自2005年，廣西的人均GDP突破1000美元大關(guān)，進(jìn)入1000~3000美元的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期。從國(guó)際發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這個(gè)時(shí)期在一個(gè)經(jīng)濟(jì)起飛的國(guó)家或地區(qū)往往是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型、社會(huì)利益格局劇烈變化、國(guó)民對(duì)高等教育需求急劇增加的時(shí)期，也是一個(gè)容易浮躁、容易出事的時(shí)期。廣西高等教育若在這個(gè)時(shí)期抓住了發(fā)展的機(jī)會(huì)，就有可能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距或迎頭趕上；若錯(cuò)失了這個(gè)機(jī)會(huì)，它將再次被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在后面。

主要問(wèn)題

目前，廣西的高等教育既面臨著像其他國(guó)家或地區(qū)在高等教育大眾化初期所面對(duì)的類似問(wèn)題，又有其特有的問(wèn)題。其中既有數(shù)量上的問(wèn)題，也有質(zhì)量上的問(wèn)題；既有理論上的問(wèn)題，也有實(shí)踐上的問(wèn)題；既有其自身的問(wèn)題，也有其外在的問(wèn)題。

與我國(guó)其他地區(qū)相比較而言，廣西高等教育面臨的主要問(wèn)題還是數(shù)量上的問(wèn)題，是矛盾的主要方面。2004年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)表明：廣西的總?cè)丝跒?889萬(wàn)人，在全國(guó)位列第九；而每10萬(wàn)人的大學(xué)生數(shù)卻為909人，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均的1420人，在各省份中處于第27位。在2005年，我區(qū)的高等教育毛入學(xué)率才超過(guò)15%，比全國(guó)平均的21%及浙江的34%還低很多。到2010年我國(guó)的高等教育毛入學(xué)率預(yù)計(jì)將達(dá)到25%，這說(shuō)明我區(qū)高等教育的發(fā)展還有很大的空間，也有很大的差距。無(wú)論是從我區(qū)接受高等教育的人數(shù)的比例來(lái)看，還是從我區(qū)對(duì)高等教育的需求來(lái)看；無(wú)論是從我區(qū)人口素質(zhì)的提高來(lái)看，還是從我區(qū)人力資源的開(kāi)發(fā)程度來(lái)看；無(wú)論是從我區(qū)目前的狀況來(lái)看，還是從我區(qū)的發(fā)展前景來(lái)看，我區(qū)高等教育的規(guī)模仍舊是不足的。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前我區(qū)高等教育毛入學(xué)率和每10萬(wàn)人的大學(xué)生數(shù)如此之低的情況下，數(shù)量的發(fā)展應(yīng)該是更要關(guān)注的方面，是當(dāng)前我區(qū)高等教育發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。

作為日益位于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、作為社會(huì)的穩(wěn)定器、火車(chē)頭的高等教育，就必須審視自身目前存在的問(wèn)題，并找到有效的應(yīng)對(duì)之策，使自身得到持續(xù)健康的發(fā)展，從而在建設(shè)和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。因此，如何去引導(dǎo)廣西高等教育的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)廣西高等教育發(fā)展的數(shù)量目標(biāo)就成了理論和實(shí)踐上的一個(gè)繁重而急切需要解決的任務(wù)。

對(duì)策分析

國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者對(duì)“初級(jí)大眾化”階段的高等教育做了大量的研究，也為高等教育大眾化開(kāi)出許多“良方”。筆者認(rèn)為應(yīng)通過(guò)借鑒其他國(guó)家或地區(qū)在高等教育大眾化過(guò)程中所總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合廣西高等教育在大眾化初級(jí)階段的實(shí)際情況進(jìn)行發(fā)展模式的創(chuàng)新，以推進(jìn)廣西高等教育的大眾化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)廣西高等教育發(fā)展的數(shù)量目標(biāo)。

首先，要認(rèn)識(shí)到開(kāi)發(fā)廣西人力資源的重要性、緊迫性和歷史責(zé)任。一是我們正面臨著巨大的待開(kāi)發(fā)的人力資源。廣西高等教育在未來(lái)的一段時(shí)期內(nèi)必須繼續(xù)實(shí)施跨越式發(fā)展，為未來(lái)創(chuàng)造一份更寶貴的“人力資本紅利”。二是人力資源不像其他一般的自然資源，它只有一個(gè)較短的“能力”周期，因而“人口視窗”帶來(lái)的紅利是短暫的、“稍縱即逝”的。抓住了這個(gè)歷史性的機(jī)遇就會(huì)促進(jìn)和加快人力資本的積累和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程；失去了這個(gè)開(kāi)發(fā)的機(jī)會(huì)，巨大的人口將成為我們社會(huì)的負(fù)擔(dān)，損失不可估量。

其次，要認(rèn)識(shí)并充分發(fā)揮廣西的區(qū)位、政策及后發(fā)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)在的廣西不僅是經(jīng)濟(jì)融合之處，更是文化碰撞、激蕩之地。要把廣西獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與民族區(qū)域自治政策、西部大開(kāi)發(fā)政策、沿海地區(qū)開(kāi)放政策、邊境開(kāi)放政策等幾項(xiàng)政治優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)；利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，警惕后發(fā)劣勢(shì)。從而創(chuàng)造出適合自身的更獨(dú)特、更先進(jìn)的發(fā)展模式，使發(fā)展的速度更快，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

第三，要開(kāi)源與節(jié)流并重，加大投入與提高效率并舉。要多渠道、多方式地籌集貨幣形態(tài)或?qū)嵨镄螒B(tài)的教育資源。政府主動(dòng)承擔(dān)起發(fā)展高等教育的責(zé)任，切實(shí)加大投入——無(wú)論是對(duì)公立學(xué)校還是民辦（或私立）學(xué)校，都不應(yīng)在思想和行動(dòng)上區(qū)別對(duì)待，都應(yīng)有同樣的“國(guó)民待遇”。同時(shí)，辦學(xué)也要有成本意識(shí)和效率意識(shí)——不能僅僅是追求投入，更要注重產(chǎn)出——追求成本的降低和效率的提高。因此，我們必須要確定科學(xué)合理的教育投資結(jié)構(gòu)；必須要打破樊籬、挖掘潛力、整合學(xué)校與社會(huì)及各級(jí)各類學(xué)校之間的教育資源，使各種教育資源得到最大限度的開(kāi)發(fā)與利用，“又好又快”地發(fā)展廣西的高等教育。

第四，要全方位、多層次、寬領(lǐng)域地開(kāi)放教育。抓住加入WTO的契機(jī)、利用“中國(guó)-東盟”的平臺(tái)，引進(jìn)來(lái)、走出去。通過(guò)教育的開(kāi)放以促進(jìn)教育思想、方法及制度的變革和創(chuàng)新，更有利于培養(yǎng)出開(kāi)放型和創(chuàng)新型的人才、培養(yǎng)出有國(guó)際視野和國(guó)際就業(yè)能力的人才。我們必須把握趨勢(shì)，克服意識(shí)形態(tài)約束、知識(shí)約束及權(quán)力結(jié)構(gòu)約束，膽子要大，動(dòng)作要快，搶占先機(jī)。鄧小平早就說(shuō)過(guò)，教育要面向世界，面向現(xiàn)代化，面向未來(lái)。不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞發(fā)展，要立足地方，放眼世界；打造特色，走向世界。

第五，要激活教育機(jī)制、健全教育體系、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。這就意味著從政府配置教育資源轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)和校長(zhǎng)來(lái)配置教育資源；意味著我國(guó)教育體系在教育觀念、基本構(gòu)成與實(shí)際運(yùn)行上要突破傳統(tǒng)教育體系的束縛，建立起一個(gè)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民日益多樣化需求的、體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理念的、完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系；意味著要重新認(rèn)識(shí)和界定高等教育的功能；不僅要培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才，更重要的是使人能真正認(rèn)識(shí)自我。

第六，要繼續(xù)堅(jiān)持走內(nèi)涵與外延發(fā)展并重的道路。在擴(kuò)招之際，訚金童先生等人就針對(duì)廣西發(fā)展的實(shí)際情況，指出廣西高等教育的發(fā)展不能跟在別人后面跑、要走內(nèi)涵與外延發(fā)展并重的道路，與之相隨的就是要優(yōu)化高校布局及結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展各層次“地域性”的高等教育。

第七，要正確看待大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。誠(chéng)然，大學(xué)生正面臨著巨大的就業(yè)壓力，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到這并不是高等教育跳躍式發(fā)展的結(jié)果，也不是“人才過(guò)?！薄４髮W(xué)生就業(yè)難正是高等教育發(fā)展水平低、不全面、不平衡的原因所致，只有大力發(fā)展高等教育才是解決這一問(wèn)題的最重要的出路。

因此，廣西高等教育繼續(xù)實(shí)施跨越式發(fā)展的模式是必須的，也是可行的。但必須立足廣西，服務(wù)于當(dāng)前“富裕廣西、文化廣西、生態(tài)廣西、平安廣西”的建設(shè)、服務(wù)于“為天地立心，為民生立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開(kāi)太平”的亙古主題。