歷史的車輪駛?cè)?008年后，人們驚訝和悲傷地看到，中國(guó)和世界經(jīng)歷了一系列的自然災(zāi)害。在這些災(zāi)難的救援中，我們都可以發(fā)現(xiàn)軍隊(duì)救援。甚至在大部分情況下，軍隊(duì)的救援還是救援的主體部分。

對(duì)災(zāi)難的救援，歷來是軍隊(duì)承擔(dān)的非傳統(tǒng)安全任務(wù)之一。但近年來，隨著災(zāi)害日益受到人們的關(guān)注和軍事技術(shù)的發(fā)展，這一領(lǐng)域受到越來越多的關(guān)注。海軍是活動(dòng)空間廣泛，技術(shù)裝備應(yīng)用較多的軍種，在這方面的作為自然也在人們的關(guān)注之內(nèi)。

海軍艦艇

在災(zāi)難救援中的應(yīng)用

海軍能夠在災(zāi)難救援中發(fā)揮重要作用的艦艇，主要是小型淺水舟艇、兩棲艦艇、航空母艦和醫(yī)院船。

沖鋒舟可謂是目前海軍裝備的小型淺水舟艇的代表。沖鋒舟由于尺寸和載重量均太小，并不被所有國(guó)家海軍所看重。即便是裝備沖鋒舟的海軍，目前這種裝備的地位也正逐步下降。但沖鋒舟確實(shí)又具備機(jī)動(dòng)運(yùn)輸靈活、速度快、制造簡(jiǎn)易、數(shù)量多的特點(diǎn)，因此在災(zāi)難救援中仍然能夠發(fā)揮很大作用。在此次汶川大地震中，由于山體跨塌和滑坡，有些通往山區(qū)的惟一公路被完全阻斷。在這種情況下，在有些地段，沿岷江逆流而上通過水路進(jìn)行救災(zāi)就成了惟一選擇。因?yàn)橹鄙龣C(jī)不僅動(dòng)員力量有限，而且容易受天氣影響。而更大型的兩棲艦艇則既無(wú)法在狹窄水道內(nèi)機(jī)動(dòng)，也無(wú)法通過其它方式運(yùn)輸。在災(zāi)區(qū)，很多救援設(shè)備、人員和物資就是通過沖鋒舟運(yùn)進(jìn)去的；而眾多傷員和被困群眾也是通過沖鋒舟運(yùn)出來的。未來沖鋒舟的部分作用，很可能要被高速攔截巡邏艇取代，但這并不能改變沖鋒舟仍然會(huì)在救災(zāi)中發(fā)揮一定作用的事實(shí)。當(dāng)然要說明的一點(diǎn)是，由于地域和編制上的原因，此次抗震救災(zāi)中動(dòng)用的沖鋒舟隸屬于武警部隊(duì)。

沖鋒舟屬于表面效應(yīng)舟艇。最近幾年，一些新概念舟艇越來越呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)。其中比較有代表性的有小水面線雙體船、穿浪雙體船、三體船等。這些船型共同的特點(diǎn)就是抗風(fēng)浪性能良好，能在不良?xì)夂蚝r下航行。最近幾年，我國(guó)的海上救助船就曾經(jīng)多次在高海況情況下用穿浪雙體救助船援救了眾多遭遇海難的漁民。

如果在沿海城市發(fā)生災(zāi)害，那么海軍就能夠動(dòng)用更大型的兩棲艦艇。這其中首當(dāng)其沖的是大中型坦克登陸艦和機(jī)械化登陸艇。如果沿海城市發(fā)生比較重大的海洋氣象或地質(zhì)災(zāi)害(如颶風(fēng)或地震)，那么沿海碼頭很可能會(huì)嚴(yán)重受損。在這種情況下，原先就被設(shè)計(jì)成不用碼頭就可登陸的登陸艦就可以派上大用場(chǎng)了。這時(shí)的登陸艦有很多優(yōu)點(diǎn)：首先，登陸艦不需要大型的靠岸碼頭；其次，登陸艦的艦艏艙門在戰(zhàn)時(shí)可出入兩棲裝甲車輛，在救災(zāi)時(shí)就可以開出推土機(jī)、挖掘機(jī)等救災(zāi)中急需的機(jī)械設(shè)備；第三，登陸艦寬大的甲板和龐大的載重量能夠讓它承載更多的救災(zāi)物資；第四，登陸艦上寬大的后艙門則不僅能夠放出大量?jī)蓷囕v，也能夠放出大量類似沖鋒舟類的小型淺水舟艇，這些都是救災(zāi)過程中能夠發(fā)揮重要作用的裝備；第五，登陸艦雖然沒有直升機(jī)機(jī)庫(kù)，自身無(wú)法攜帶直升機(jī)，但登陸艦艦艉卻有一個(gè)直升機(jī)起降平臺(tái)。在戰(zhàn)爭(zhēng)中，這個(gè)平臺(tái)可供直升機(jī)臨時(shí)起降，部分滿足垂直登陸的需要。而在救災(zāi)時(shí)，這個(gè)平臺(tái)就可供直升機(jī)停放起降，可用來吊放救災(zāi)物資。

船塢登陸艦和兩棲攻擊艦是比大型坦克登陸艦更大的兩棲登陸戰(zhàn)艦。由于噸位太大，船塢登陸艦不具備直接搶灘登陸的能力。但龐大的艦體和排水量帶來的優(yōu)點(diǎn)遠(yuǎn)大于這一不足。船塢登陸艦的塢艙十分寬大，可以裝載比坦克登陸艦更多的可用于救災(zāi)的兩棲車輛和小型淺水舟艇。對(duì)于救災(zāi)中迫切需要的大型工程機(jī)械，則可將這些這些機(jī)械裝在氣墊登陸艇中，待到船塢登陸艦靠近海岸時(shí)，再將這些氣墊登陸艇放出，讓其強(qiáng)行登陸。由于氣墊登陸艇的登陸能力非常強(qiáng)，速度快，裝載量很大，因此搶險(xiǎn)救災(zāi)的效果也就非常好。船塢登陸艦設(shè)有龐大的直升機(jī)起降甲板和機(jī)庫(kù)。因此船塢登陸艦不僅能夠起降直升機(jī)，而且還能攜帶直升機(jī)去任何海域，同時(shí)也帶有必要的后勤保障設(shè)備。這樣的特點(diǎn)讓船塢登陸艦在戰(zhàn)時(shí)的垂直登陸性能大大加強(qiáng)，在救災(zāi)時(shí)大大提升了直升機(jī)的救災(zāi)能力。最后，船塢登陸艦擁有的巨大艦體和龐大裝載力，使得它可以裝載大量的救災(zāi)物資。兩棲攻擊艦在救災(zāi)上的特點(diǎn)與船塢登陸艦類似，區(qū)別在于兩棲攻擊艦更偏重于搭載直升機(jī)而不是小型淺水舟艇與兩棲車輛。航空母艦則幾乎完全不具備搭載小型淺水舟艇和兩棲車輛的能力，但它的航空器搭載能力則是所有艦艇中最強(qiáng)的，這對(duì)救災(zāi)有著十分重要的意義。因?yàn)檫@意味著航空母艦可以攜帶比兩棲攻擊艦更多的載重量大、速度快的重型艦載直升機(jī)和偏轉(zhuǎn)翼機(jī)等，而這種直升機(jī)對(duì)救災(zāi)有著十分重要的作用。同時(shí)，航母上的固定翼飛機(jī)也會(huì)對(duì)救災(zāi)起到重要作用。這些特點(diǎn)，將在后文中詳細(xì)分析。

當(dāng)大災(zāi)難降臨在某些沿海地區(qū)后，該地區(qū)的傷病患者無(wú)疑會(huì)直線上升，而此時(shí)，該地區(qū)的醫(yī)療力量又往往受到重大損失。這就構(gòu)成了一個(gè)極大矛盾：該地區(qū)的傷患人數(shù)相比平時(shí)大大激增，而醫(yī)療力量相比平時(shí)卻減小到十分匱乏的程度。在這種情況下，海軍使用的醫(yī)院船就會(huì)起到重大作用。海軍醫(yī)院船擔(dān)負(fù)著在海戰(zhàn)和遠(yuǎn)航中救治交戰(zhàn)雙方受傷艦員和部分海軍陸戰(zhàn)隊(duì)人員的任務(wù)，因此其艦體往往十分龐大，可收治的傷患數(shù)量十分可觀，醫(yī)療設(shè)施和科室十分完備，醫(yī)療能力很強(qiáng)。因此將醫(yī)院船開赴災(zāi)區(qū)后，往往會(huì)立即顯示出大大緩解當(dāng)?shù)蒯t(yī)療環(huán)境緊張的作用。

另外，目前這些軍艦均裝備有先進(jìn)的信息處理和通信系統(tǒng)，因此它們也可充當(dāng)救災(zāi)行動(dòng)的指揮艦。

海軍航空力量

在災(zāi)難救援中的應(yīng)用

海軍航空力量在災(zāi)難救援中能夠發(fā)揮作用的，主要是直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、偵察機(jī)、運(yùn)輸機(jī)和預(yù)警機(jī)。

從此次汶川地震中可以看出，直升機(jī)在救災(zāi)中發(fā)揮了極其重要的作用。在此次抗震救災(zāi)中發(fā)揮作用最大的直升機(jī)為米-171、S-70C“黑鷹”、米-26TC和直-8。其中，米-26TC機(jī)為重型直升機(jī)，其余都為中型直升機(jī)；S-70C“黑鷹”和直-8都有海軍型，且這次直-8海軍型直接投入了救災(zāi)。

從此次唐家山堰塞湖搶險(xiǎn)的情況可以看出，重型運(yùn)輸直升機(jī)在救災(zāi)中會(huì)發(fā)揮出獨(dú)特而重要的作用。目前世界海軍中應(yīng)用艦載重型運(yùn)輸直升機(jī)最多的國(guó)家是美國(guó)。

如果說重型直升機(jī)在此次汶川大地震的救災(zāi)中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，那么起主要作用的航空器恐怕就是中型直升機(jī)了。這些中型直升機(jī)之一就是S-70C“黑鷹”直升機(jī)。該機(jī)的海軍型號(hào)為SH-60“海鷹”艦載直升機(jī)。雖然中型直升機(jī)的載重量不如重型直升機(jī)，但它們也具備一些獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)。以S-70C/SH-60直升機(jī)為例，它是目前世界上速度最快的中型直升機(jī)，而且高原性能良好，能夠在約3000米的高原上進(jìn)行運(yùn)輸，同時(shí)該機(jī)的航程很遠(yuǎn)，在此次抗震救災(zāi)過程中完全覆蓋了災(zāi)區(qū)。有些情況下，直升機(jī)運(yùn)用的關(guān)鍵不是在于單架直升機(jī)的載重量而是在于在短時(shí)間內(nèi)能夠動(dòng)員的直升機(jī)數(shù)量。在這種情況下，一定空間內(nèi)能夠搭載的中型直升機(jī)數(shù)量肯定要多于重型直升機(jī)。

在汶川大地震救災(zāi)中，很多受災(zāi)地區(qū)成為了通訊交通完全阻斷的“孤島”。在這種情況下，首要問題是以最快速度摸清災(zāi)區(qū)的大致情況。這時(shí)，最好的手段就是動(dòng)用中小型的戰(zhàn)術(shù)無(wú)人機(jī)。目前，這類無(wú)人機(jī)裝備了多個(gè)國(guó)家的海軍。由于其體積小，起降方便，機(jī)載有多種傳感器，全天候偵察能力強(qiáng)，因此無(wú)論軍艦還是海軍陸戰(zhàn)隊(duì)均可裝備這類無(wú)人機(jī)。當(dāng)然，與其它大型飛機(jī)相比，這類無(wú)人機(jī)也有航程短，所獲取的信息量有限，受地形天氣限制多的缺點(diǎn)，但畢竟它們是一種能夠在最短時(shí)間內(nèi)獲取第一手資料的手段，而且風(fēng)險(xiǎn)和成本很低。

如果有條件讓更大型的固定翼飛機(jī)參加救援，那么情況又會(huì)不一樣。此次在汶川大地震的救援過程中，海軍就動(dòng)用了航空遙感飛機(jī)。從本質(zhì)上說，這種航空遙感飛機(jī)是一種大中型合成空徑雷達(dá)、多光譜照相偵察機(jī)。從14日到20日，這架海軍遙感飛機(jī)沿120條航線飛行115個(gè)小時(shí)，航程近7萬(wàn)公里，配合中科院專家獲取了13000GB的數(shù)據(jù)，精確拍攝了3萬(wàn)平方公里的災(zāi)區(qū)照片。由于這種遙感飛機(jī)改造平臺(tái)的限制，該型遙感飛機(jī)是不可能在航空母艦上起降的。如果有航空母艦和艦載戰(zhàn)斗機(jī)參與救災(zāi)，那么在艦載戰(zhàn)斗機(jī)上裝上偵察設(shè)備，就立即可以獲得大量詳細(xì)的信息。在這些設(shè)備中，最先進(jìn)和最實(shí)用的應(yīng)該是合成孔徑雷達(dá)吊艙和照相吊艙。這些吊艙幾乎不用對(duì)原飛機(jī)做什么改動(dòng)，卻有著強(qiáng)大的信息獲取能力和信息儲(chǔ)存能力。同時(shí)，艦載戰(zhàn)斗機(jī)無(wú)論在航程，還是適航能力等等方面，無(wú)疑都要強(qiáng)于中小型無(wú)人機(jī)。

要特別說明的是，目前大型無(wú)人機(jī)的發(fā)展正越來越成熟，而且已經(jīng)出現(xiàn)能夠上艦的跡象。如果使用艦載大型無(wú)人機(jī)參加救災(zāi)，將兼具無(wú)人機(jī)和艦載有人駕駛固定翼飛機(jī)的優(yōu)點(diǎn)。

一般而言，運(yùn)輸機(jī)多裝備于空軍。但在某些情況下，海軍也裝備有一定的運(yùn)輸機(jī)。一旦發(fā)生災(zāi)難，這些運(yùn)輸機(jī)就能立即成為一座救人于水火的“空中橋梁”。

當(dāng)災(zāi)難比較嚴(yán)重，需要?jiǎng)佑幂^多的航空力量時(shí)，災(zāi)區(qū)的空域管理就會(huì)成為一個(gè)比較大的問題。大量的航空器在一塊空域內(nèi)高密度活動(dòng)，如果沒有高效的航空管理，很容易發(fā)生事故和效益浪費(fèi)的情況。在這種情況下，海軍裝備的預(yù)警機(jī)就會(huì)起到大作用。預(yù)警機(jī)所特有的雷達(dá)和通信能力能使其空管能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于任何塔臺(tái)。海軍的岸基預(yù)警機(jī)能夠起到與空軍預(yù)警機(jī)相同的作用，而艦載預(yù)警機(jī)的機(jī)動(dòng)性則遠(yuǎn)大于空軍預(yù)警機(jī)。

海軍陸戰(zhàn)隊(duì)

在災(zāi)難救援中的作用

海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在災(zāi)難救援中能夠發(fā)揮力量的，主要是履帶式兩棲車輛、陸戰(zhàn)隊(duì)隨軍保障力量和人員。

履帶式兩棲車輛是海軍陸戰(zhàn)隊(duì)裝備量最大的機(jī)械化裝備。兩棲車輛的最大特點(diǎn)就是有著非常好的涉水能力。因此，無(wú)論是由何種原因造成的洪水，兩棲車輛在大多數(shù)情況下都能夠順利通過。兩棲車輛的水中推進(jìn)速度不如沖鋒舟等舟艇快，但兩棲車輛卻擁有能夠在水中和陸地長(zhǎng)時(shí)間行駛的能力，這是任何艦艇都無(wú)法做到的。而且，大多數(shù)兩棲車輛(如兩棲裝甲輸送車)的裝載量遠(yuǎn)大于沖鋒舟。這樣，在某些特定情況下，無(wú)論對(duì)受災(zāi)人員的救援還是救災(zāi)物資的輸送，兩棲車輛的作用都要大于沖鋒舟。當(dāng)兩棲車輛部隊(duì)系統(tǒng)化后，兩棲車輛中就出現(xiàn)了依托兩棲車輛底盤的兩棲工程車。這些能夠跨越大范圍水域后再次上岸的工程車輛，無(wú)疑將比普通的工程車輛發(fā)揮更大的機(jī)動(dòng)性。

海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的作戰(zhàn)地域不僅包括沿海灘頭，也要包括內(nèi)陸一定的縱深區(qū)域。在這種情況下，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)就要像陸軍一樣擁有自身的后勤保障系統(tǒng)，如野戰(zhàn)醫(yī)院等。在此次抗震救災(zāi)中使用的野戰(zhàn)醫(yī)療方艙，采用模塊化設(shè)計(jì)，達(dá)到了三級(jí)甲等醫(yī)院的醫(yī)療能力，可晝夜留治200名傷病員。類似這樣的設(shè)備，在和平時(shí)期最大的民用用途，恐怕就是災(zāi)難救援了。

海軍能夠用于災(zāi)難救援的方面自然還很多，這里就不一一祥述了。目前，應(yīng)對(duì)災(zāi)難已經(jīng)成為了各國(guó)軍隊(duì)所面臨的主要非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)之一。而海軍機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，國(guó)際化高等特點(diǎn)，無(wú)疑會(huì)讓其在災(zāi)難救援中發(fā)揮獨(dú)特的作用。