加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)時代、實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，鞏固和擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的歷史要求，是實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的一項有重大意義的舉措。在高職高專院校，發(fā)展學(xué)生黨員工作同樣具有重大意義。為了做好這項工作，我們進(jìn)行了專項調(diào)查。

調(diào)查對象和方法

1.調(diào)查對象

韶關(guān)學(xué)院醫(yī)學(xué)院2000至2004級臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、中醫(yī)學(xué)、中醫(yī)骨傷、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)等六個專業(yè)共1653名?？粕?。其中臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)944人；護(hù)理學(xué)專業(yè)240人；中醫(yī)學(xué)專業(yè)266人；中醫(yī)骨傷專業(yè)40人；藥學(xué)專業(yè)39人；醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)124人。普通?？粕?495人，高職?？粕?58人。

2.調(diào)查方法

由我校黨委辦公室、學(xué)生工作黨支部、學(xué)生黨支部提供2000至2004級各專業(yè)學(xué)生有關(guān)入黨資料，重點調(diào)查各年級各專業(yè)參加黨校培訓(xùn)人數(shù)、遞交入黨申請書人數(shù)、畢業(yè)班和非畢業(yè)班發(fā)展黨員人數(shù)，班主任（黨員）與班主任（非黨員）對黨建工作的影響，逐項分類統(tǒng)計。

結(jié)果與分析

1.結(jié)果

⑴2000至2004級在校生黨員統(tǒng)計

2000至2004級共有在校生1653人，其中學(xué)生黨員187人（高中階段入黨9人，在校發(fā)展學(xué)生黨員178人），是在校生人數(shù)的11.3 %。

⑵參加黨校培訓(xùn)情況統(tǒng)計

2000至2004級學(xué)生參加黨校培訓(xùn)1021人， 占在校生人數(shù)的61.8%；向黨組織遞交入黨申請書792人，占在校生人數(shù)的48.0 %；發(fā)展學(xué)生黨員178人，占在校生人數(shù)的10.8%。

⑶發(fā)展學(xué)生黨員情況統(tǒng)計

2000至2004級在非畢業(yè)班發(fā)展學(xué)生黨員22人，占發(fā)展學(xué)生黨員總數(shù)的12.4 %；在畢業(yè)班發(fā)展學(xué)生黨員156人，占發(fā)展學(xué)生黨員總數(shù)的87.6%，其中2000級和2001級非畢業(yè)班發(fā)展黨員為零。

⑷班主任是否黨員對發(fā)展學(xué)生黨員的影響

2000至2004級班主任是黨員的有26個班級，該班級有614人向黨組織遞交入黨申請書，占該班級總?cè)藬?shù)的52.5 %；發(fā)展預(yù)備黨員150人，占該班級總?cè)藬?shù)的12.8%。班主任屬非黨員的有9個班級，該班級有178人向黨組織遞交入黨申請書，占該班級總?cè)藬?shù)的35.1%；發(fā)展預(yù)備黨員28人，占該班級總?cè)藬?shù)的5.8 %。

存在問題的分折

1.發(fā)展學(xué)生黨員的基礎(chǔ)工作薄弱

近年來， 我校認(rèn)真貫徹落實全國全省高校黨建工作會議精神， 切實抓好發(fā)展學(xué)生黨員工作，在2000至2004級學(xué)生中發(fā)展黨員178人， 占在校生人數(shù)的10.8%，使在校學(xué)生黨員數(shù)達(dá)到在校生人數(shù)的11.3 %，我校黨建工作是積極、健康、向上的。但從學(xué)生參加黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)和向黨組織遞交入黨申請書的人數(shù)與發(fā)展學(xué)生黨員的比例來看，發(fā)展學(xué)生黨員的基礎(chǔ)工作比較薄弱，入黨積極分子隊伍不夠壯大。有些黨支部黨員存在等靠的思想誤區(qū)，強(qiáng)調(diào)入黨是本人自愿，不必過于強(qiáng)求，認(rèn)為只要學(xué)生提高了思想政治覺悟，對黨有了認(rèn)識，自然會向黨組織靠攏，忽視了加強(qiáng)學(xué)生的教育引導(dǎo)和做深入細(xì)致的思想政治工作；有些支部在培養(yǎng)入黨積極分子時，僅著眼于學(xué)生干部和學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生，忽視了對普通學(xué)生的培養(yǎng)；有些學(xué)生缺乏對黨組織的了解，黨的基本知識貧乏，更缺乏入黨的信心和勇氣，認(rèn)為入黨是高不可攀的事。

2.在低年級發(fā)展黨員工作薄弱

據(jù)調(diào)查，有些新生在高中教育階段已向黨組織遞交入黨申請書，并列為培養(yǎng)對象，他們思想政治素質(zhì)高、表現(xiàn)好、要求入黨的欲望強(qiáng)，但在新生的檔案資料里沒有記錄，給黨組織早選苗、培養(yǎng)入黨積極分子帶來一定的困難。另外，高職?？圃盒W(xué)制為三年，與本科院校相比，存在學(xué)生在校時間短的問題，按照發(fā)展黨員的組織程序，對入黨積極分子的培養(yǎng)和考察需要一年以上的時間，往往把入黨積極分子培養(yǎng)成熟，學(xué)生也快要畢業(yè)了，所以有些高職高專院校只好把發(fā)展學(xué)生黨員工作重點放在三年級（畢業(yè)班），低年級很少發(fā)展學(xué)生黨員。這樣，學(xué)校必定會出現(xiàn)學(xué)生畢業(yè)前后黨員數(shù)不平衡的現(xiàn)象。

3.思想政治工作隊伍薄弱

由于近年來高職高專院校不斷擴(kuò)招，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，高職高專院校普遍存在政工隊伍不穩(wěn)定、人員嚴(yán)重不足的狀況。由于政工人員任務(wù)重、工作量大，平時只忙于學(xué)生日常管理，沒有足夠的時間和精力去研究入黨積極分子的思想動態(tài)和做細(xì)致思想政治工作。補(bǔ)充到政工隊伍的政治輔導(dǎo)員和班主任，多數(shù)是剛從大學(xué)畢業(yè)的本科生、研究生或從其他崗位轉(zhuǎn)入的青年教師，有些屬非黨員。他們年輕有為、充滿活力，但缺乏做思想政治工作的經(jīng)驗，更缺乏黨建工作的業(yè)務(wù)知識。調(diào)查表明，班主任是黨員的班級， 學(xué)生向黨組織遞交入黨申請書人數(shù)的比例和發(fā)展預(yù)備黨員人數(shù)的比例明顯高于非黨員班主任的班級。

做好黨員發(fā)展工作的對策

1.做好發(fā)展學(xué)生黨員的基礎(chǔ)工作

發(fā)展學(xué)生黨員工作是一項長期的經(jīng)常性工作，只有抓好了入黨積極分子工作，發(fā)展學(xué)生黨員工作才有良好的基礎(chǔ)。因此，高職高專院校要堅持教育引導(dǎo)為主，克服“坐等學(xué)生上門”的觀念和做法，要深入學(xué)生群體，把握學(xué)生思想脈搏，積極主動地做好黨的宣傳教育工作，把基本素質(zhì)好、入黨積極性高的學(xué)生吸收到入黨積極分子隊伍中來，在培養(yǎng)教育中不僅要重視學(xué)生干部，而且也要把宣傳教育工作落實到普通學(xué)生中，從基礎(chǔ)做起， 從一年級新生做起，從每一位同學(xué)做起， 努力建設(shè)一支高素質(zhì)的比發(fā)展黨員數(shù)量高出幾倍以上的學(xué)生積極分子隊伍，這樣才能保證發(fā)展學(xué)生黨員的質(zhì)量和數(shù)量。

2.加快在低年級中發(fā)展學(xué)生黨員的步伐

在低年級中發(fā)展學(xué)生黨員，能發(fā)揮他們在培養(yǎng)聯(lián)系大學(xué)生入黨積極分子工作中的重要作用，擴(kuò)大他們在學(xué)生中的影響力和號召力，達(dá)到發(fā)展一個黨員、帶動一批學(xué)生的效果。還有利于保持在校生黨員數(shù)的相對穩(wěn)定，避免學(xué)生畢業(yè)前后在校生黨員數(shù)大起大落的弊端。我校在低年級發(fā)展學(xué)生黨員的做法：第一，做好培養(yǎng)教育大學(xué)生入黨積極分子的銜接工作。通過查看新生檔案，把在高中階段表現(xiàn)好，積極要求進(jìn)步的學(xué)生干部、團(tuán)干部納入培養(yǎng)范圍，對他們進(jìn)行耐心教育，熱情指導(dǎo)，為在低年級做好培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生黨員工作打下基礎(chǔ)。第二，在積極分子培養(yǎng)中，做到早選苗、早教育、早培養(yǎng)，及時對遞交了入黨申請書、有培養(yǎng)發(fā)展前途的青年學(xué)生確定為入黨積極分子，列入重點培養(yǎng)對象，推薦、選送到黨校學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。第三，團(tuán)委有計劃、有步驟地從思想素質(zhì)好、政治覺悟高的優(yōu)秀團(tuán)員中推薦入黨積極分子，充分發(fā)揮主渠道作用。第四， 對入黨積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們擔(dān)負(fù)一定的學(xué)生工作和群團(tuán)工作，在工作實踐中成長、成熟。第五，落實培養(yǎng)聯(lián)系責(zé)任人，吸收入黨積極分子參加黨內(nèi)活動，加強(qiáng)對入黨積極分子經(jīng)常性的教育。第六，對經(jīng)過培養(yǎng)考察符合黨員條件的學(xué)生，本著在保證質(zhì)量的前提下，“成熟一個、發(fā)展一個”的原則，及時做好組織發(fā)展工作。

3.嚴(yán)格考察，堅持原則，確保黨員質(zhì)量

為了確保黨員質(zhì)量，在考察學(xué)生入黨積極分子時，我校各系學(xué)生黨支部堅持走群眾路踐，分別召開班級學(xué)生、團(tuán)支部委員、輔導(dǎo)員（班主任）及任課教師等的座談會，廣泛征求對入黨積極分子的意見，搜集入黨積極分子學(xué)習(xí)、生活、工作和思想等方面的第一手材料，并召開學(xué)生支部大會，確定發(fā)展對象。在發(fā)展學(xué)生黨員的工作中，按照黨章規(guī)定，在嚴(yán)格黨員條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合?？粕攸c，確定了“四不發(fā)展”原則，即：入黨動機(jī)不端正的不發(fā)展；學(xué)習(xí)成績不好的不發(fā)展；表現(xiàn)不突出的不發(fā)展；同學(xué)意見大的不發(fā)展。通過層層推薦和把關(guān)，保證了發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量。我校絕大部分黨員每學(xué)年都能被評為 “三好學(xué)生”，獲得學(xué)校獎學(xué)金，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性；學(xué)生黨員積極參與學(xué)生事務(wù)管理和組織各種類型的活動，成為學(xué)生工作的依靠力量和學(xué)生活動的中堅；學(xué)生黨員就業(yè)成為用人單位的首選對象。從用人單位反饋的信息了解到，近年來我校學(xué)生黨員走上工作崗位后，愛崗敬業(yè)，好學(xué)上進(jìn)，開拓創(chuàng)新，作出了成績，得到了單位的好評，有的已走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

4.努力建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的學(xué)生思想政治工作隊伍

高職高專院校要做好黨建工作，必須建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的學(xué)生思想政治工作隊伍。近年來，我校在配備學(xué)生思想政治工作隊伍時， 堅持德才兼?zhèn)浜蛯＜娼Y(jié)合的原則，把政治素質(zhì)高，思想作風(fēng)好，學(xué)歷層次高，具有較強(qiáng)組織管理能力，善于做群眾工作的黨員教師和黨員政工人員作為專職政治輔導(dǎo)員；在專業(yè)課教師和品學(xué)兼優(yōu)的高年級學(xué)生黨員中，選拔配備兼職班主任、輔導(dǎo)員助理或?qū)W生支部書記。并抓好崗前培訓(xùn)，以舉辦學(xué)習(xí)班、專題講座、經(jīng)驗交流、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，不斷提高政工隊伍人員的思想政治素養(yǎng)，提高做學(xué)生思想政治工作和做黨務(wù)工作的能力。同時，制定輔導(dǎo)員（班主任）管理制度、學(xué)習(xí)制度和工作職責(zé)，加強(qiáng)對其的監(jiān)督和指導(dǎo)。

5.加強(qiáng)對發(fā)展學(xué)生黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)

高職高專院校黨委要把發(fā)展大學(xué)生黨員工作作為一項重要的任務(wù)提到黨委工作的重要議事日程上來，要結(jié)合高職高專院校的特點和?？粕膶嶋H， 按照中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的意見》的通知精神，制定長期規(guī)劃和年度計劃，做到培養(yǎng)有計劃、工作有步驟、發(fā)展有進(jìn)度、質(zhì)量和數(shù)量有保證， 要把在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作的過程作為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的全過程，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范和骨干帶頭作用。努力實現(xiàn)學(xué)生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標(biāo)，使大學(xué)生黨支部成為帶動學(xué)生班級團(tuán)結(jié)進(jìn)步和開展思想政治教育的堅強(qiáng)堡壘。

我們知道，前進(jìn)的道路上會有許多艱難和曲折，我們把已有的問題解決了，還會產(chǎn)生新的問題。隨著社會的發(fā)展，高職高專院校的黨員發(fā)展工作也會不斷遇到這樣那樣的新問題，沒有一勞永逸的辦法供我們使用。但是，只要我們堅定方向，堅持原則，不斷改革與創(chuàng)新，我們的工作一定會取得更大的發(fā)展與進(jìn)步。