[摘 要] 我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在取得巨大發(fā)展的同時(shí)，在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方面仍存在著決策隨意、資金缺乏、基礎(chǔ)工作薄弱、人員素質(zhì)低等諸多問(wèn)題。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)采取相關(guān)政策應(yīng)對(duì)，同時(shí)，政府也需給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相應(yīng)的融資扶持政策并適時(shí)進(jìn)行外部監(jiān)督。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 財(cái)務(wù)管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它植根于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，胡錦濤總書(shū)記明確指出:“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進(jìn)了農(nóng)村各種資源的優(yōu)化配置，改變了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)”。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在取得巨大發(fā)展的同時(shí)，仍面臨著極為嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，本文就當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一些主要問(wèn)題進(jìn)行了分析，就有關(guān)問(wèn)題的解決方法提出了自己的一窺之見(jiàn)。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

1.經(jīng)營(yíng)決策缺乏科學(xué)性，主觀(guān)臆斷性強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目前多數(shù)仍處于初始式的家族管理體制，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)投資者又是經(jīng)營(yíng)管理者。這種模式勢(shì)必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)負(fù)面影響。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，由于管理者大多缺乏管理知識(shí)，其經(jīng)營(yíng)決策模式主要靠經(jīng)驗(yàn)。決策程序欠科學(xué)，缺乏必要的論證，盲目性大。決策所需信息中，相當(dāng)程度仍使用以供銷(xiāo)人員為主體的偶遇式的市場(chǎng)信息收集方式，信息的收集處理利用并無(wú)規(guī)范的規(guī)則，增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.資金缺乏是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)地處農(nóng)村，其資金的供給主要來(lái)源于農(nóng)村，但由于目前農(nóng)村金融體系的不健全，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資困難成為了制約其發(fā)展的瓶頸。一是四大國(guó)有商業(yè)銀行從20世紀(jì)90年代中后期真正走上商業(yè)化道路后，實(shí)行“大銀行、大城市、大行業(yè)”，逐步從縣級(jí)市場(chǎng)退出，壓縮基層經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，銀行出現(xiàn)了“慎貸”現(xiàn)象，對(duì)一般企業(yè)的貸款缺乏積極性。

3.財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，由于忽視財(cái)務(wù)管理，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱，內(nèi)部控制不利。很多企業(yè)沒(méi)有正式的財(cái)務(wù)資料，沒(méi)有內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控，表現(xiàn)為:一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足；二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。原因是沒(méi)有建立嚴(yán)格的賒銷(xiāo)政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬；三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。周轉(zhuǎn)失靈；四是成本費(fèi)用管理水平低，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在成本費(fèi)用核算不實(shí)，沒(méi)有健全的成本控制體系，成本費(fèi)用控制不嚴(yán)，核算不準(zhǔn)，隨意擴(kuò)大或縮小開(kāi)支范圍，賬目設(shè)置不全，會(huì)計(jì)科目混亂，成本控制手段簡(jiǎn)單，忽視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)成本控制方法的采用，缺乏成本控制的有效措施。

4.財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，生活質(zhì)量低，環(huán)境質(zhì)量差，因而一些具有高學(xué)歷的人才不愿到這些地區(qū)工作，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)會(huì)人才短缺。財(cái)務(wù)人員知識(shí)陳舊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財(cái)會(huì)人員的總體素質(zhì)偏低，具備較高學(xué)歷的人員更是極少數(shù)。另一方面，由于財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的低下，先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)在我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得不到應(yīng)用，財(cái)務(wù)管理與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展的要求還有很大差距，財(cái)務(wù)人員還是采用傳統(tǒng)的手工賬，窮于應(yīng)付日常的記賬、算賬和報(bào)賬工作，財(cái)務(wù)管理沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息化。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

1.科學(xué)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策，積極防范投資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)要多收集企業(yè)外部的有用信息，主動(dòng)研究市場(chǎng)，自覺(jué)參與企業(yè)投資項(xiàng)目的預(yù)測(cè)、論證，考慮貨幣時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)程度，準(zhǔn)確比較項(xiàng)目的投資回報(bào)率和籌資成本率，把好項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)，設(shè)法籌足項(xiàng)目資金，優(yōu)化企業(yè)資金占用結(jié)構(gòu)。以對(duì)內(nèi)投資方式為主。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品試制的投資和技術(shù)設(shè)備更新改造的投資，并注重人力資源的投資。分散資金投向以降低投資風(fēng)險(xiǎn)。在資本積累達(dá)到一定規(guī)模之后，應(yīng)搞多元化經(jīng)營(yíng)，把企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。

2.政府應(yīng)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相應(yīng)的融資扶持政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、資金困難等原因，決定了它融資資信程度低，建議政府應(yīng)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相應(yīng)的融資扶持政策。如政府可以組織成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基金，還可以建立與健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保體系。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身也應(yīng)拓寬自己的籌資渠道，改變?cè)械幕I資習(xí)慣，除貸款外，還可通過(guò)職工入股、法人參股等形式，改變過(guò)分依賴(lài)銀行貸款的狀況，并要嚴(yán)格根據(jù)企業(yè)發(fā)展與資金市場(chǎng)供求狀況確定資金的需求，保持合理的資產(chǎn)負(fù)債率，保證經(jīng)營(yíng)資金的正常。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，必須要抓好企業(yè)的資金管理，用活資金。企業(yè)應(yīng)設(shè)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)管理資金.保證資金計(jì)劃?rùn)?quán)使用權(quán)高度統(tǒng)一，搞好主要材料采購(gòu)，降低材料資金占用，合理確定存貨庫(kù)存量，降低儲(chǔ)存費(fèi)用，對(duì)于應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款的回籠，應(yīng)當(dāng)控制在合理的范圍，除了抓好企業(yè)流動(dòng)資金的管理外，抓好固定資產(chǎn)的管理也是不可忽視的。企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展固定資產(chǎn)清查，把企業(yè)所有的固定資產(chǎn)登記在冊(cè)，合理利用固定資產(chǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育 提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。(1)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)和考核，規(guī)范會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德行為，加強(qiáng)法制教育，為會(huì)計(jì)人員履行職業(yè)道德創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，以提高會(huì)計(jì)人員規(guī)范會(huì)計(jì)工作的積極;(2)要提高會(huì)計(jì)人員的實(shí)際地位和待遇，保護(hù)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德和依法行使職權(quán)，消除會(huì)計(jì)人員的后顧之憂(yōu)。(3)就是要經(jīng)常開(kāi)辦各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，督促企業(yè)財(cái)務(wù)人員積極認(rèn)真的學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)通則》，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加各類(lèi)大專(zhuān)院校舉辦的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，借以提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并積極幫助企業(yè)規(guī)范記賬程序，協(xié)助企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)管理工作。(4)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化，廣泛普及會(huì)計(jì)電算化操作，提高會(huì)計(jì)人員掌握和應(yīng)用計(jì)算機(jī)的能力。

參考文獻(xiàn)：

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