謝冬蘭編譯
每一個工作日的上午8點,凱文·布洛克都會將一個厚厚的白色活頁夾放到一張光滑的、橢圓形的會議桌上。這個看上去極為普通的活頁夾里面,裝著“威脅源”,里面有關(guān)于可能的恐怖活動的源頭絕密報告,這些絕密報告來自全美16個情報機(jī)構(gòu)。作為風(fēng)暴眼——全國反恐中心(National Counterterrorism Center,簡稱NCTC)副主任的布洛克要把最新的情報向一些政府最高級官員作簡要介紹。
面對電視幕墻,布洛克看到來自12個重要部門,如中央情報局、聯(lián)邦調(diào)查局、國家安全局等機(jī)構(gòu),甚至是白宮的最高領(lǐng)導(dǎo)人匯聚在一起。官員們聽取布洛克介紹完若干份報告,開始討論南亞、東南亞、中東甚至是美國內(nèi)部可能出現(xiàn)的恐怖行動。曾是聯(lián)邦調(diào)查局職業(yè)探員的布洛克說:“成立NCTC,是為了使國際情報的機(jī)構(gòu)、聯(lián)邦調(diào)查局以及這個國家內(nèi)部的其他情報機(jī)構(gòu)之間相互合作,并且采取聯(lián)合行動對恐怖活動予以打擊?!蹦壳翱磥恚@種合作幾乎每天都在發(fā)生。
NCTC成立于2001年發(fā)生的9·11恐怖襲擊事件之后,其目的是為了消除美國的情報機(jī)構(gòu)和執(zhí)法部門之間存在的鴻溝。由于有30多個獨立、高度機(jī)密的政府部門向NCTC的總部輸送情報,它可以不受任何約束地獲得美國情報界最寶貴的資料,其中包括中情局特工的原始電報和聯(lián)邦調(diào)查局的案件檔案。
NCTC的官員也對一些正在開展的計劃和調(diào)查實施監(jiān)控,針對一些最危險的情況,不斷發(fā)布最新的名為《威脅主線》的報告。無論何時,《威脅主線》報告的數(shù)量都會多達(dá)10多份,NCTC要據(jù)此對不同的威脅進(jìn)行追蹤。如果出現(xiàn)特殊情況,比如要對今年夏天英國出現(xiàn)的企圖用液體炸藥炸毀多達(dá)10架飛機(jī)的陰謀展開快速調(diào)查,這時,《威脅主線》就派得上用場了。
在收到“非常具體的一條情報”后,NCTC一下子變得高度緊張,因為這條情報表明,涉嫌策劃這次炸機(jī)行動的人襲擊的目標(biāo)是飛往美國的飛機(jī)。隨著調(diào)查逐步達(dá)到高潮,雷德整天都呆在白宮里。與此同時,他的助手負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)向政府關(guān)鍵部門,特別是國土安全部和運輸安全管理局的官員透露信息量的多少。
能夠展現(xiàn)NCTC特色的地方是24小時運轉(zhuǎn)的行動指揮中心。該行動指揮中心的設(shè)計方案受到了包括沃爾特·迪斯尼公司的“幻想工程師”在內(nèi)的多方面因素的影響,它看起來就像是由導(dǎo)演布置的具有高科技特色的政府作戰(zhàn)指揮所。房間的前部是許多大屏幕,顯示的內(nèi)容五花八門,從阿拉伯衛(wèi)星新聞頻道的節(jié)目到紐約市的雷達(dá)地形顯示圖,甚至還有實時傳回的“食肉動物”無人駕駛偵察機(jī)在阿富汗上空飛行這種高度機(jī)密的畫面。由10多個專業(yè)人士組成的一個監(jiān)控小組時刻不停地監(jiān)測著大屏幕上顯示的信息,與此同時,聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報局也都設(shè)有自己獨立的反恐監(jiān)測中心。在行動指揮中心負(fù)責(zé)的海軍退役軍官唐·勞倫說:“NCTC雇用我們的目的就是要我們告訴他們,有誰知道我們剛剛獲得的這條情報、誰想要得到這條情報以及他們將用這條情報做什么?!?/p>
NCTC的主要工作還是分析方面的。但在處理技術(shù)方面NCTC遇到極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與反恐中心的計算機(jī)相聯(lián)結(jié)的網(wǎng)絡(luò)超過了30個,行動指揮中心的分析人士不得不在多個辦公桌上處理這些信息,他們現(xiàn)在使用的可以在網(wǎng)絡(luò)間進(jìn)行切換的設(shè)備最多只能處理9種網(wǎng)絡(luò)。不僅如此,分析人士現(xiàn)在還不能通過輸入某一條指令,在所有的網(wǎng)絡(luò)中同時進(jìn)行搜索。
NCTC的信息量之大相當(dāng)驚人,尤其是NCTC負(fù)責(zé)管理情報系統(tǒng)的恐怖分子嫌犯總數(shù)據(jù)庫。國防部情報局官員拉斯·特拉弗斯目前領(lǐng)導(dǎo)著一支由80名分析人士組成的朝氣蓬勃的反恐隊伍,這些人士的職責(zé)是從疑似恐怖分子的大量名字中仔細(xì)尋找有用的信息。每天,NCTC會收到多達(dá)2000封電報,里面包含大約5000到7000個名字。在3年的時間里,這個數(shù)據(jù)庫保存的信息量大增,共儲存了大約40萬個名字。