文　一

今年以來，全省安全生產形勢在前五年成效顯著的基礎上繼續(xù)保持總體平穩(wěn)趨向好轉。各類事故死亡人數(shù)同比兩位數(shù)下降，較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)較大幅度下降。安全生產控制目標進展情況較好。福建省安全生產工作顯著成績得到國家安監(jiān)總局的充分肯定。回顧近幾年福建省做好安全生產工作經(jīng)驗。我們必須做到：

第一，必須堅持“安全發(fā)展”。安全生產工作事關廣大人民群眾的根本利益、事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。福建省委、省政府對安全生產工作高度重視，以“四謀發(fā)展”為實踐主題，以“四個重在”為實踐要領，以“四個關鍵”為工作要求，以“四求先行”為發(fā)展動力，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設創(chuàng)造了良好的安全發(fā)展環(huán)境，安全生產工作的重要性已經(jīng)在全省上下形成了共識，安全生產工作的方向更加明確，氛圍越加濃厚。定位更加準確，地位逐步提高，隊伍不斷壯大，監(jiān)管強化有力，服務主動到位。

第二，必須強化責任落實。落實責任，是抓好安全生產工作的基本前提。近六年來，福建省堅持責任第一，第一責任。采取一系列措施強化責任落實，逐步形成了促進責任落實的閉合回路，提高了責任落實的質量。

第三，必須堅持齊抓共管。安全生產工作是全黨，全社會的事業(yè)。抓好安全生產工作。必須緊緊依靠各級黨委政府，依靠相關部門，依靠企業(yè)，依靠人民群眾。近幾年來，福建省在推進安全生產工作時，始終注重完善綜合監(jiān)管機制建設。充分發(fā)揮各級政府安辦(安監(jiān)局)綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調的作用，充分調動各方力量提高抓好安全生產工作的主動性、積極性，形成齊抓共管的良好局面。

第四，必須突出工作重點。近幾年來，福建省始終堅持突出重點，集中力量，采取措施，力求突破，推動工作有效開展，抓目標管理責任制落實，重點突出“一把手”領導責任。抓10個重點領域行業(yè)專項整治，重點突出道路交通、煤礦與非煤礦山、危險化學品領域的安全生產專項整治；抓安全生產監(jiān)管，重點突出對各級政府以及負有安全監(jiān)管責任的部門、行業(yè)管理部門安全生產責任的監(jiān)督等等。通過條塊結合、以點帶面，進一步提高了工作效率。

第五，必須夯實基層基礎。近幾年來，福建省重視安全生產基層基礎建設，把安全生產責任落實到基層，到企業(yè)各個崗位，促進人人想安全、人人抓安全。開展安全生產合格、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構行使部分安全生產執(zhí)法權，推進村、居、社區(qū)加強安全管理。加強重大危險源監(jiān)控平臺和應急救援信息平臺建設。完善應急救援預案體系，廣泛開展安全生產宣傳教育培訓工作，強力推廣應用實用的安全生產技術。逐步健全安全生產監(jiān)管支撐體系。開展安全標準化建設，采取分級分類管理。督促各類企業(yè)落實安全生產主體責任，強化企業(yè)安全管理。只有關口前移，重心下移。打牢基礎，安全生產工作才能有效地落實到基層，到企業(yè)。才能取得實效。

第六，必須排查治理隱患。隱患不除，國無寧日。2008年福建省嚴格實行重大事故隱患政府掛牌督辦、設立事故隱患舉報電話968199、突出生產經(jīng)營單位的排查治理責任，建立健全隱患排查、分級監(jiān)控治理和重大隱患政府掛牌督辦“三項機制”，全面開展了隱患排查治理工作，消除了一大批事故隱患，特別是開展安全生產百日督查專項行動。5-7月全省安全生產四項指標下降幅度都分別比1-4月全省安全生產四項指標下降幅度大得多。實踐證明。排查治理隱患是做好安全生產的得力抓手。只有治理一項隱患，才有可能避免一起事故、增加一分安全。只有持續(xù)深入抓好隱患排查治理，建立健全長效機制，才能有效遏制重特大事故。不斷減少事故總量，才能實現(xiàn)安全生產狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉。