余豐慧等

不能止于反思

(2008年第3期《假如疫情重來》)

SARS讓我們重新審視了個體生存與公共空間的關(guān)系，加深了對公共空間重要性的認(rèn)識。而至今國人還沒有很好地樹立對公共空間的愛護(hù)意識，這是長期以來缺乏對破壞公共空間者進(jìn)行有效管制的結(jié)果。

要保證公共衛(wèi)生防疫體系有序高效地運(yùn)行，必須解決目前在思想觀念上依然存在的被動預(yù)警、制度依賴等習(xí)慣性觀念，真正由“救火”變成“防火”。SARS讓公共信息公開邁進(jìn)一步?？墒牵蛏鐣皶r、準(zhǔn)確地提供真實(shí)、可靠的公共信息，改變某些傳統(tǒng)的信息管制方法，讓公眾能夠迅速掌握和了解真實(shí)情況，提高公眾對危機(jī)的心理承受能力，防止出現(xiàn)因?yàn)樾畔㈤]塞而導(dǎo)致危機(jī)的失控和無謂的恐慌等方面，各地發(fā)展不平衡，總體還有很大的距離。

每次的危機(jī)都蘊(yùn)育著進(jìn)步的機(jī)會。SARS使我們有機(jī)會重新審視我國的公共衛(wèi)生體系，促成了疫情預(yù)警機(jī)制的建立，控制SARS的經(jīng)驗(yàn)和成果也為有效控制禽流感疫情做出了貢獻(xiàn)，而SARS暴露的許多問題，不僅是一個預(yù)警或者應(yīng)急機(jī)制是否完善和靈敏的問題，需要我們規(guī)范政府治理模式，形成科學(xué)運(yùn)行機(jī)制，需要健康正常的公眾行為方式、生活方式和良好心態(tài)等全方位深層次的改變。

這些改變，源于反思而不應(yīng)止于反思。SARS之后，禽流感、礦難和雪災(zāi)等重大災(zāi)害中，我們看到政府、社會、公民的應(yīng)對與相互協(xié)調(diào)，還有不少欠缺，還不夠成熟。因此，重要的是不能止于反思，而要勇于改變。

(周曉翔)

原住民與墨西哥

(2008年第3期《墨西哥社會轉(zhuǎn)型如何走過大事件》)

毗鄰美國，不知道是墨西哥之福還是之禍。在大學(xué)讀西方新聞史的時候，要學(xué)習(xí)大量的《紐約時報(bào)》、《華爾街日報(bào)》、《時代》等等美國大報(bào)大刊的范文，當(dāng)時奇怪的是，這些報(bào)刊總是充斥著關(guān)于墨西哥非法移民的報(bào)道，幾乎相當(dāng)于農(nóng)民工在中國媒體上出現(xiàn)的頻率，寫作墨西哥的非法移民成就了一批美國記者，甚至獲取普利策獎。

文章中說，在墨西哥這樣一個貧富差距巨大的國家，卻沒有發(fā)生暴力革命，很大程度上是因?yàn)?，從i985年開始，墨西哥向美國大量移民，包括合法移民和非法移民，這些移民給墨西哥的窮親戚帶去了大量財(cái)富，致使窮人能活下去。另外一個原因則是以美國企業(yè)為代表的跨國公司的投資給墨西哥帶去了大量的GDP和就業(yè)機(jī)會，雖然伴隨著貧富分化、污染和腐敗。

兩大原因都與美國密切相關(guān)。但事實(shí)上，除了GDP、移民、腐敗，墨西哥還為這個世界貢獻(xiàn)了一位耀眼的政治明星，被人們稱為蒙面騎士的薩帕塔解放軍副司令馬科斯，這個被稱為切格瓦拉第二的游擊隊(duì)將領(lǐng)的誕生同樣與美國相關(guān)。

盡管薩帕塔運(yùn)動較少進(jìn)攻性的軍事策略，其公開的政治目標(biāo)——贏得原住民自治無疑遠(yuǎn)遜于切格瓦拉的政治主張，但其傳奇是以游擊戰(zhàn)的形式呼吁斷絕對美國資本的依附，呼吁廉潔社會、政治、經(jīng)濟(jì)的改革。

墨西哥有句著名的民諺：“上帝離我們太遠(yuǎn)，美國離我們太近?！痹谑澜绨鎴D上，墨西哥近旁是在9·11的重創(chuàng)和譫妄之中的美國，恐怖主義作為有效的全球意識形態(tài)正一步步地封閉著世界上最后的抵抗空間。但這些卻也造就了21世紀(jì)里反對跨國資本、反對全球化、爭取原住民利益最偉大的斗爭。

(田野)

通脹成因到底是什么?

(2008年第3期《引入美元，引入通脹》)

防止物價由結(jié)構(gòu)性上漲演變成明顯通貨膨脹是2008年我國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。但是，從去年開始的物價持續(xù)上漲問題，在央行11次上調(diào)準(zhǔn)備金率，6次提高存貸款利率的情況下，物價仍然“漲”聲一片，國家不得已采取了臨時價格干預(yù)措施。那么，為何被發(fā)達(dá)國家特別是美國視為通貨膨脹克星的利率手段在中國就不管用呢?中國通貨膨脹的癥結(jié)究竟在哪里呢?文中的幾點(diǎn)值得各個方面特別是決策層參考：其一，美元降息和大幅貶值，導(dǎo)致以美元計(jì)價的商品大幅上漲，從而導(dǎo)致我國進(jìn)口商品大幅漲價，傳導(dǎo)到國內(nèi)商品接連上漲。這是國內(nèi)通貨膨脹的原因之一。吳儀副總理目前說，鑒于中國與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密，盡管政府已通過財(cái)政盡力采取了價格補(bǔ)貼等來控制物價，但來自世界糧食、石油等普遍上漲帶來的傳導(dǎo)效應(yīng)卻是短期內(nèi)難以避免的。其二，美元貶值，導(dǎo)致國內(nèi)持有美元的企業(yè)紛紛拋售美元，投資于房地產(chǎn)以及其他商品，也是國內(nèi)房價以及其他商品價格上漲的一個原因。其三，引入美元，引入了通貨膨脹，這樣一來，利用利率手段抑制通貨膨脹就很難見效。怎么辦呢?一是人民幣加速升值；二是加速提高勞動力價格，增加社會公共福利，以解決國內(nèi)消費(fèi)需求不足和貿(mào)易順差過大的問題；三是保持股市平穩(wěn)發(fā)展，發(fā)揮股市吸納過剩流動性的作用。

當(dāng)然，另外一些方面也不可忽視。就是石油價格上漲、糧食價格上漲引發(fā)和推動了通貨膨脹。主要原因是，石油價格上漲導(dǎo)致國際社會在不斷尋求能源的替代品，而乙醇正好是國內(nèi)外都在推崇的新能源，而乙醇生產(chǎn)對糧食需求量很大，從而導(dǎo)致糧食價格上漲，最終引發(fā)通貨膨脹。

因此，可以說，中國的通貨膨脹是綜合原因引發(fā)的，解決辦法只有采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、產(chǎn)業(yè)的等綜合方法才能達(dá)到目的。加速人民幣升值、繼續(xù)使用貨幣工具以及諸如市場干預(yù)和限制乙醇工業(yè)發(fā)展等措施都應(yīng)該綜合運(yùn)用。

(余豐慧)