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        古老紅河的嬗變

        2008-03-26 01:19:52謝燦明
        老友 2008年3期
        關(guān)鍵詞:紅河州紅河河口

        謝燦明

        紅河人說:“只要世界給紅河一個(gè)機(jī)會(huì),紅河就會(huì)給世界一個(gè)驚喜?!?/p>

        黨的改革開放政策,給了這個(gè)邊疆少數(shù)民族自治地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展的好機(jī)會(huì)!

        地處祖國(guó)西南邊陲、同越南毗鄰的紅河哈尼族彝族自治州,少數(shù)民族占總?cè)丝诘囊话胍陨?集“少、邊、窮”為一體。長(zhǎng)達(dá)848公里的國(guó)境線,因?yàn)樵娇狗?、援越抗美,以及自衛(wèi)反擊戰(zhàn)等多年的戰(zhàn)爭(zhēng)和備戰(zhàn),使這里成了前沿和銅墻鐵壁。

        而歷史上,紅河州曾是云南最早開放的地區(qū):從公元一世紀(jì)初的“馬援古道”、公元七世紀(jì)的“步頭路”,到近代的滇越鐵路,都被稱為“南方絲綢之路”。還有,云南省的第一個(gè)海關(guān)、第一個(gè)郵局、第一個(gè)外國(guó)領(lǐng)事館、第一個(gè)洋行……都設(shè)在紅河州的蒙自縣。在多年閉關(guān)自守的環(huán)境里,紅河州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)。最突出的就是:自治州成立30多年來,占全州農(nóng)業(yè)人口75%的215萬農(nóng)民,連溫飽問題都還沒有徹底解決……

        上世紀(jì)90年代初,紅河人緊緊抓住中國(guó)實(shí)施西部大開發(fā)、中國(guó)加入WTO、中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域合作、泛珠三角合作、“兩廊一圈”建設(shè)等各種機(jī)遇,順應(yīng)天時(shí)地利人和,充分發(fā)揮紅河州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì),充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源,全方位地?cái)U(kuò)大開放,盡全力拓展對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng),在很短時(shí)間內(nèi)就形成了全州對(duì)外開放的新局面。新局面帶來了新變化,新變化有力地促進(jìn)了全州開放體制改革的深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跳躍式發(fā)展。

        在口岸建設(shè)方面,紅河州多方籌措資金,對(duì)河口和金平兩個(gè)口岸先后投入十多億元資金,實(shí)施了口岸河堤修筑、道路建設(shè)、城市綠化及夜景燈光、衛(wèi)生設(shè)施和舊城改造等配套工程項(xiàng)目,使這兩個(gè)口岸到處綠樹成陰,花香四溢,整潔亮麗,在短時(shí)間內(nèi)就顯示出了國(guó)門形象。特別是河口,成為一個(gè)充滿生機(jī)活力的、新興的、具有熱帶、亞熱帶園林風(fēng)光特色的、24小時(shí)通關(guān)的國(guó)家級(jí)一級(jí)口岸和邊境商貿(mào)旅游城市,并迅速地躍升為“省級(jí)園林城市”。

        在開放體制方面,紅河州進(jìn)一步放開了外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),擴(kuò)大了非公企業(yè)進(jìn)出口權(quán),積極推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程,并重點(diǎn)加快外貿(mào)大企業(yè)的培育,打造了擴(kuò)大開放的良好體制和機(jī)制環(huán)境。同時(shí)加快了外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,不斷擴(kuò)大民營(yíng)和股份制企業(yè)在外貿(mào)企業(yè)中的比重,大力調(diào)整外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大有色、化工、機(jī)電產(chǎn)品出口,開拓新的出口產(chǎn)品和出口市場(chǎng),調(diào)整進(jìn)出口方式,增加外貿(mào)邊貿(mào)“雙權(quán)”經(jīng)營(yíng)企業(yè),并重點(diǎn)建設(shè)河口邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),加大了對(duì)東南亞市場(chǎng)的開發(fā)力度……

        紅河州這個(gè)洞開的南大門,在多種合力的作用下,迅速成為西部地區(qū)進(jìn)入東南亞國(guó)家及南太平洋諸國(guó),乃至走向世界最快捷、最方便的通道,使進(jìn)出口總額、進(jìn)出口貨運(yùn)量,以及海關(guān)關(guān)稅等,一次又一次地創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄,在短期內(nèi)就成為國(guó)家對(duì)外開放中一顆耀眼的新星。

        對(duì)外開放后15年來,紅河州一直走在全省對(duì)外貿(mào)易前列,進(jìn)出口總額在短時(shí)間就排名全省第二。而且綜合實(shí)力,特別是財(cái)政收入躍居全國(guó)30個(gè)自治州之首!河口進(jìn)出口貨運(yùn)量在2003年超過百萬噸后,2007年又突破了200萬噸;進(jìn)出口總額從年30億元、40億元、50億元、60億元,到70多億元,年均增速都在三分之一以上。還有,河口海關(guān)2007年關(guān)稅達(dá)到了4億多元;金平這個(gè)省級(jí)口岸的各項(xiàng)指標(biāo),也是芝麻開花,節(jié)節(jié)高……

        作為大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(GMS)重要組成部分的電力合作項(xiàng)目,2007年,紅河州向越南出口電力17億千瓦時(shí),總值7700萬美元。不僅創(chuàng)造了“云電外送”奇跡,而且開創(chuàng)了中國(guó)向越南高壓送電的先河。

        紅河州這個(gè)有公路、有鐵路、有河運(yùn),而且將要開通空運(yùn)的滇越國(guó)際大通道,有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)兀酥猎颇鲜∵呝Q(mào)和外貿(mào)的健康持續(xù)發(fā)展,同時(shí)有力地支援了鄰國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

        紅河州口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,吸引了國(guó)內(nèi)外客商云集紅河。國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的開拓,國(guó)內(nèi)外兩種資源的有效開發(fā)利用,使紅河州,特別是河口又重新展現(xiàn)出歷史上商賈云集,店號(hào)林立的新景象,而且發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛,完全是有過之,無不及!

        在河口,每天都可以看到長(zhǎng)長(zhǎng)的集裝箱汽車在寬闊的中越公路大橋上來來往往;滿載著貨物的一列列火車,在中越鐵路大橋上穿梭;數(shù)以萬計(jì)的越南人,推著自行車和板車在中越公路大橋左邊,專門開辟的自行車通道排隊(duì)入關(guān);公路大橋右邊,是群群排隊(duì)出境的中外游客。

        口岸經(jīng)濟(jì)中,最有特色的,是河口為越南人在縣城鬧市區(qū)專門開辟的固定貿(mào)易場(chǎng)所“越南街”。在這條國(guó)內(nèi)外出名的“越南街”上,已有上千越南人辦理了有關(guān)手續(xù),常住河口做批發(fā)和零售生意,形成了國(guó)內(nèi)外罕見的“洋人街”,充分顯示出兩國(guó)人民和諧相處,共同發(fā)展,共同富裕的特色。而且,“越南街”上的不少越南生意人,在中國(guó)的擴(kuò)大開放中,已成為越南老街、河內(nèi)等地比較富有的人家,許多人把自行車、板車和摩托車換成了汽車。

        外國(guó)朋友稱贊說:“從‘越南街上,看出了中國(guó)擴(kuò)大開放的力度和效果?!?/p>

        最新傳來的好消息是,隨著新修高速公路的即將完工,從紅河州州府蒙自縣駕車到越南河內(nèi),只需9小時(shí)!

        即將開通的紅河航運(yùn),將成為云南、乃至西部地區(qū)最近的出???投資四十五億元、全長(zhǎng)147公里的泛亞鐵路玉(溪)蒙(自)段,開工三年來進(jìn)展迅速。而蒙(自)河(口)段也即將開工;還有,紅河民用機(jī)場(chǎng)也將在年內(nèi)開工……

        有了更便捷的海、陸、空通道,各國(guó)人民的交往、交流和經(jīng)商速度,都將大大加快,紅河州連接?xùn)|西,貫通南北,輻射周邊的作用將更加明顯。正成為中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)中一個(gè)重要的棋子!

        現(xiàn)在,紅河人又以更大的氣魄和胸懷,在擴(kuò)大開放中,提出了“紅河的世界、世界的紅河”,采取多種措施提升紅河的開放程度和水平,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的合作和競(jìng)爭(zhēng),更進(jìn)一步推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

        到2006年底,全州人均純收入693元以下的絕對(duì)貧困人口已下降到28萬人,而2007年又減少了十多萬人!

        在國(guó)家深化改革和擴(kuò)大開放的政策指引下,特別是在黨的十七大確定的方針政策指引下,嬗變的紅河,開放的紅河,將更加顯示出她獨(dú)具的特色,并大踏步走向更加燦爛輝煌的明天!

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