編者按:種種跡象表明,中國(guó)空軍正處于關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)型時(shí)期,本文為美國(guó)高級(jí)軍事專家對(duì)中國(guó)空軍未來(lái)發(fā)展的研究報(bào)告。較之其它關(guān)于中國(guó)空軍的分析材料的特點(diǎn)是,本文從不同的視角觀察中國(guó)空軍在中國(guó)軍隊(duì)整體發(fā)展過(guò)程中可能扮演的角色,分析了中國(guó)空軍未來(lái)發(fā)展的各種可能性??潜疚膬H供讀者了解外國(guó)軍事專家對(duì)中國(guó)空軍發(fā)展的觀點(diǎn)和看法,并不代表本刊認(rèn)同文中觀點(diǎn)。
近期情況
中國(guó)空軍正處于新老裝備的交替時(shí)期。新的中國(guó)空軍將是一支規(guī)模比現(xiàn)在要小,但主要裝備第三代和第四代多用途戰(zhàn)斗機(jī)和戰(zhàn)斗轟炸機(jī)的作戰(zhàn)力量。目前不能確定中國(guó)是否決定要建造或購(gòu)買新型的轟炸機(jī),但先進(jìn)的巡航導(dǎo)彈裝備部隊(duì)使得現(xiàn)役轟炸機(jī)遂行各種任務(wù)的能力得到增強(qiáng),這其中包括反艦和對(duì)地攻擊任務(wù)。新型的中國(guó)空軍還將整合包括空中早期預(yù)警(AEW)或空中早期預(yù)警和控制系統(tǒng)(AWACS)、空中加油機(jī)、情報(bào)搜集和信號(hào)干擾機(jī)在內(nèi)的作戰(zhàn)支援系統(tǒng),以提高作戰(zhàn)飛機(jī)的效能,增強(qiáng)作戰(zhàn)能力。中國(guó)空軍的現(xiàn)代化還要增加先進(jìn)運(yùn)輸機(jī)的數(shù)量,提高空軍應(yīng)付國(guó)內(nèi)安全和執(zhí)行境外任務(wù)的效率。中國(guó)空軍還將繼續(xù)實(shí)施地面防空體系的現(xiàn)代化項(xiàng)目,有可能尋求抵御巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈的更為有效的手段。
中國(guó)空軍曾經(jīng)的主力戰(zhàn)機(jī)殲-6已經(jīng)全部退役。雖然新一代飛機(jī)裝備的總數(shù)以及進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)飛機(jī)比例目前尚無(wú)法確定,但新型作戰(zhàn)飛機(jī)正在進(jìn)入現(xiàn)役。中國(guó)空軍裝備使用蘇-27、蘇-30、殲-10等新型戰(zhàn)斗機(jī)和現(xiàn)代化的空對(duì)地導(dǎo)彈的經(jīng)歷已經(jīng)有15年之久。中國(guó)還組裝生產(chǎn)蘇-27(中國(guó)稱之為殲-11)。最初的生產(chǎn)方式是組裝由俄羅斯進(jìn)口的飛機(jī)部件,但沈陽(yáng)飛機(jī)公司正在逐漸提高零部件的國(guó)產(chǎn)化率,以期最終達(dá)到殲-11國(guó)產(chǎn)化的目的。在上世紀(jì)90年代,北京一直在擔(dān)心俄羅斯沒(méi)有向中國(guó)出售最先進(jìn)型號(hào)的蘇-27戰(zhàn)斗機(jī),而把更先進(jìn)的蘇-27賣給了印度。據(jù)說(shuō),俄羅斯將設(shè)備升級(jí)的蘇-27SM在珠海航展上展出就是為了打消中國(guó)人的這種顧慮。至于蘇-27SM上的先進(jìn)技術(shù)是否后來(lái)用在了殲-11上,這卻不得而知。
殲-10是中國(guó)第一種國(guó)產(chǎn)的第四代戰(zhàn)斗機(jī),它有可能在未來(lái)中國(guó)空軍的機(jī)群中占有很大的比重。殲-10是一種高性能的多用途戰(zhàn)斗機(jī),它受以色列“獅”式戰(zhàn)斗機(jī)的影響很深。由于安裝空中加油裝置,殲-10的航程和靈活性大大提升。殲-10已經(jīng)進(jìn)入量產(chǎn),據(jù)報(bào)道大約有60架飛機(jī)(足以裝備3個(gè)飛行團(tuán))已經(jīng)裝備部隊(duì)。中國(guó)空軍也有可能裝備中巴聯(lián)合生產(chǎn)的“梟龍”FC-1戰(zhàn)斗機(jī)。該機(jī)最初被稱為“超-7”項(xiàng)目,項(xiàng)目旨在利用西方先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)和航電設(shè)備對(duì)中國(guó)的殲-7戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行升級(jí)。有報(bào)道稱中國(guó)空軍對(duì)FC-1的興趣不大,但FC-1的制造商成都飛機(jī)公司正在推動(dòng)空軍購(gòu)買FC-1,以此提高FC-1的外銷能力。其實(shí)作為高低搭配,F(xiàn)C-1可以作為中國(guó)空軍正在尋求的四代新型戰(zhàn)機(jī)之外的另一種廉價(jià)選擇。
除了戰(zhàn)斗機(jī)之外,中國(guó)空軍還在繼續(xù)推動(dòng)其對(duì)地攻擊和轟炸機(jī)群的現(xiàn)代化進(jìn)程。中國(guó)空軍正在努力地改善其對(duì)地攻擊能力,這其中包括研發(fā)JH-7“飛豹”戰(zhàn)斗轟炸機(jī)。雖然JH-7是一種多用途戰(zhàn)斗機(jī),但由于其有限的空戰(zhàn)能力,這使得它的主要任務(wù)是用于對(duì)地和對(duì)艦攻擊。JH-7能掛載C-801/802反艦導(dǎo)彈,主要部署在海軍航空兵。大約20架JH-7目前部署在海航駐杭州的第28飛行團(tuán)。據(jù)說(shuō)空軍對(duì)JH-7性能不太滿意,有意另購(gòu)買更多的先進(jìn)多用途戰(zhàn)斗機(jī)。
轟炸機(jī)的現(xiàn)代化進(jìn)程具有不確定性。轟-6已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn),但新生產(chǎn)的轟-6突出強(qiáng)調(diào)了其攜帶反艦導(dǎo)彈和攻陸巡航導(dǎo)彈的性能。中國(guó)的軍事網(wǎng)站上刊登出了轟-6D掛載巡航導(dǎo)彈和空中發(fā)射巡航導(dǎo)彈的圖片。由于轟-6的自身防衛(wèi)能力差,因此它很有可能將作為一種防區(qū)外巡航導(dǎo)彈發(fā)射平臺(tái)。目前不清楚中國(guó)是否會(huì)購(gòu)買俄羅斯的圖-22和圖-95轟炸機(jī)。中國(guó)的報(bào)刊已經(jīng)就購(gòu)買俄制轟炸機(jī)的優(yōu)劣方面進(jìn)行了公開(kāi)的討論,但事情也僅限于此。來(lái)自中國(guó)的消息顯示,中國(guó)希望獲得新的戰(zhàn)略轟炸機(jī)的惟一理由是防止美國(guó)介入臺(tái)海事務(wù)的情況發(fā)生。一些中國(guó)分析家相信,購(gòu)買俄制戰(zhàn)略轟炸機(jī)能顯著改變亞洲地區(qū)的軍事力量平衡。
中國(guó)空軍也正在研究和部署空中力量的“倍增器”,包括加油機(jī)、預(yù)警機(jī)、電子戰(zhàn)和情報(bào)搜集飛機(jī),以及大型運(yùn)輸機(jī)。中國(guó)已經(jīng)向俄羅斯購(gòu)買了4架可為蘇-30加油的伊爾-76加油機(jī),但由于俄方生產(chǎn)出現(xiàn)了問(wèn)題,這些飛機(jī)至今沒(méi)有交貨。中國(guó)國(guó)產(chǎn)的轟油-6加油機(jī)可為殲-8和殲-10戰(zhàn)斗機(jī)實(shí)施空中加油。隨著空中加油機(jī)力量的擴(kuò)展以及伊爾-78飛機(jī)的交付使用,中國(guó)空軍戰(zhàn)斗機(jī)的作戰(zhàn)航程和續(xù)航力將得到增強(qiáng)。
中國(guó)正努力購(gòu)買或研發(fā)空中預(yù)警及空中預(yù)警和控制飛機(jī),但目前進(jìn)展不大。一些中國(guó)專家認(rèn)為,早期預(yù)警機(jī)比預(yù)警和控制機(jī)更適合中國(guó)空軍的現(xiàn)狀,因?yàn)樵缙陬A(yù)警機(jī)裝備部隊(duì)后,不需做大的變動(dòng)就可適應(yīng)現(xiàn)行的作戰(zhàn)訓(xùn)練體制。中國(guó)在1996年向以色列購(gòu)買了“費(fèi)爾康”預(yù)警機(jī),但2000年6月,由于美國(guó)的壓力,以色列政府取消了這筆交易合同。中國(guó)后來(lái)以伊爾-76型機(jī)為平臺(tái),研制了空警-2000預(yù)警機(jī),上面安裝了國(guó)產(chǎn)的相控陣?yán)走_(dá)。但在2006年6月,該型機(jī)的首架原型機(jī)發(fā)生重大空難,機(jī)上40名工程師喪生,這極大影響了項(xiàng)目的進(jìn)度。第二種國(guó)產(chǎn)預(yù)警機(jī)叫作空警-2,這是一種在運(yùn)-8X中型運(yùn)輸機(jī)上開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目。無(wú)論是空警-2000,還是空警-2都安裝了與殲-7、殲-8、殲-10和殲轟-7相兼容的數(shù)據(jù)鏈,都采用了相控陣?yán)走_(dá)體制,性能應(yīng)該是十分先進(jìn)的。中國(guó)空軍還努力地推動(dòng)運(yùn)輸機(jī)群的現(xiàn)代化,主要的機(jī)型包括伊爾-76、國(guó)產(chǎn)的運(yùn)-8、運(yùn)-9和安東諾夫公司生產(chǎn)的安-12運(yùn)輸機(jī)。除了這些專用運(yùn)輸機(jī),中國(guó)大量的民航機(jī)在戰(zhàn)時(shí)也會(huì)發(fā)揮重要的空中兵力運(yùn)輸作用。
未來(lái)規(guī)模
上一部分已經(jīng)分析了中國(guó)空軍目前正在實(shí)施的現(xiàn)代化項(xiàng)目,以及構(gòu)筑未來(lái)中國(guó)空軍的飛機(jī)和系統(tǒng)。但是,中國(guó)空軍未來(lái)的最終規(guī)模目前還不能確定。影響中國(guó)空軍未來(lái)建設(shè)的因素很多,中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人必須權(quán)衡其中具有相互競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的各類因素??傮w來(lái)看,中國(guó)空軍未來(lái)發(fā)展的影響因素主要有五大方面:
一是中國(guó)未來(lái)的外部安全環(huán)境??哲姷淖鲬?zhàn)能力和力量結(jié)構(gòu)必須能應(yīng)對(duì)潛在的威脅。1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)向中國(guó)人展示了美軍先進(jìn)的作戰(zhàn)能力和作戰(zhàn)概念對(duì)一個(gè)國(guó)家造成的強(qiáng)大摧毀力,這促使中國(guó)下大力氣建設(shè)軍隊(duì)力量。從1993年開(kāi)始,“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力增長(zhǎng)的勢(shì)頭使北京加速推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化。臺(tái)灣問(wèn)題使中國(guó)軍隊(duì)有可能直接面對(duì)美軍的挑戰(zhàn)。這種可能性在1996年的臺(tái)海危機(jī)中得到了驗(yàn)證。今天,中國(guó)空軍購(gòu)買和研發(fā)的絕大多數(shù)新型飛機(jī)都是源于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)臺(tái)灣“獨(dú)立”的強(qiáng)烈擔(dān)憂?!芭_(tái)獨(dú)”威脅使得中國(guó)空軍通過(guò)購(gòu)買俄制戰(zhàn)斗機(jī)獲得近期應(yīng)急作戰(zhàn)能力,同時(shí)相對(duì)忽視了加油機(jī)、戰(zhàn)略轟炸機(jī)等空中戰(zhàn)略力量的建設(shè)。
對(duì)國(guó)際環(huán)境的常規(guī)評(píng)估將繼續(xù)影響到中國(guó)的國(guó)防預(yù)算和軍隊(duì)建設(shè)資源,但特殊意外事件可能對(duì)中國(guó)空軍的塑造具有更為直接的影響,未來(lái)中國(guó)的外部安全環(huán)境對(duì)中國(guó)空軍的影響可能有三種情況:一是在相對(duì)穩(wěn)定的安全環(huán)境下,中國(guó)空軍將主要擔(dān)負(fù)空中防御任務(wù)。這使得空軍更加重視中國(guó)內(nèi)地和沿??哲娀丶翱辗涝O(shè)施的建設(shè),而相對(duì)忽略遠(yuǎn)程打擊力量的建設(shè)??罩屑佑湍芰瓦h(yuǎn)程轟炸機(jī)的地位相對(duì)不太重要;二是為確保國(guó)家安全和海上利益,中國(guó)空軍集中力量提高其東海和南海的力量投送能力,以保衛(wèi)中國(guó)重要海岸線的暢通。這使得中國(guó)空軍會(huì)突出空中加油能力、海上飛行訓(xùn)練、遠(yuǎn)程海上巡邏和情報(bào)搜集,以及戰(zhàn)略轟炸能力。在這種情況下,中國(guó)空軍可能會(huì)和中國(guó)海軍航空兵力量出現(xiàn)任務(wù)重疊沖突;第三種設(shè)想是中國(guó)空軍更加注意日本和印度的潛在威脅。這種情況可能包括做好應(yīng)對(duì)美國(guó)空軍干預(yù)臺(tái)海的準(zhǔn)備,這對(duì)中國(guó)空軍來(lái)說(shuō)是一種極為嚴(yán)峻的情況。應(yīng)對(duì)這種設(shè)想情況需要中國(guó)空軍更加重視準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)優(yōu)勢(shì)裝備敵人的作戰(zhàn)訓(xùn)練。從地緣上看,中國(guó)空軍可能進(jìn)行重新部署,以提高其抗衡印度或者日本空軍的能力。值得注意的是,海外基地的缺乏限制了戰(zhàn)術(shù)航空兵的遠(yuǎn)程作戰(zhàn)行動(dòng)能力??罩屑佑碗m能延長(zhǎng)戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)的航程,但空中加油并不能代替海外空軍基地。沒(méi)有海外基地,中國(guó)空軍在與海軍和二炮的軍費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)中可能會(huì)在某些方面處于劣勢(shì)。
評(píng)估中國(guó)空軍未來(lái)規(guī)模的另一個(gè)方面是看中國(guó)正在增長(zhǎng)的國(guó)際利益的內(nèi)在軍事要求。中國(guó)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使得中國(guó)對(duì)國(guó)際能源和國(guó)際市場(chǎng)的依賴性日益增加,這就刺激中國(guó)推行更為積極的對(duì)外政策,從而最終醞釀新的軍事任務(wù)。國(guó)家利益轉(zhuǎn)化為新的軍事需求的程度取決于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決定如何獲取利益。當(dāng)前,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展的道路,并有意淡化使用軍事手段獲取國(guó)家利益的潛在可能性。如果這種國(guó)策方針堅(jiān)持下去,那么中國(guó)在國(guó)際維和行動(dòng)、賑災(zāi)減災(zāi)和將中國(guó)僑民從沖突地區(qū)撤離的任務(wù)過(guò)程中,將要求空軍具備戰(zhàn)略空運(yùn)能力。
決定中國(guó)空軍規(guī)模的第三個(gè)因素來(lái)自于中國(guó)最高層領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)家發(fā)展優(yōu)先方向的決策??哲姷囊?guī)模要看中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)空軍建設(shè)的回報(bào)評(píng)估。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要保持合適的軍費(fèi)比例感興趣。2006年的《國(guó)防白皮書(shū)》提出“國(guó)防和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”。軍事和民用工業(yè)可以相互促進(jìn)。因此,由于軍工發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有益,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可能支持額外的軍費(fèi)開(kāi)支(特別是在軍事科研領(lǐng)域)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也有可能將軍費(fèi)增長(zhǎng)看作是確保軍隊(duì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨忠誠(chéng)的一種手段。最近軍費(fèi)的大幅上漲很大部分用于提高軍人工資和改善軍隊(duì)生活條件。由于無(wú)法獲得中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)空軍力量成本與收益的確切思考,因此從這方面無(wú)法獲得中國(guó)空軍未來(lái)規(guī)模的確切數(shù)據(jù)。
需要思考的第四個(gè)方面是,對(duì)空軍的投入獲得的回報(bào)與投入其它軍種獲得回報(bào)的比較。中國(guó)空軍未來(lái)的規(guī)模取決于其對(duì)中國(guó)整體軍力的貢獻(xiàn)。中國(guó)空軍長(zhǎng)期以來(lái)的首要任務(wù)就是國(guó)土防空,對(duì)地支援一直是次要任務(wù)。防空任務(wù)需要飛機(jī)與陸基防空系統(tǒng)緊密配合。中國(guó)空軍盡管長(zhǎng)期執(zhí)行對(duì)地支援任務(wù),但一直不具備對(duì)地面部隊(duì)的近距空中支援能力,在支援地面作戰(zhàn)行動(dòng)時(shí),只具備有限的轟炸和空中遮斷能力。
2004年的中國(guó)《國(guó)防白皮書(shū)》將中國(guó)空軍的任務(wù)闡述為“捍衛(wèi)中國(guó)領(lǐng)空安全,維護(hù)全國(guó)穩(wěn)固的空中防御態(tài)勢(shì)”,文中提到,“中國(guó)空軍正逐漸由單純的執(zhí)行國(guó)土防空任務(wù)向攻防兼?zhèn)浞较蜣D(zhuǎn)變”。文中還強(qiáng)調(diào),“發(fā)展新型戰(zhàn)斗機(jī)、防空和反導(dǎo)武器”,強(qiáng)調(diào)訓(xùn)練“改善空中打擊、防空、信息對(duì)抗、早期預(yù)警和偵察、戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)能力和綜合支援能力”。2006年的《國(guó)防白皮書(shū)》則強(qiáng)調(diào),中國(guó)空軍努力加速“從國(guó)土防空向攻防兼?zhèn)滢D(zhuǎn)型”,提高“區(qū)域空中打擊、飛機(jī)和導(dǎo)彈防御、早期預(yù)警和偵察、戰(zhàn)略投送能力”。白皮書(shū)和其它中國(guó)的軍事學(xué)術(shù)文件透露,防空任務(wù)現(xiàn)在被看作是集攻擊和防御力量于一體的全國(guó)性任務(wù)。對(duì)攻勢(shì)作戰(zhàn)、空中打擊、戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)能力的強(qiáng)調(diào)則將對(duì)地支援作戰(zhàn)放到了一個(gè)更高的優(yōu)先地位??傊襞c防御力量的總體平衡,對(duì)空軍任務(wù)和空中戰(zhàn)役的強(qiáng)調(diào)以及中國(guó)空軍對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)行動(dòng)的貢獻(xiàn),這些都將影響到中國(guó)空軍的未來(lái)發(fā)展規(guī)模。
第五個(gè)方面取決于中國(guó)空軍的能力建設(shè)目標(biāo)。中國(guó)空軍若要打敗美國(guó)空軍,或者退而求其次,能夠戰(zhàn)勝亞洲一流空軍(日本和印度空軍),就要積極引進(jìn)先進(jìn)的空軍技術(shù)和武器裝備,大力發(fā)展空軍力量。
這五個(gè)觀點(diǎn)提供了思考中國(guó)空軍未來(lái)發(fā)展的五種不同的方法。每一種觀點(diǎn)都從不同的視角觀察了空軍在國(guó)家安全和武裝力量結(jié)構(gòu)組成中扮演的角色和作用。但是,沒(méi)有一種觀點(diǎn)能夠直接預(yù)測(cè)到中國(guó)空軍的未來(lái)樣子。在現(xiàn)實(shí)中,中國(guó)空軍的建構(gòu)發(fā)展將是整合了上述各類觀點(diǎn)在某些方面政治決策的產(chǎn)物。
現(xiàn)代化之路
除了戰(zhàn)略上的考慮,中國(guó)空軍的未來(lái)構(gòu)建還取決于防空和常規(guī)打擊任務(wù)的勞動(dòng)分工、進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)裝備、高技術(shù)武器和低成本系統(tǒng)的合理協(xié)調(diào)搭配,以及對(duì)支援飛機(jī)的相對(duì)側(cè)重。中國(guó)空軍最有可能的現(xiàn)代化道路是繼續(xù)目前多手并舉的方法:繼續(xù)從俄羅斯采購(gòu)先進(jìn)的作戰(zhàn)飛機(jī),繼續(xù)努力設(shè)計(jì)和生產(chǎn)本國(guó)的先進(jìn)飛機(jī),將進(jìn)口的發(fā)動(dòng)機(jī)、航電設(shè)備和彈藥嵌入國(guó)產(chǎn)飛機(jī)當(dāng)中。但具體實(shí)踐可能側(cè)重點(diǎn)不同,從而出現(xiàn)三種可能性:
一是最大程度地實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)能力的快速提升。一旦中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為中國(guó)的安全環(huán)境正在惡化,中國(guó)空軍就有可能加速推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程,其結(jié)果可能是增加飛機(jī)的對(duì)外采購(gòu)數(shù)量,加倍努力獲取國(guó)外的預(yù)警和控制飛機(jī)、加油機(jī)和運(yùn)輸機(jī),加速生產(chǎn)高、低檔的國(guó)產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)。由于進(jìn)口裝備的零部件庫(kù)存增加,進(jìn)口裝備的國(guó)產(chǎn)化工作的重要性將下降。考慮到采購(gòu)和生產(chǎn)所需時(shí)間,這一設(shè)想情況至少需要兩到三年才能獲得能力上的成效。由于飛行員訓(xùn)練和機(jī)務(wù)保障上的能力局限,中國(guó)空軍在吸收和部署新飛機(jī)的能力將受到制約。
其二是打造高技術(shù)空軍。這條道路強(qiáng)調(diào)空軍的信息作戰(zhàn)能力。中國(guó)空軍為此將集中采購(gòu)俄制的戰(zhàn)斗機(jī)和國(guó)產(chǎn)殲-10戰(zhàn)斗機(jī),同時(shí)有可能少量裝備FC-1或殲轟-7戰(zhàn)機(jī)。中國(guó)可能與俄羅斯合作開(kāi)發(fā)新一代戰(zhàn)斗機(jī),以此升級(jí)其作戰(zhàn)機(jī)群并提高國(guó)防工業(yè)的裝備研制發(fā)展能力。中國(guó)空軍將退役大量老式戰(zhàn)機(jī),以集中資源進(jìn)行先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)的裝備工作。預(yù)警和控制飛機(jī)、加油機(jī)的裝備將放在優(yōu)先地位。中國(guó)空軍將堅(jiān)持使用國(guó)產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)和航電設(shè)備替代國(guó)外產(chǎn)品,盡管國(guó)產(chǎn)裝備的性能還不能與進(jìn)口產(chǎn)品相比。
三是自力更生發(fā)展空軍力量。按照這條道路發(fā)展,中國(guó)空軍將有意識(shí)地減少俄制戰(zhàn)機(jī)的進(jìn)口依賴,加大殲-10等國(guó)產(chǎn)戰(zhàn)機(jī)的采購(gòu)數(shù)量,提升國(guó)產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)和航電設(shè)備的質(zhì)量,并加快國(guó)產(chǎn)預(yù)警和控制飛機(jī)的研發(fā)。走這條道路將使中國(guó)空軍的現(xiàn)代化步伐放緩,但這將為今后研發(fā)先進(jìn)作戰(zhàn)飛機(jī)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但走這條路的前提是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)家安全環(huán)境有信心,軍事沖突在中期內(nèi)不會(huì)發(fā)生。
中國(guó)空軍希望建設(shè)成為一支以先進(jìn)作戰(zhàn)飛機(jī)為主體,能有效遂行對(duì)地和對(duì)海攻擊任務(wù),能有效擊敗先進(jìn)敵手的空中力量。未來(lái)的中國(guó)空軍有能力執(zhí)行和支援聯(lián)合作戰(zhàn)行動(dòng),依靠網(wǎng)絡(luò)化和信息化作戰(zhàn)能力有效地運(yùn)用空中力量。這種愿望可能受到中國(guó)航天工業(yè)現(xiàn)實(shí)能力水平和有限國(guó)防資源的制約。其中最大的不確定性是中國(guó)空軍是否不得不采購(gòu)大量性能落后的國(guó)產(chǎn)飛機(jī)以支撐中國(guó)飛機(jī)工業(yè)的發(fā)展,或滿足中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人渴望自力更生的目標(biāo)。這從殲-10等國(guó)產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)的最終采購(gòu)數(shù)量就能看出端倪。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)際威脅的觀點(diǎn)(包括對(duì)臺(tái)海危機(jī)和與美國(guó)發(fā)生軍事沖突)、國(guó)防預(yù)算的分配等因素都將影響到中國(guó)軍隊(duì)未來(lái)的總體規(guī)模和軍隊(duì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。但是有一點(diǎn)是明確的,即未來(lái)的中國(guó)空軍將是一支數(shù)量明顯減少,但能力更強(qiáng)的空中作戰(zhàn)力量。
(譯自美國(guó)《聯(lián)合力量季刊》)