王　艷

國力的此消彼長，使俄美關系，連同領袖的私人情誼，都回歸其本應有的面目

4月6日，普京最后一次以俄羅斯總統(tǒng)的身份與布什會面。在過去7年里，普京與布什一共見了28次，只有英國前首相布萊爾與布什擁有更高的會見記錄。

為了這次黑海之濱的非正式會晤，布什在小城索契待了兩天。普京發(fā)表了“喬治和我”的演講，布什做了友好無拘束的致辭。在俄羅斯民間舞蹈的節(jié)拍里，兩人的總統(tǒng)友誼曲終人散。

美俄首腦之間總是出現奇特的化學作用，從羅斯福和斯大林、尼克松和勃列日涅夫到克林頓和葉利欽，他們都曾有過不錯的私交。個頭一樣高的克林頓和葉利欽甚至在一次招待會上脫下鞋子比誰的腳大。不過，他們都沒有達到普京和布什的親密程度。

“他為了討好布什，不惜出賣俄羅斯”

布什并不是天然地對俄羅斯人具有好感。他曾激烈批評他的前任克林頓對葉利欽的政策“過于浪漫”，在他上任之初，還是外交新手的他卻對普京來了個下馬威：以間諜罪驅逐50名俄外交官，將美俄首次首腦會晤推遲5個月，還威脅退出1972年反導條約。然而轉折出人意料地發(fā)生了。

2001年6月16日，在斯洛文尼亞的首都盧布爾雅那，普京和布什進行了首次會晤。兩個半小時的見面之后，布什對記者發(fā)表了他的名言：“直視普京的雙眼，我能感覺到他的靈魂。他是個可以信賴的人。” 普京則說，“布什是一個非常有學問，很坦誠的人。人們稱他 ‘小布什，在我眼里他一點也不小?！?/p>

普京究竟對布什說了什么，沒有人知道。但在后來的一年時間里，普京得到了俄羅斯媒體這樣的評價：“他為了討好布什，不惜出賣俄羅斯。”

2001年9月11日，俄美有了1945年以來第一個共同的敵人。那一天，布什在“總統(tǒng)一號”上接到了普京來自莫斯科的電話。普京是紐約遭恐怖襲擊之后，第一個打來電話表示慰問的外國元首。

普京的保證“慷慨而又無私”。在美國對恐怖主義進行打擊的時候，俄羅斯將給予全面的援助，包括允許美國使用俄羅斯的領空。他還以“個人的身份”動員獨聯體在中亞的領導人加入反恐聯盟。

在阿富汗戰(zhàn)爭接近尾聲的時候，美國突然提出要在中亞國家派駐軍隊，幫助格魯吉亞等國訓練反恐部隊，普京竟然默許了。這對一直想在中亞插一把楔子的五角大樓來說，簡直是喜出望外。不僅如此，俄羅斯還接連采取了一系列與以往立場不同的行動，如：宣布精簡俄羅斯駐巴爾干的軍隊，撤銷俄設在越南和古巴的基地，緩和了反對北約東擴的調門，提出建立擺脫冷戰(zhàn)思維的新安全體系的主張。

普京的“示好”舉動換取了布什更進一步的認同。2001年11月14日，普京夫婦抵達布什在得克薩斯州的牧場。這是布什第一次將外國領導人邀請到他心愛的牧場。在那里，布什正式建立了與普京私人的“親密關系”。

2002年12月，布什不顧大多數國家的強烈反對，宣布美國決定退出美蘇1972年簽署的《反彈道導彈條約》。最應該持反對立場的普京又一次與布什站在了一起。

當時布什說：“冷戰(zhàn)早已過去，今天我們要拋棄這一冷戰(zhàn)的最后遺物。普京總統(tǒng)和我都認為，我退出這項條約的決定不會破壞我們的新關系，也不會損害俄羅斯的安全。”

如今看來，普京也因為與布什成為了朋友，得到了實質性的收獲。俄美簽署了新的《削減進攻性戰(zhàn)略武器條約》，并發(fā)表了美俄新型戰(zhàn)略關系的聯合聲明，宣告俄美兩國已成為“伙伴和朋友”。而俄羅斯與北約之間新建立的“20合作機制”，使俄在一系列事關國際安全問題上得以在某種程度上參與北約的討論或決策，成為雙方討論歐洲共同安全制度的新框架。盡管彼此的地位并不對等，俄羅斯畢竟在北約主導的歐洲安全架構中找到了自己的位置。

在2002年卡納納斯基斯峰會上，俄羅斯不僅參加了G7領導人的經濟討論，而且以文件的形式宣布俄羅斯將舉辦2006年峰會，并確立了8年一輪的循環(huán)。

更重要的是，普京獲得了國內改革的寬松環(huán)境。美國等西方國家對車臣問題不再輕易指手畫腳。而且，當時的西方世界對普京強化總統(tǒng)權力的種種舉措，并沒有像現在他們對俄式民主的批評一樣上綱上線。

以前葉利欽雖然高居克里姆林宮的總統(tǒng)寶座之上，但在克里姆林宮之外是桀驁不馴的地方官員、“處處與總統(tǒng)作對”的議會、心懷不滿的反對派、對總統(tǒng)口無遮攔冷嘲熱諷的媒體，還有肆無忌憚的金融寡頭。普京執(zhí)政一年之后，這種狀況已大為改觀。當普京把尤科斯石油公司重新國有化后，俄羅斯的復興就開始了。

伊戰(zhàn)

2003年初，在俄羅斯國內進行的辯論中，越來越多的人把普京比作倒霉的戈爾巴喬夫，因為后者總是向美國讓步，卻得不到任何回報。伊拉克戰(zhàn)爭給了普京改變自己形象的機會。

戰(zhàn)爭爆發(fā)前的2月10日，俄羅斯和法國、德國一起發(fā)表聯合聲明，表示強烈反對用武力解決伊拉克問題，呼吁以和平方式實現解除伊武裝的目標。面對法、俄行使否決權的威脅，美、英放棄謀求安理會通過其決議草案的計劃，繞開聯合國發(fā)動了對伊戰(zhàn)爭，由此形成了以法、俄、德為核心的“和平陣線 ”與美英為主的“主戰(zhàn)陣營”之間的公開對壘。戰(zhàn)爭打響后，普京更是嚴厲批評美英的軍事行動違反了國際法和聯合國憲章，俄杜馬通過的有關文件明確無誤地將美國的行為定性為“侵略”。普京對伊戰(zhàn)態(tài)度的強硬不僅讓美國人始料未及，甚至連一些俄羅斯學者也都擔心是否影響已轉好的美俄關系。

在大大拉近了俄羅斯與歐盟的關系后，普京卻沒有忘記美國：“從政治和經濟考慮，俄羅斯不希望美國失敗俄羅斯過去同美國合作，今后將繼續(xù)同美國合作?！?/p>

美聯社就此評論說，“伊拉克戰(zhàn)爭使美國明白，誰是我們的朋友，我們能依靠誰，不能依靠誰。我們曾經對俄羅斯不支持美國對伊拉克采取行動的立場感到失望。但是我們相信，我們兩國的伙伴關系將在其他方面繼續(xù)下去?！?/p>

2003年9月27日，在美國馬里蘭州的總統(tǒng)度假勝地戴維營，布什親自駕車歡迎應邀來訪的普京，并在之后的記者招待會上，再次用他招牌式的語言夸贊對方：“普京讓我敬仰，我喜歡他。他是個好人。和他在一起，時間效率會變得非常高?！迸c之形成鮮明對比的是，布什把希拉克和施羅德這兩個“老歐洲”的代表晾在了一邊。

在那一天，車臣戰(zhàn)爭徹底“合法化”了。布什首次明確承認，俄羅斯打擊車臣極端勢力的行動也是世界反恐戰(zhàn)爭的一部分。

2004年，準備競選連任的布什因為伊戰(zhàn)不利遭遇了民主黨人的圍攻。普京卻不顧外交慣例為布什辯護，認為布什連任失敗將導致國際恐怖主義蔓延。媒體評論說，這是一位外國領導人以最直接的方式“干預”美國大選。

《華盛頓郵報》并不相信普京的驚人之舉是出于私人感情，而是因為共和黨政府更適合俄羅斯政府。俄羅斯人認為共和黨人是現實主義者，而民主黨人則喜歡看一些關于建立民主社會的訓誡。

回歸

進入2006年，西方對于俄羅斯的指責明顯增多了。俄烏、俄白天然氣糾紛的背后，一個主張能源外交“新帝國”已經若隱若現。國際能源市場石油價格的不斷上揚給俄羅斯帶來了源源不斷的石油美元，使得俄政府徹底還清了蘇聯時代遺留的債務,俄羅斯外債總額減少了三分之二?；謴土斯粜缘亩砹_斯，讓西方世界感到了不安，“那些對于人權和民主的傷感又回來了?！?/p>

普京的朋友布什率先表達了對俄羅斯“偏離民主軌道”的擔心，同時刻意延緩俄羅斯加入WTO的步伐。俄羅斯原本想利用G8峰會東道主的身份爭取美俄簽署WTO協議的期望落空了。

于是，圣彼得堡出現了前所未有的場面。美聯社做了如下描述：布什和普京的握手進行得很快，而兩人的合影也“缺少點親熱勁”。不僅如此，在兩人共同舉行的記者招待會上，布什在回答一位記者提問時說：“我對普京總統(tǒng)說了我們的想法，希望推動一些國家在制度上的改變，就像伊拉克那樣?，F在伊拉克有新聞自由和宗教自由，我們國家的人民希望俄羅斯可以做同樣的改變?！逼站┮环磭H慣例，當即反駁道：“我可以非常坦白地告訴你，我們肯定不想要伊拉克那樣的民主。”布什的臉騰地一下就變紅了，尷尬地笑著說：“那就等著瞧吧?！?/p>

普京的反擊并不僅止于此。他開始與布什的敵人加速發(fā)展關系，同伊朗發(fā)展核能合作，率先“ 認可”朝鮮的核武國家身份，同委內瑞拉簽署10多億美元軍售合同， 舉行針對北約的聯合軍事演習，還宣稱將“ 動用核武器”應對外來侵犯。

布什則全面恢復了過去的傳統(tǒng)。2007年1月，美國以防范伊朗為名，向波蘭和捷克提出就部署導彈防御系統(tǒng)問題恢復談判。無論美國如何解釋其意圖，俄都將美國此舉視為對俄最大的現實威脅。

2007年7月，布什又為普京開創(chuàng)了先例，他首次邀請外國元首到父母家做客。普京不僅享用了龍蝦大餐，還乘坐老布什親自駕駛的游艇出海釣魚。但布什家族的熱情款待顯然不能等同于實質性的回報。并不意外地，普京沒有如布什所愿在反導系統(tǒng)問題上讓步。

直到兩人最后一次會晤前，俄美關系已經跌入冷戰(zhàn)結束以來的最低點。他們在索契簽下的《俄美關系戰(zhàn)略框架宣言》，只不過是重復了7年前已經說過的話：俄美互相將對方視為戰(zhàn)略威脅的時代已經終結；雙方愿意摒棄冷戰(zhàn)思維，將俄美關系從戰(zhàn)略競爭轉變?yōu)閼?zhàn)略合作關系，共同應對全球挑戰(zhàn)；雙方將本著相互尊重的精神，針對有爭議的問題進行對話，尋求解決辦法。

“總統(tǒng)間的友誼是好事，但只有當它被一些法定的雙邊協定鞏固后才是?！蹦箍茟?zhàn)略研究和分析所主管瓦基夫?古瑟伊諾夫說。

普京和布什的友誼開始于一段不平等的國家關系。2001年，布什開始領導一個“自信的國際巨人”。相比之下，普京接手的是一個沒落的超級大國。7年后，國力此消彼長。于是，俄美關系，連同領袖的私人情誼，都回歸其本應有的面目。