韓　永

商丘市委組織部9萬元買假題字調查

請領導題字有一個特點——隔級題寫。比如縣里很少請市里領導題，因為這兩級經常接觸，體現(xiàn)不出權威性；但級別也不會相差太多，這樣就“夠不著了”；

獲得者對這種題字捧為至寶，有的專門鑲成巨匾，有的將其放進史料館。山西省糧食局在該省永濟縣五老峰專門修建了一處“糧神殿”，將官員們的題詞刻在石碑或牌位上，與神像一起供奉；

字后有人，人后有權——這就是地方官員趨之若鶩地請領導題字的根源所在

“主管副部長已經被撤職！”

這是商丘市委組織部一位副處級官員就“請領導題字被騙”事件對《中國新聞周刊》的答復。

2007年，商丘市委組織部為拍攝一部反映該地區(qū)基層建設的“主旋律”電影，委托劉學亮——北京京都黃港書畫藝術研究院負責人——尋求某位領導題寫片名。對該領導并不熟悉的劉學亮假造了一份題字，并以“潤筆費”的名義，向商丘市委組織部收取9萬元。發(fā)現(xiàn)有詐的組織部將題字交給了有關部門鑒定真?zhèn)?，司法機關隨后介入調查。

2008年3月初，因檢察機關在京對劉學亮提起公訴，此案再次引起關注。除了行騙者借領導之名斂財?shù)淖靼甘侄危裹c直指千方百計找領導題字折射出的官場生態(tài)。

9萬元來自何處？

一年前，李慶(化名)從北京歐中經典國際文化傳媒有限公司離職時，有關該公司與商丘市委組織部合拍電影已被熱議。作為此公司的一位資深員工，李慶向《中國新聞周刊》記者確認：請領導題寫片名的策劃出自一場“專家論證會”。

“對于主旋律電影，這樣的策劃是有道理的。”電影發(fā)行人李燕霞稱。領導題字是發(fā)行策略中的一個“看點”，而“這個看點的吸引力的大小，取決于官員的級別”。

李燕霞說，“‘主旋律這種文化更易被40歲以上的人接受，但如今的電影消費者大多處在這個年齡段以下?！彼裕皩で笸黄啤钡囊粋€常用對策是，說動政府提供支持。

具體來說，就是由政府出面，倡議行政機關、事業(yè)單位、學校、社會團體以及一些國有企業(yè)組織“包場”——這樣的包場在某些電影的票房格局中，都曾起到至關重要的作用。而這些單位要么與倡議者存在上下級關系，要么在財政、人事上有求于倡議者。因此，這樣的倡議往往一呼百應，影片因而可能取得社會與經濟效益雙豐收的成績。

這也許可以成為商丘組織部積極參與此片制作的注解。在商丘市委組織部網站所列的該機關“10項職責”中，除了“完成市委交辦的其他事項”存在可能的授權外，再也找不到一項與電影發(fā)行相關的選項。這也引發(fā)了很多人關于該組織部所出的20萬元拍攝資金——包括9萬元“潤筆費”——從哪里來的質疑。

“這肯定是公款，要不然怎么會是公訴案件？”北京電影學院教授郝建分析。

“為換取票房，影片的政治正確是一個重要的考量?！敝袊嗣翊髮W教授周孝正告訴《中國新聞周刊》，“領導題了字，說明上面已經認可了?！边@種認可不僅意味著對題材的肯定，還意味著該組織部對此項工作的肯定。“這種肯定對于下級政府官員來說至關重要，甚至可能被放大，讓人與可能的升遷聯(lián)系起來”。而這部電影的題材似乎與“選用人才”有關——這是組織部的工作職責。電影片名為《鄉(xiāng)土情深》，講的是一個退伍軍人為改變家鄉(xiāng)的貧困面貌，帶著從外面學到的火龍果種植技術，回鄉(xiāng)競選村委會主任，帶領鄉(xiāng)親致富的故事。

“公關”領導

但就領導題字所產生的邊際效應而言，這僅是一個方面。

河南某縣農業(yè)局的一位官員，向《中國新聞周刊》描述了該局向一位高級領導索要題字的親身經歷：

“先由縣農業(yè)局與縣主要領導一道，找到該領導的秘書，”這位官員回憶，“主要是了解該領導的脾氣、喜好，以前有沒有題字的先例?！?/p>

題字是為“農業(yè)生態(tài)園”。當年，全國大興農業(yè)生態(tài)園，投入從百萬至千萬元不等。其成敗牽系當?shù)毓賳T的政績，請領導題字被理解為“體現(xiàn)了上面對此事的肯定”。它不僅可以在與省內其他農業(yè)園的競爭中脫穎而出，還可以在申請貸款以及級別評比中成為重要的因素，往往效果甚佳。

“談話進行了很長時間?！边@位官員說。最后，他從秘書口中得到的信息是該領導“不好這一口”，但秘書同意代為轉達此意?！斑@是好的，碰見素質‘差的秘書，他什么事都給你擋回去?！碑敃r，專為此事準備的筆墨紙硯都已備齊，只等著領導在視察農業(yè)園時，“不經意間題上一筆。寫什么其實都無所謂，不過肯定不會寫差的?！?/p>

但這位省領導最終婉拒了這種請求，理由是“字寫得不好”。后來，在該縣召開的一次農業(yè)會議上，這一使命最終由另一位副部級高官完成。

此類題字有一個特點——隔級題寫。比如縣里一般不會請市里領導題，因為“這兩級經常接觸，體現(xiàn)不出權威性”；也不會級別相差太多，這樣就“夠不著了”。如果非要找高級別官員，只好像商丘市委組織部那樣，請中介代而為之。

相關部門大多對這種題字捧為至寶，有的專門鑲成巨匾，有的將其放進史料館。山西省糧食局在該省永濟縣五老峰的一處豪華賓館旁，專門修建一處“糧神殿”，將各省(區(qū)、市)糧食部門負責人的題詞刻在石碑或牌位上，與神像一起供奉。

一些嗅覺靈敏的企業(yè)，也將目光瞄準了這種題字背后的邊際效應。如果不能取得題字，則用其他可能的方式將自己與領導綁在一起。一個有意思的例子是，廣東省兩家物流企業(yè)的競爭：其中一家企業(yè)在某位中央領導視察廣東時，獲邀參與座談；另一家物流企業(yè)試圖獲得被領導視察進而留下題字的機會，但未遂。為不使對手獨享被領導接見之美，這家企業(yè)就在宣傳材料中稱：被領導接見的6家企業(yè)中，有兩家是自己的客戶。

“這些跟領導有關的信息，對經銷商很有說服力?！币晃粯I(yè)內人士說。不少公眾則表示，所有對領導題字等信息的解讀中，“有背景”是被重復最多的分析。

“有一些公關公司確實在做這樣的事情，”一位公關經理告訴《中國新聞周刊》，“不僅有領導題字，還有與領導照相、邀請其參加商業(yè)活動等，每一項業(yè)務都明碼標價?！?/p>

這種價格有可能為“消費者”帶來經濟或政治利益的不同而相差懸殊，從幾千到幾萬以至幾十萬不等?！啊疂櫣P費其實是公關公司創(chuàng)造的一個詞，名義上是給領導，但能不能到領導手里，還不好說，大多數(shù)被公關公司或者其他直接經手者拿走。”

領導的級別是決定價碼的最重要因素。江西省原副省長胡長清敞開賣字，每幅3000～6000元。而此次商丘案件中，所提的字為“鄉(xiāng)土情深”，價值9萬——平均每字2.25萬元——這遠遠超過了一字千金。

胡長清與成克杰的“潤筆”腐敗

江西省原副省長胡長清的巨額非法財產中，至少有100萬元是以“潤筆費”的名義收受的賄賂。胡長清在位時曾經以書法家自居，其“墨寶”幾乎覆蓋了南昌市的大街小巷。為此，江西民間曾流傳過這樣一則順口溜：“東也胡，西也胡，洪城上下古月胡；南長清、北長清，大街小巷胡長清”。他倒臺后，南昌市的酒樓、賓館、夜總會等都不約而同地刮起了一股“鏟字風”，一夜之間，“胡體書法”煙消云散。

全國人大常委會原副委員長成克杰也是如此。他主政廣西期間，在南寧市的街頭巷尾，都可看到這位“大主席”的題字、商匾，他的“墨寶”少則千元，多則萬元。開始在南寧，后來擴展到縣城。成克杰東窗事發(fā)，廣西也掀起了眾商家“鏟字”的熱潮。

對“潤筆費”，涉嫌巨額財產來源不明罪的南充市營山縣原縣委書記楊毓培曾辯解：“我是××市書法協(xié)會會員，曾經為單位、個人題字。我算了一下，這筆收入大概有40余萬。但這該屬于我的合法收入?！?/p>

(本刊記者 韓永 實習生 高鐵軍 采訪整理)