟的“維穩(wěn)”生產(chǎn)與再生產(chǎn)機(jī)制及時啟動。執(zhí)政黨中央督促各級官員到群眾中去，解決老百姓面臨的迫切問題。于是，我們看到各個地方，政府官員大規(guī)模、集中式的接訪工作逐漸展開。

同時，我們也看到，鼓勵民眾起來監(jiān)督官員的意向也積極起來。比如全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)12388統(tǒng)一舉報電話于6月26日正式開通，受理群眾對黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉控告，或?qū)h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的意見建議。對于這一“拓寬信訪舉報受理渠道”的舉措，緊張的只能是官員，高興的是老百姓。

不乏頂風(fēng)作案者。如中央政府明確規(guī)定不能漲價的，壟斷行業(yè)不予理會?？墒?，他們忘了，在民生領(lǐng)域的輿論監(jiān)督，口子可是開得大大的。這個領(lǐng)域輿論監(jiān)督的程度，包括對主政者毫不客氣的冷嘲熱諷，遲早會達(dá)到足球報道領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的高度。

這一切不是偶然出現(xiàn)的，大門一打開，也很難關(guān)上。自從強(qiáng)調(diào)以人為本、公眾參與以后，“民眾的胃口”就提高了?；蛘呓袡?quán)利的覺醒。在立法領(lǐng)域，人們已經(jīng)看到民意是如何遏制部門利益和壟斷霸王行為的。甚至一個地方對房屋拆遷立法的時候，不得不服從當(dāng)?shù)孛癖姷膹?qiáng)烈意愿，將條例草案名稱中的“管理”二字刪除。老百姓已經(jīng)不能接受只講管理，不講服務(wù)。

而無論是公權(quán)力，還是企業(yè)，做的事情如果和老百姓利益相關(guān)，也難以做到“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)”。在這樣一個你來我往的過程中，老百姓慢慢體會到了問責(zé)的意味，有的還掌握了相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識。你搞的東西再尖端，只要與“我”利益相關(guān)，老百姓很快也就會搞懂。什么PX，變電站，磁懸浮，都不在話下。

“停頓和倒退沒有出路”。

民政部：福利彩票募集震后重建公益金

6月25日，民政部宣布，為支持汶川大地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建，民政部初步計劃福利彩票為汶川大地震災(zāi)區(qū)再做三件事：一是通過福利彩票網(wǎng)點(diǎn)即開票和中福在線即開票，募集汶川大地震“福彩賑災(zāi)公益金”。二是全國福利彩票系統(tǒng)節(jié)約開支，捐資建立“汶川大地震‘三孤救助基金”。三是彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)對口支援災(zāi)區(qū)福利彩票發(fā)行銷售機(jī)構(gòu)恢復(fù)重建。

中國國務(wù)院新聞辦公室根據(jù)國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部授權(quán)發(fā)布：據(jù)民政部報告，截至6月24日12時，四川汶川地震已造成69185人遇難，374171人受傷，失蹤18467人。全國接收國內(nèi)外捐贈款物總計530.32億元，實(shí)際到賬款物517.27億元，已向災(zāi)區(qū)撥付捐贈款物合計188.17億元。

而在25日的四川省政府抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會上，青川縣委書記李浩生說，地震對青川造成嚴(yán)重影響，全縣有12萬人喪失基本生存條件。

胡錦濤與網(wǎng)民在線交流

6月20日是中國網(wǎng)民的“節(jié)日”——胡錦濤總書記親自與人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇進(jìn)行在線交流，從而被網(wǎng)民稱為中國第一號網(wǎng)友，甚至被稱為是一個劃時代的事件。最新數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到2.21億人，已經(jīng)超過美國成為世界上網(wǎng)民人數(shù)最多的國家。通過網(wǎng)上聽證、公示，網(wǎng)絡(luò)日益成為推動立法、決策的民主化的重要平臺。網(wǎng)絡(luò)拉近了中國民眾與政治的距離。

現(xiàn)在的公眾情緒在網(wǎng)絡(luò)上體現(xiàn)得也最為明顯。這次胡錦濤到人民日報社考察工作，對提高輿論引導(dǎo)能力提出五點(diǎn)意見，其中之一就是必須堅持以人為本，增強(qiáng)新聞報道的親和力、吸引力、感染力。

中日雙方就共同開發(fā)東海達(dá)成原則共識

6月18日，中日兩國政府宣布就東海問題達(dá)成原則共識，將由兩國“合作開發(fā)”東海油氣田。中日政府達(dá)成的共識允許日本投資參與東海油氣田項目，包括中國已經(jīng)在操作的“春曉”油氣田(日方稱“白樺”氣田)。

6月24日，外交部長楊浩篪就東海問題回答了記者提問。他解釋說，共同開發(fā)與合作開發(fā)是性質(zhì)完全不同的兩回事。共同開發(fā)是一種過渡性安排，它不適用任何一方當(dāng)事國的法律。中日兩國企業(yè)在春曉油氣田將要進(jìn)行的是合作開發(fā)，它所依據(jù)的是中國法律。在東海劃界問題上，中方過去從來沒有承認(rèn)過日方所謂“中間線”的主張，今后也不會承認(rèn)。此次中日雙方就共同開發(fā)問題達(dá)成的原則共識是一項過渡性措施，是一種臨時性安排。中方在東海的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)不受影響。