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        深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進地方經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

        2008-04-12 00:00:00陳雪嵩
        中國新技術新產(chǎn)品 2008年24期

        摘要:落實科學發(fā)展觀就是要把發(fā)展經(jīng)濟和解決民生問題有機結合起來,始終把維護廣大人民群眾的根本利益做為執(zhí)行政策的保證,堅持從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的具體問題入手,努力讓發(fā)展的成果更多的惠及人民群眾。

        關鍵詞:科學發(fā)展;轉變;經(jīng)濟

        改革開放三十年來我國經(jīng)濟建設有了很大的發(fā)展,人民生活有了翻天覆地的變化,國家實力壯大、繁榮富強,這充分表明我國改革開放政策的正確,改革成果的豐碩。三十年來的改革經(jīng)驗表明發(fā)展是硬道理,縱觀我國南北經(jīng)濟發(fā)展的對比,我們北方的經(jīng)濟明顯落后于南方沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的水平,如何加強北方地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,促進北方地區(qū)經(jīng)濟跨越式的騰飛就顯得尤為重要和緊迫。

        東北雖然是一個重工業(yè)基地,但我們資源豐富,有著很好的發(fā)展條件,東北地區(qū)土地肥沃、森林茂密、礦產(chǎn)豐富、資源遍地,關鍵在于我們要樹立科學發(fā)展的理念,不能閉關自守,盲目發(fā)熱,亂定目標一哄而上,形不成良性發(fā)展的良好發(fā)展形態(tài)。我認為人心思干,人心思上、人心思進是積極發(fā)展、急于發(fā)展的熱情,這個熱情是發(fā)展的基礎,是發(fā)展的原動力,這里我們要講發(fā)展是必須的,是迫在眉睫的任務,我們要把握歷史發(fā)展機遇,冷靜思考,認真面對,把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展的軌道上來。

        黨的十七大對我國今后的發(fā)展確立了明確的主題,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。科學發(fā)展觀是統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展的靈魂,我們在實現(xiàn)地域發(fā)展的過程中要注意把握深入貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質。

        1 貫徹落實科學發(fā)展觀要立足于思想的轉變

        思想是人們行動的主導,思想轉變和解放的程度,決定著人們對事物的認知和接受的程度,同時決定了經(jīng)濟發(fā)展的速度和效益。我們要加快地方經(jīng)濟的發(fā)展就必須要進一步解放思想,轉變觀念,既要積極吸收引進先進的理念、先進的經(jīng)驗,又要堅持循序漸進、科學發(fā)展。轉變思想就是要摒棄老舊的思想觀念,接受新生事物,接受沒有嘗試過的事物,與時俱進。改革開放為了什么?改革開放就是為了解放思想,就是為了轉變觀念,就是為了發(fā)展、進步。改革開放三十年來的實踐證明不解放思想,就沒有我們今天取得的發(fā)展成就。解放思想要有明確的目標和指向,要和科學發(fā)展的觀念結合起來,解放思想就是為了在經(jīng)濟發(fā)展的過程中破解難題,不斷創(chuàng)新,沖破傳統(tǒng)的思維模式,適應新的形勢、新的任務、新的要求,努力去開拓,大膽去實踐。所以,我們的思想要再解放些,膽子再大些,步伐再快些,效果再好些。思想轉變就要向發(fā)達地區(qū)學習,走出去,請進來,以工業(yè)帶動民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,民營經(jīng)濟就是以民為主體的經(jīng)濟,老百姓辦的經(jīng)濟。

        民營是相對于國有國營說的,因此,凡不是國有國營,就是民營,不是官辦,就是民辦。民營是一個廣闊的天地。民營不等于非公有。民營也不等同于私營。民營比私營還要寬。民營大體上相當非國有國營。 非公有制經(jīng)濟在我國現(xiàn)實中只有三塊:個體經(jīng)濟,私營經(jīng)濟,外資經(jīng)濟。民營在現(xiàn)實中包括七塊:個體、私營作為一塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一塊,民營科技企業(yè)一塊,股份合作制企業(yè)一塊,這四大塊中有交叉,但又獨立存在,此外就是股份制企業(yè)中國家不控股的企業(yè),“三資”企業(yè)中國家不控股的企業(yè)(“三資”企業(yè)中也有公有制成分,所以準確的說法是外資經(jīng)濟),國有民營、公有私營企業(yè)。民營經(jīng)濟應是我國社會主義市場經(jīng)濟的主體,是我國經(jīng)濟的活力源。我們要從戰(zhàn)略的高度來看民營經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展民營經(jīng)濟決不是權宜之計。它在我國具有客觀的必然性,必要性,為什么?因為它能發(fā)展生產(chǎn)力,它有群眾基礎,受到群眾的擁護,只有它才能解決群眾改善生活的愿望。東南沿海經(jīng)濟發(fā)達的江蘇、浙江、廣東、福建等就是一個個的證明。這些年來這些地方經(jīng)濟發(fā)展快的原因就在于民營經(jīng)濟發(fā)展。從戰(zhàn)略的觀點來看民營經(jīng)濟的發(fā)展,一是民營經(jīng)濟是中國經(jīng)濟長期持續(xù)發(fā)展的保證;二是民營經(jīng)濟是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要依托;三是民營經(jīng)濟是鄧小平建設有中國特色社會主義經(jīng)濟的重要內(nèi)容;四是民營經(jīng)濟是建立社會主義市場經(jīng)濟的應有之義。只要中國實行市場經(jīng)濟,就不能沒有民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是發(fā)展地方經(jīng)濟的重要依托,是藏富于民的必然選擇。發(fā)展民營經(jīng)濟是改變地方面貌,增強地方實力,改善地方財政狀況的主要途徑。因為地方經(jīng)濟的發(fā)展,靠國家投資是不現(xiàn)實的,只能依靠民間的投資,民間的力量,民間的積極性?,F(xiàn)在中國東、中、西部地區(qū)之間確有差距,包括經(jīng)濟發(fā)展水平的差距和人民生活水平的差距。而差距的原因就在于市場發(fā)育程度的差距和民營經(jīng)濟發(fā)展上有差距。

        2 貫徹落實科學發(fā)展觀要立足于深化改革擴大開放

        那么,我們東北地區(qū)要加快發(fā)展、科學發(fā)展、更好發(fā)展,就必須要堅持不斷深化改革,不斷擴大開放,向改革要動力,要活力,要速度,要效益。就是要圍繞又好又快的經(jīng)濟發(fā)展目標深化改革,在加快轉變我們的經(jīng)濟發(fā)展目標深化改革,在加快我們的經(jīng)濟發(fā)展方式、完善市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。要緊緊圍繞轉變經(jīng)濟增長方式、推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化向依靠投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉變。由主要依靠第一、二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變,由主要依靠資源開發(fā)向依靠資源開發(fā)、資源加工轉變,特別要大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),大力推進信息化與工業(yè)化融合,努力振興裝備制造業(yè),加快發(fā)展油、煤、氣深度加工,大力發(fā)展生物、信息等新的支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設深化改革,按照中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),以場帶村,以企聯(lián)戶的新機制,努力形成城鄉(xiāng)企場經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局。要充分發(fā)揮東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展人才的優(yōu)勢、科技的優(yōu)勢,圍繞大力推動自主創(chuàng)新能力的提高深化改革,通過改革優(yōu)化科技資源配置,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,促進科技成果向實現(xiàn)生產(chǎn)力轉化。要圍繞完善基本經(jīng)濟制度、健全現(xiàn)代市場體系深化改革,堅持和完善公有制體制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展相結合的基本經(jīng)濟制度,鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,盡快形成各種所有制平等競爭、相互促進的新格局。

        3 貫徹落實科學發(fā)展觀就要遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律

        科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,落實科學發(fā)展觀,首先要發(fā)展,而且要結合本地實際科學發(fā)展,我們從地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況落后的實際出發(fā),首先要著眼于提高發(fā)展的科學性,堅持以科學發(fā)展觀為先導,制定和完善地域經(jīng)濟發(fā)展整體布局,努力以科學規(guī)劃促進科學發(fā)展。我們要發(fā)展培育主導產(chǎn)業(yè),以高科技為主導,現(xiàn)代制造業(yè)和新興服務業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)格局,確立項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,堅持研發(fā)項目的前瞻性和新的經(jīng)濟增長點,下大力氣抓好規(guī)劃,機制,人才等要素建設。落實科學發(fā)展觀人是關鍵,對地方而言,只有全面堅強黨員干部隊伍建設,樹立正確的政績觀,大力弘揚求真務實的良好作風,促進民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)新,不斷增強各級領導干部和黨員干部落實科學發(fā)展觀的能力和水平,才能保證科學發(fā)展觀落到實處。在經(jīng)濟社會建設中,領導干部要嚴格貫徹落實民主集中制原則,不斷提高科學執(zhí)政,民主執(zhí)政,依法執(zhí)政的水平,以領導帶動群眾搞好經(jīng)濟建設,實現(xiàn)民心所向的良好的政治生態(tài)環(huán)境。領導干部要把貫徹落實科學發(fā)展觀與樹立正確的政績觀緊密結合起來,實現(xiàn)理論與實踐相結合的引導,確立正確的規(guī)劃體系,全面統(tǒng)籌發(fā)展,以科學態(tài)度抓好發(fā)展,更加自覺地推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設協(xié)調(diào)并進,多干打基礎的工作,多做有利于長遠發(fā)展的事情。落實科學發(fā)展觀最重要的是要從人民群眾的根本利益出發(fā),關注民生,為人民群眾開辟致富之路,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要企業(yè)經(jīng)營者要立足于經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,以科學發(fā)展觀為經(jīng)濟發(fā)展的指導,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,加強合作,我想這就是落實科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容,也是真抓實干的具體體現(xiàn)。

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