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        個稅面臨“變法”

        2008-05-14 15:06:03
        中國新聞周刊 2008年2期
        關(guān)鍵詞:個人收入燃油稅計征

        截至1月8日發(fā)稿時止,根據(jù)《中國新聞周刊》聯(lián)合新浪網(wǎng)所進(jìn)行的“2008民生調(diào)查”結(jié)果顯示,在所有充滿了霧里看花的2008將會真正施行的稅種中,調(diào)整后的個人所得稅與燃油稅被受調(diào)查者寄予厚望,得票率排名最高,分別占投票總數(shù)的35.26%與30.09%。這兩種稅當(dāng)中的個人所得稅目前已經(jīng)如望被調(diào)整,包括起征點上的調(diào)整以及個稅申報詳細(xì)內(nèi)容上的調(diào)整。而燃油稅顯然是在人居環(huán)境治理與能源緊缺雙重壓力下,千呼萬喚之聲日益強(qiáng)烈。

        十屆全國人大常委會第三十一次會議29日上午表決通過了關(guān)于修改個人所得稅法的決定。個人所得稅起征點自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。

        “此次調(diào)高個稅起征點是在CPI創(chuàng)出新高后不久,這其實放出了一個明確的信號:我國正向?qū)嵤﹤€稅征收指數(shù)化邁進(jìn),本次調(diào)整可能就是一個試點。”中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓稱。只有將個稅起征點與居民收入變化、通脹等因素掛鉤,才能真正實現(xiàn)稅負(fù)公平。

        另外,國稅總局表示2008 年將研究綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,更好地調(diào)節(jié)個人收入分配,消除貧富分化。專家表示,未來的綜合征收其實是將納稅人在一定時期內(nèi)的各種所得綜合起來,減去法定減免和扣除項目的數(shù)據(jù),其余額按累進(jìn)稅率征收。據(jù)介紹,把綜合計征和分類計征結(jié)合起來,最恰當(dāng)?shù)姆椒ㄊ前压べY薪金所得、生產(chǎn)經(jīng)營所得、勞務(wù)報酬所得、財產(chǎn)租賃所得和財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得5個項目列入綜合征稅,而利息紅利、偶然所得等其它所得仍實行分類征稅。

        對于國家要求申報者將股票和房產(chǎn)收入將作為詳細(xì)申報內(nèi)容,冷星認(rèn)為它的“警示”和“教育”作用遠(yuǎn)大于其形式上的意義。同時,公民的個稅申報過程也是稅務(wù)機(jī)關(guān)的個人收入信息收集過程,這個信息庫的建立與完善定會為國家稅制建設(shè)和新稅種設(shè)計打下堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。上海國家會計學(xué)院副院長謝榮也表示:“雖然大家都說炒股所得難以計算,但這是一個開始。我們可以把今年作為起步,在實踐中完善今后的納稅申報?!绷硗猓恍<乙舱J(rèn)為征收股票所得是遲早的事。

        冷星對《中國新聞周刊》表示,現(xiàn)在能明確的是國家在2008年取得個稅收入肯定要超過以前年度,而且這種“井噴”勢頭在近幾年內(nèi)仍將保持。其次,2008年國家也會加大力度修訂和調(diào)整現(xiàn)行稅法中不合理部分,并優(yōu)化和加強(qiáng)征管手段,使個稅真正實現(xiàn)“調(diào)節(jié)器”的作用。而比如物業(yè)稅、燃油稅、消費稅等也將在2008年繼續(xù)完善。

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