成銳航
〔摘要〕近代中國實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、社會(huì)解放、國家重建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等是實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化的關(guān)鍵問題。圍繞上述四個(gè)問題,國共兩黨形成了各自關(guān)于解決中國現(xiàn)代化問題的不同思路。關(guān)于民族獨(dú)立問題,國民黨始終都不能將反對(duì)帝國主義堅(jiān)持到底,而中國共產(chǎn)黨則堅(jiān)定而又徹底地反帝和追求民族獨(dú)立;關(guān)于社會(huì)解放問題,國民黨是試圖在保存封建制的基礎(chǔ)上實(shí)行現(xiàn)代化,因而無法真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)解放,而中共則認(rèn)為必須采取革命的手段徹底廢除封建土地所有制、解放農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)社會(huì)解放;關(guān)于國家重建問題,國民黨堅(jiān)持通過一黨專制、個(gè)人獨(dú)裁達(dá)到建立有權(quán)威的政府的目的,而中共則提出了新民主主義共和國的國家重建方案;關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,國民黨堅(jiān)持的是有利于官僚資本發(fā)展的政府全面控制經(jīng)濟(jì)的模式,而中共則提出了新民主主義的經(jīng)濟(jì)方案。二者的不同主張最終決定二者在中國現(xiàn)代化發(fā)展中的不同命運(yùn)。
〔關(guān)鍵詞〕國共兩黨;近代中國;現(xiàn)代化
〔中圖分類號(hào)〕K25〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 A〔文章編號(hào)〕1008-2689(2008)01-0135-05
近代中國社會(huì)現(xiàn)代化的過程主要是解決民族獨(dú)立、社會(huì)解放、國家重建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題的過程。國共兩黨是中國社會(huì)現(xiàn)代化的產(chǎn)物,二者自誕生之后,又成為對(duì)中國現(xiàn)代化具有決定性影響的政黨。自20世紀(jì)20年代兩黨誕生至1949年國民黨退居臺(tái)灣,二者對(duì)上述四個(gè)問題形成了不同認(rèn)識(shí)、不同理解,這也造成了它們不同的政治命運(yùn)。
一
民族獨(dú)立是殖民地半殖民地實(shí)現(xiàn)全面自主現(xiàn)代化的前提。殖民主義者對(duì)于殖民地半殖民地的入侵客觀上給這些地區(qū)帶來了資本主義的生產(chǎn)方式和社會(huì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)行將他們卷入了世界現(xiàn)代化的進(jìn)程中。但是殖民主義者始終都是將殖民地半殖民地作為原料基地和商品市場的,他們?nèi)肭值哪康氖菫榱司S護(hù)和實(shí)現(xiàn)自身的利益。殖民地半殖民地所開始的資本主義化也是被殖民主義者納入到自己的利益范圍內(nèi),以不損害自身利益為前提,一旦危及了自身的利益,那么他們就將以種種措施限制、打壓殖民地半殖民地的發(fā)展。因而在宗主國的統(tǒng)治下,殖民地半殖民地可能會(huì)出現(xiàn)一定程度的現(xiàn)代化。但是這種現(xiàn)代化終究是被動(dòng)的、不完善的、畸形的。所以殖民地半殖民地實(shí)現(xiàn)真正的現(xiàn)代化首要的前提就是取得民族的完全獨(dú)立。鴉片戰(zhàn)爭后的中國陷入半殖民地的境地,中國要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化首先就必須爭取民族完全獨(dú)立。
國民黨在“打倒列強(qiáng)”的旗幟下取得了政權(quán)。1927年以后,國民黨雖然在收回國家主權(quán)方面做了很多工作,但始終都不能將反對(duì)帝國主義堅(jiān)持到底,而重新簽訂的一系列不平等條約又喪失了部分國家主權(quán)。南京國民政府成立不久,開展了一場頗具聲勢(shì)的“廢約”談判,談判中中國收回了部分主權(quán)。但是,在與列強(qiáng)簽訂的新條約中往往又留了一條“尾巴”。“廢約”談判至1931年“九·一八”事變后也就偃旗息鼓了。抗戰(zhàn)時(shí)期,形勢(shì)特別。1943年國民政府開始就廢除不平等條約、簽訂新約與英美等國進(jìn)行談判。雖然不平等條約形式上基本被廢除了,但是新約廢除的主要是政治特權(quán),并未廢除所有的特權(quán),如外國在華投資設(shè)廠、經(jīng)商、辦學(xué)、設(shè)教堂等問題就沒有涉及。1945年國民政府與蘇聯(lián)訂立《中蘇友好同盟條約》。該條約是蘇英美背著中國在雅爾塔事先決定的,有關(guān)的談判是在蘇聯(lián)的高壓下進(jìn)行的,蘇幾乎是強(qiáng)迫中國接受各種苛刻條件;條約有關(guān)旅順、大連、東北鐵路和外蒙古的內(nèi)容,都嚴(yán)重侵害了中國的主權(quán)??箲?zhàn)勝利后,英國又重占了香港。在這一事件中國民政府又表現(xiàn)出軟弱妥協(xié)的態(tài)度。之后,國民黨為換取美國對(duì)其內(nèi)戰(zhàn)政策的支持又與其簽訂了一系列形式上平等、實(shí)質(zhì)上不平等的條約。國民黨的所作所為已表明,它在統(tǒng)治中國的整個(gè)時(shí)期對(duì)列強(qiáng)采取的基本上都是軟弱妥協(xié)的態(tài)度,雖欲完全收回主權(quán),但又不敢與他們徹底決裂,追求民族自立,因而往往在妥協(xié)中又喪失了部分主權(quán),終究不能實(shí)現(xiàn)民族的完全獨(dú)立。
中國共產(chǎn)黨人認(rèn)為帝國主義在中國現(xiàn)代化進(jìn)程中具有雙重作用?!暗蹏髁x列強(qiáng)侵略中國,在一方面促使中國封建社會(huì)解體,促使中國發(fā)生了資本主義因素,把一個(gè)封建社會(huì)變成了一個(gè)半封建社會(huì);但是在另一方面,它們又殘酷地統(tǒng)治了中國,把一個(gè)獨(dú)立的中國變成了一個(gè)半殖民地和殖民地的中國?!盵1](630)在這里指出了列強(qiáng)入侵在客觀上迫使中國社會(huì)開始現(xiàn)代化,而且更強(qiáng)調(diào)了這種入侵對(duì)于中國現(xiàn)代化的負(fù)面影響?;谶@種認(rèn)識(shí),中國共產(chǎn)黨人認(rèn)為“帝國主義是壓迫和阻止中國社會(huì)向前發(fā)展的主要東西之一,“是中國人民的第一個(gè)和最兇惡的敵人”。[1](633)因此,他們始終堅(jiān)持要徹底地反對(duì)帝國主義。中國共產(chǎn)黨反帝和追求民族獨(dú)立的精神是堅(jiān)定而又徹底的。早在1922年中共二大上,中國共產(chǎn)黨就提出了反對(duì)帝國主義的綱領(lǐng)??箲?zhàn)時(shí)期,中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持抗戰(zhàn),并為驅(qū)逐日本帝國主義出中國,做出了最大犧牲??箲?zhàn)即將勝利之際,中國共產(chǎn)黨提出要建立一個(gè)“獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新國家”。在中國共產(chǎn)黨的革命理論——新民主主義理論中,帝國主義是其革命的首要對(duì)象。中共的態(tài)度始終表明中國共產(chǎn)黨對(duì)待帝國主義是毫不妥協(xié)的,它追求國家主權(quán)完整、民族完全獨(dú)立的精神是始終如一的。
二
中國現(xiàn)代化的過程也是社會(huì)整體轉(zhuǎn)型的過程,其中重要的方面是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)解放,以達(dá)到人的全面發(fā)展。而且后發(fā)型國家在進(jìn)行現(xiàn)代化時(shí)也需要社會(huì)解放,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)動(dòng)員。沒有實(shí)現(xiàn)社會(huì)動(dòng)員的后發(fā)型國家是不可能完成向現(xiàn)代化變遷的。因而社會(huì)解放、實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展既是現(xiàn)代化的目標(biāo)也是現(xiàn)代化的動(dòng)力所在。中國是一個(gè)有兩千年余封建歷史的國家。封建地主土地所有制、小農(nóng)租佃制經(jīng)營方式,嚴(yán)重地束縛著中國農(nóng)民,使中國農(nóng)民依附于地主階級(jí),毫無個(gè)人自由和民主權(quán)利而言。鴉片戰(zhàn)爭后,雖然封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)遭到一定的沖擊,但在中國廣大農(nóng)村中,農(nóng)民依舊被封建主義嚴(yán)重地束縛著。這一方面使得農(nóng)民無法獲得自由和自我管理的權(quán)利、實(shí)現(xiàn)自身的現(xiàn)代化,另一方面也使中國現(xiàn)代化缺乏足夠的支持和動(dòng)力。所以近代中國亟需解決社會(huì)解放問題,而這一問題的核心就是變封建土地所有制關(guān)系為農(nóng)民土地所有制關(guān)系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的解放。
國民黨對(duì)于農(nóng)民問題是十分重視的,也強(qiáng)調(diào)要解決土地問題。孫中山就深刻感到封建土地所有制對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的束縛,因此主張對(duì)農(nóng)業(yè)的封建土地所有制進(jìn)行變革。為此他提出了土地國有和平均地權(quán)的綱領(lǐng)。后來在制定新三民主義的“扶助農(nóng)工”政策時(shí),又提出要用“政治和法律”來解決農(nóng)民的“耕者有其田”問題。1929年國民黨中央政治會(huì)議通過《土地法原則》,1930國民政府公布《土地法》。其核心是收土地稅以土地價(jià)值為根據(jù),地價(jià)由地主申報(bào),再經(jīng)政府估定,以政府所定價(jià)值為征收土地稅標(biāo)準(zhǔn)。其目的是限制土地過分集中和防止土地炒賣投機(jī)。同時(shí)在《土地法》中正式規(guī)定了“二五減租”。1936年7月國民黨五屆二中全會(huì)通過蕭錚領(lǐng)銜提出的《請(qǐng)迅速改革租佃制度實(shí)施耕者有其田案》。由此可見,國民黨在理論上是力圖解決土地問題的。但是國民黨的方案不是在實(shí)踐中形成的,而且由于其始終未能有一個(gè)加以貫徹實(shí)施的方法,因此其各種方案始終也未能在實(shí)際中得以實(shí)施。“二五減租”曾在浙江試行過,但在遭到地主的強(qiáng)力反抗后,便訂立了《浙江省減租暫行辦法》,以二五減租繼續(xù)“名存”來安撫減租積極分子,以“實(shí)亡”來滿足地主的實(shí)際利益。[2](270-273)《土地法》雖經(jīng)通過卻也不落實(shí),國民黨從中央到地方“關(guān)于推行革命的土地政策,往往是‘推、‘拖了之”。[3](116,72)1931年全國22個(gè)省的自耕農(nóng)、半自耕農(nóng)、佃農(nóng)分別占農(nóng)民總數(shù)的46%、23%、31%,而1947年分別是42%、25%、33%。半自耕農(nóng)、佃農(nóng)的增加、自耕農(nóng)的減少表明國民黨的農(nóng)村政策沒有絲毫效果。這就表明,國民黨是試圖在保存封建制的基礎(chǔ)上實(shí)行現(xiàn)代化。
中國共產(chǎn)黨人認(rèn)為必須采取革命的手段徹底廢除封建土地所有制,解放農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)社會(huì)解放。1922年11月,中共中央起草的《中國共產(chǎn)黨對(duì)于目前實(shí)際問題之計(jì)劃》專門列了“農(nóng)民問題”一項(xiàng)。1926年9月毛澤東指出:“農(nóng)民問題乃是國民革命的中心問題……所謂國民革命運(yùn)動(dòng),其大部分即是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)?!盵4](37-38)大革命失敗后,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了土地革命斗爭。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)土地革命初期,及時(shí)總結(jié)革命經(jīng)驗(yàn),制定了《井岡山土地法》和《興國土地法》,后者將前者的“沒收一切土地歸蘇維埃政府所有”改為“沒收一切公共土地及地主階級(jí)的土地”,并將土地?zé)o償?shù)胤峙浣o農(nóng)民耕種,徹底地廢除了封建土地關(guān)系??箲?zhàn)時(shí)期,中共在土地問題上采取了“減租減息”政策。減租減息政策在實(shí)際中減輕了封建土地所有制對(duì)農(nóng)民的壓迫,在一定程度上解放了農(nóng)民。抗戰(zhàn)后,為適應(yīng)形勢(shì)需要,中共又對(duì)解決農(nóng)民土地問題的政策進(jìn)行調(diào)整。1946年5月4日中共中央發(fā)出“五四指示”,中國共產(chǎn)黨關(guān)于土地問題的政策從“減租減息” 轉(zhuǎn)向“土地改革”。1947年9月中共召開全國土地會(huì)議,通過了《中國土地法大綱》,正式確定消滅封建性及半封建性剝削的土地制度、實(shí)行耕者有其田的制度。到1949年6月革命在全國勝利前夕,在擁有2.5億人口,面積約230萬平方公里的解放區(qū)(不包括內(nèi)蒙古自治區(qū)和華南)中,已有約1.5億人口的地區(qū)實(shí)行了土地改革,其中農(nóng)業(yè)人口中約1.25億廣大貧雇農(nóng)獲得了土地,中農(nóng)也普遍獲益,農(nóng)民從歷年的減租減息和土改中,從地主階級(jí)和舊式富農(nóng)手中獲得土地2500萬公頃。由此可見,在各個(gè)時(shí)期中國共產(chǎn)黨都提出了解決土地問題、解放農(nóng)民的相應(yīng)的政策,并且始終堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)將這些政策加以徹底貫徹實(shí)施。
三
世界現(xiàn)代化歷史經(jīng)驗(yàn)表明,任何國家在進(jìn)行現(xiàn)代化時(shí)都需要一個(gè)統(tǒng)一而又穩(wěn)定的政治環(huán)境,對(duì)于后發(fā)型國家而言,主要就是要實(shí)現(xiàn)以國家統(tǒng)一和政治穩(wěn)定為核心的國家重建,即建立一個(gè)強(qiáng)大而有權(quán)威的政府。軟弱低能而又缺乏權(quán)威的政府,很難擔(dān)負(fù)起建立秩序、維持穩(wěn)定的重任。一個(gè)強(qiáng)大而有能力的政府,能夠充分地發(fā)揮政治體系的功能,合理而有效地解決矛盾、化解沖突、協(xié)調(diào)和平衡各種不同利益要求,而一個(gè)有權(quán)威的政府,有助于增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力,提高行政效能;并且后發(fā)型國家在現(xiàn)代化啟動(dòng)中,首先遇到的常常是制度上的障礙,這就要靠政治權(quán)力直接介入才可能較快地排除或較快地加以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。中國是一個(gè)后發(fā)型現(xiàn)代化國家,鴉片戰(zhàn)爭后,政府的政治權(quán)威日益喪失,政治局面動(dòng)蕩不安。辛亥革命后,國家更是四分五裂,軍閥割據(jù)混戰(zhàn),中央政府毫無權(quán)威而言。這就阻礙了整個(gè)國家的現(xiàn)代化進(jìn)程。
國民黨對(duì)于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一和政治穩(wěn)定始終都十分重視。但是縱觀其在大陸的整個(gè)時(shí)期,總是堅(jiān)持通過一黨專制、個(gè)人獨(dú)裁達(dá)到建立有權(quán)威的政府的目的。1927年后的國民黨將孫中山的“訓(xùn)政”思想曲解為一黨政治理論并加以實(shí)施。1928年國民黨制定的《訓(xùn)政綱領(lǐng)》列出了黨治原則:訓(xùn)政時(shí)期政權(quán)由國民黨代表行使;訓(xùn)政時(shí)期政府由國民黨產(chǎn)生,并對(duì)國民黨負(fù)責(zé);訓(xùn)政時(shí)期關(guān)系政權(quán)的法律由國民黨制定,并由國民黨來修正與解釋。1929年通過的《確定訓(xùn)政時(shí)期黨、政府、人民行使政權(quán)治權(quán)之分際及方略案》,在事實(shí)上否定了除國民黨外其他政黨存在的合法性。1931年5月《訓(xùn)政時(shí)期約法》頒行。該約法的基本精神是確立蔣介石的獨(dú)裁制。6月蔣兼任行政院院長。1935年蔣又在黨內(nèi)任中常會(huì)副主席(主席胡漢民未到職)、中政會(huì)副主席(主席汪精衛(wèi)未到職),從此蔣集黨、政、軍最高權(quán)力于一身??箲?zhàn)時(shí)期,迫于形勢(shì)壓力國民黨在政治方面有所松動(dòng)。但就本質(zhì)而言,其還是不放棄一黨政治、個(gè)人獨(dú)裁的理念??箲?zhàn)勝利前后,蔣介石先是敷衍后是拒絕了中共提出的、并得到廣大中間勢(shì)力熱烈擁護(hù)的建立“聯(lián)合政府”的建議。1946年國民黨撕毀《雙十協(xié)定》、《停戰(zhàn)協(xié)定》、《政協(xié)協(xié)議》,挑起內(nèi)戰(zhàn),試圖以武力消滅共產(chǎn)黨,實(shí)現(xiàn)其一黨政治、個(gè)人獨(dú)裁的政治穩(wěn)定和國家重建。因此,國民黨實(shí)際上就試圖通過建立獨(dú)裁的政府以實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定。近代中國的國家重建要求建立強(qiáng)大而有權(quán)威的政府,但是近代中國社會(huì)又出現(xiàn)了社會(huì)階級(jí)(階層)多元化發(fā)展的狀況。這種情況隨著社會(huì)的發(fā)展,就對(duì)政治體制提出了參與擴(kuò)大化的要求。這樣近代中國要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就必須進(jìn)行國家重建。而國家重建又具有建立有權(quán)威的政府和實(shí)現(xiàn)政治民主化的雙重主題。并且政府或個(gè)人權(quán)力的無限集中和擴(kuò)大,高度集中而無限制的權(quán)力只能導(dǎo)致政治腐敗??箲?zhàn)中的共產(chǎn)黨及中間勢(shì)力迅速興起,他們的參政要求迅速提高,這在客觀上要求國民黨能夠及時(shí)提高政治制度化水平,增加參政管道,以調(diào)節(jié)容納新興的社會(huì)力量,在此基礎(chǔ)上保持政治穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國家重建。很顯然,國民黨一黨政治、個(gè)人獨(dú)裁的政治方案與這種客觀要求是相背離的
20世紀(jì)40年代中國共產(chǎn)黨形成了新民主主義共和國的國家重建方案。這一共和國的國體起先表述為“各革命階級(jí)的聯(lián)合專政”、“統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)”,后來表述為“工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主聯(lián)盟的國家制度”,最后規(guī)范化為“人民民主專政”?!叭嗣瘛卑üと?、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)等。新民主主義共和國的政體是實(shí)行民主集中制的人民代表大會(huì)制。就是在普選制的基礎(chǔ)上產(chǎn)生人民代表,然后由人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的職能,選舉各級(jí)人民政府,制定法律,并且監(jiān)督政府依法處理一切事務(wù)。新民主主義共和國方案實(shí)質(zhì)上是要保證了各種社會(huì)力量對(duì)于自身利益的訴求和民眾對(duì)決策的參與及政府行動(dòng)的制約。同時(shí),這一國家重建方案強(qiáng)調(diào)要保證中央政府控制地方性和區(qū)域性的權(quán)力,實(shí)現(xiàn)政治體系內(nèi)權(quán)力的傳遞或變更按公共選擇的規(guī)則和程序進(jìn)行,保證民族國家的整合,把權(quán)力集中于公認(rèn)的國家立法機(jī)構(gòu)手中。這就保證了強(qiáng)大而有權(quán)威的政府的建立。當(dāng)然,中國共產(chǎn)黨的方案并沒有被國民黨所接受,近代中國現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢(shì)決定了中共及其他中間勢(shì)力必然采取武裝斗爭的方式推進(jìn)中國的政治現(xiàn)代化進(jìn)程。
四
由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變是人類社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是現(xiàn)代化的主要標(biāo)志和核心。17世紀(jì)后當(dāng)西歐進(jìn)行資產(chǎn)階級(jí)革命和工業(yè)革命時(shí),中國卻依舊在封建農(nóng)業(yè)社會(huì)中徘徊。鴉片戰(zhàn)爭后中國倍受凌辱,經(jīng)濟(jì)落后,人民生活日益困苦。如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)國家的繁榮富強(qiáng)和人民的共同富裕,是中國現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和核心,是近代中國人民的共同愿望。對(duì)此國共兩黨也形成了各自不同的認(rèn)識(shí)和方案。
民主革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨人認(rèn)為必須促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以提高人民生活水平,而且為此提出了新民主主義的經(jīng)濟(jì)方案。早在20世紀(jì)30年代初毛澤東就批評(píng)了那些不重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見,他說:“同志們,這些意見是不對(duì)的。抱著這些意見的同志們,他們不了解如果不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),革命戰(zhàn)爭的物質(zhì)條件就不能保障,人民在長期的戰(zhàn)爭中就會(huì)感覺疲憊?!盵5](119-120)如果說此時(shí)毛澤東強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要是為了保障革命戰(zhàn)爭的話,那么到40年代他則明確指出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)是共產(chǎn)黨的任務(wù)、是革命的目的。1945年3月他指出:“中國戰(zhàn)后,最急需的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)?!盵6](314)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),中國共產(chǎn)黨40年代提出了系統(tǒng)的新民主主義經(jīng)濟(jì)方案。新民主主義的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng):“沒收封建階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有,沒收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫?yàn)槭椎膲艛噘Y本歸新民主主義的國家所有,保護(hù)民族工商業(yè)。”[7](1253)新民主主義經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)成分方面堅(jiān)持多種經(jīng)濟(jì)成分并存發(fā)展。這些經(jīng)濟(jì)成分包括:國營經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)及國家資本主義經(jīng)濟(jì)。為了迅速改變中國落后的經(jīng)濟(jì)狀況,發(fā)展生產(chǎn),中共特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)展工業(yè)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。1944年5月毛澤東明確宣布:“我們共產(chǎn)黨是要努力于中國的工業(yè)化的?!盵8](146)同年8月他在致博古的一封信中進(jìn)一步指出,由農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)到工業(yè)基礎(chǔ),正是我們革命的任務(wù)。關(guān)于資本主義經(jīng)濟(jì),中國共產(chǎn)黨人明確肯定了新民主主義社會(huì)是要發(fā)展資本主義的?!拔覀児伯a(chǎn)黨人根據(jù)自己對(duì)于馬克思主義的社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),明確地知道,在中國的條件下,在新民主主義的國家制度下,……一定要讓私人資本主義經(jīng)濟(jì)在不能操縱國計(jì)民生的范圍內(nèi)獲得發(fā)展的便利,才能有益于社會(huì)的向前發(fā)展?!盵9](1058)此外,為發(fā)展經(jīng)濟(jì),中共還強(qiáng)調(diào)要吸收外資。1949年中共又提出了公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的新民主主義經(jīng)濟(jì)政策。綜上所述,民主革命時(shí)期中共發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方案就是:在實(shí)現(xiàn)新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持多種經(jīng)濟(jì)共存發(fā)展,特別是允許私人資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,提高人民的生活水平,并為向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
南京國民政府成立后,堅(jiān)持的是有利于官僚資本發(fā)展的政府全面控制經(jīng)濟(jì)的模式。這種模式一方面使國家壟斷資本主義逐步形成。如前所述,國民黨堅(jiān)持一黨政治、個(gè)人獨(dú)裁,因而這種國家壟斷資本實(shí)際上就控制在少數(shù)國民黨官僚手中。另一方面這種模式也使一些大官僚、大買辦、大商人、大地主利用他們的政治特權(quán),而聚集起大量的私人財(cái)富。這樣就產(chǎn)生了中國資本主義中的一種特殊成分:官僚資本。官僚資本的形成始于20世紀(jì)30年代國民政府對(duì)于金融業(yè)的壟斷??箲?zhàn)后,官僚資本急劇膨脹起來。國民黨政府的國家壟斷資本主義與一般資本主義國家由正常的資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展到壟斷階段,從而形成的國家壟斷資本不同,它是在一個(gè)落后的半殖民地半封建國家中,通過政權(quán)力量,采取超經(jīng)濟(jì)手段積累巨額財(cái)富,從而形成的。利用政權(quán)力量,采取超經(jīng)濟(jì)手段聚斂財(cái)富是中國官僚資本的本質(zhì)特征。因而隨著官僚資本的擴(kuò)張,民營資本必然衰落。從1936年到1947/1948年,在產(chǎn)業(yè)資本中,國家資本年均增長6.72%,而民營資本年均下降了2.05%。[11]抗戰(zhàn)勝利后,國民黨計(jì)劃進(jìn)行經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與重建。但不久由于政治上選擇了內(nèi)戰(zhàn)政策,直接導(dǎo)致了其經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣。國民黨在其大陸時(shí)期,一定程度上推動(dòng)了工業(yè)化。但是很難說其主觀目的是為了提高人民的生活水平。1943年國民黨內(nèi)印發(fā)了蔣介石的《中國經(jīng)濟(jì)理論》一書,表達(dá)了蔣關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行工業(yè)化的思想。“書中反對(duì)西方自由企業(yè),要求實(shí)行反馬克思主義的儒家極權(quán)主義。它對(duì)中國工業(yè)化的指導(dǎo)方針是建設(shè)一個(gè)有強(qiáng)大國防力量的國家,而不是謀求人民大眾的福利?!盵10](236-237)這就是說,國民黨進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、進(jìn)行工業(yè)化主要是為了維護(hù)其統(tǒng)治的。所有這些表明,國民黨在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)秉持了政府全面控制經(jīng)濟(jì)、發(fā)展官僚資本而限制私人資本發(fā)展的思想,其目的也不是為了提高人民的生活水平。在實(shí)際中不斷打壓民族資本,而內(nèi)戰(zhàn)政策的推行又將國家經(jīng)濟(jì)推向了崩潰的邊緣。因而國民黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)從本質(zhì)上講是不能真正促成中國經(jīng)濟(jì)的騰飛,不能使中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的。
綜上所述,現(xiàn)代化是人類發(fā)展的必然趨勢(shì),近代中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化主要要解決民族獨(dú)立、社會(huì)解放、國家重建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。對(duì)于這四個(gè)問題的不同解答決定了各種政治力量所選擇現(xiàn)代化道路的差異。共產(chǎn)黨堅(jiān)持的就是新民主主義現(xiàn)代化道路。國民黨堅(jiān)持的是在保持妥協(xié)性、封建性、官僚性基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化道路。共產(chǎn)黨所提出和堅(jiān)持的現(xiàn)代化道路,符合中國社會(huì)實(shí)際,反映并且符合中國社會(huì)現(xiàn)代化的要求,是一條真正意義上的中國現(xiàn)代化道路。歷史選擇了中國共產(chǎn)黨,正是因?yàn)樗欠习l(fā)展趨勢(shì)的力量。
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(責(zé)任編輯:適存)
On Different Cognitions about Chinese Modernization of the KMT and the CPC
CHENG Rui-hang
(Hebi Vocational Technology Institute,Hebi458030,China)
Abstract: The key issue to Chinese modernization is to achieve national independence, social liberation, national reconstruction and economic development in modern China. On the above four issues, the KMT and the CPC formed different ideas on the settlement of Chinese modernization. On the national independence, the KMT could not always adhere to resist imperialism, and the CPC insisted on anti-imperialist firmly and thoroughly and in pursuit of national independence; On social liberation, the KMTtried to realize modernization on the basis of preserving feudal system, so it was unable to achieve social liberation truly. But the CPC thought that it must abolish the feudal land ownership, liberate the peasants, and get the realization of social emancipation; On the reconstruction of the country, the KMT adhered to the one-party dictatorship, established a personal dictatorship for purpose of the authority Government. But the CPCproposed a program of new democratic republic of national reconstruction; On the issue of economic development, the KMT adhered to the way of bureaucratic capital which was controlled by the Government. But the CPC proposed the new-economy program. Two different ideas of Chinese modernization decided that the KMT and the CPC had different fate.
Key words: KMT and the CPC; modern China; modernization