中國在穩(wěn)步推進國內(nèi)核電建設的同時,要加快對上游資源的控制,搶占未來全球鈾礦資源及其定價的話語權,免受類似鐵礦石談判那樣受制于人的痛苦
隨著世界范圍內(nèi)核電項目的復蘇,尤其是像中國這樣快速發(fā)展的大國對核電的渴求,世界礦石巨頭們繼鐵礦石之后,把目光又盯在了鈾礦資源上。中國需要當心,在未來核電發(fā)展中對鈾資源的需求或?qū)⒚媾R類似于鐵礦石那樣明目張膽的價格欺詐。
國慶節(jié)前夕,世界鐵礦石巨頭之一的澳大利亞必和必拓公司表示,由于中國核電項目開發(fā)的潛力巨大,公司認為未來幾十年內(nèi)向中國提供鈾礦資源的市場前景樂觀。過去幾年中,該公司在對華鐵礦石貿(mào)易中利用壟斷價格賺得不亦樂乎。
外界都熟知必和必拓與巴西淡水河谷控制著全球幾乎80%的鐵礦石貿(mào)易,卻很少知道必和必拓在澳大利亞的奧林匹克壩礦(Olympic Dam)是世界上已探明儲量最大的鈾礦。公開資料也顯示,澳大利亞是目前世界上第二大金屬鈾出口國,可低成本開采的已探明鈾儲量約占世界的41%,其三座鈾礦目前的開采量約占全世界總產(chǎn)量的24%。
過去幾十年里,由于全球核電建設處于低谷,鈾資源開發(fā)和貿(mào)易也很是清淡。但隨著全球環(huán)境生態(tài)壓力的進一步增大,以及國際化石能源價格的不斷飆升,核電這種清潔能源重又受到世界各國的重視,很多一直對核電嚴格控制的國家也開始放開本國核電項目,美國、法國、日本和俄羅斯等能源需求大國更紛紛加速建設第三代核電項目。
在全球核電建設復蘇大環(huán)境中,中國是當之無愧的領頭羊。2007年國務院正式批準的《國家核電發(fā)展專題規(guī)劃(2005—2020年)》計劃到2020年,中國爭取將核電運行裝機容量從目前的906.8萬千瓦提高到4000萬千瓦,核電占全部電力裝機容量的比重從現(xiàn)在的不到2%提高到4%,預計15年投資總額將達到4500億元。
事實上,中國已經(jīng)掀起了一場比該計劃更為宏大的核電建設狂潮。2007年,已經(jīng)得到國家發(fā)改委核準的13個核電站廠址,建設規(guī)模總和達5946萬千瓦。2008年,獲得批復以及待批復的核電項目總和達7000萬千瓦。這意味著在中國在建以及準備建設的核電站規(guī)??偤瓦_到1.3億千瓦。
全球核電復蘇和中國核電狂潮,自然極大推高了國際價格——目前的鈾資源漲價很快,現(xiàn)在的價格已是幾年前的十多倍。對鈾礦資源的爭奪也空前激烈起來。法國阿?,m(Areva)已經(jīng)成功收購了加拿大鈾礦勘探公司UraMin,此外該公司從去年就開始與尼日爾談判擴大開采權事宜;東芝也在去年宣布取得哈薩克斯坦的鈾開采權。
中國屬于貧鈾國家,此前中國主要從哈薩克斯坦和加拿大進口鈾原料以滿足國內(nèi)核反應堆的燃料需求。即使按照2020年核電發(fā)展規(guī)劃中的3600—4000萬千瓦的發(fā)電能力測算,到時中國年需要的金屬鈾將達到 6000—7000噸。雖然最新勘探顯示中國有新的鈾礦儲量,但短期內(nèi)中國還必須大量從國外進口鈾礦。按照有關部門制定的戰(zhàn)略,未來中國需要的鈾礦資源中,1/3國內(nèi)供應,1/3國外找礦,1/3依靠進口。顯然,中國鈾資源需求的對外依存度高達66%以上,這必將成為中國核電發(fā)展最大的制約因素之一。
目前,中核集團等國內(nèi)公司雖然也正在加速搶占鈾資源,但步伐已然顯得緩慢。很多業(yè)內(nèi)人士擔憂,隨著全球?qū)︹櫾系臓帄Z日趨激烈,鈾資源價格會繼續(xù)大幅攀升。中國在推進國內(nèi)核電建設的同時,必須加快對上游資源的控制,搶占未來全球鈾礦資源及其定價的話語權,免受類似鐵礦石談判那樣受制于人的痛苦。