歐陽(yáng)覓劍、周慧蘭在1月21日的《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》上報(bào)道：日前，北京大學(xué)光華管理學(xué)院召開(kāi)了題為“中國(guó)改革三十年：評(píng)價(jià)與展望”的新年論壇，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、著名管理學(xué)家成思危在會(huì)上致開(kāi)幕詞，他說(shuō)，改革進(jìn)入了深化和攻堅(jiān)的階段。有許多矛盾需要認(rèn)真處理。第一是法治和人治的矛盾。盡管中央提出了依法治國(guó)的方略，但是要解決這個(gè)問(wèn)題還需要長(zhǎng)期的努力。腐敗是影響國(guó)家發(fā)展的一個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題，要徹底根治這個(gè)問(wèn)題，必須靠法治來(lái)解決。我們尚未真正樹(shù)立憲法的權(quán)威，需要進(jìn)一步根據(jù)憲法來(lái)審查各部門(mén)和各地方推出的法規(guī)，如果不符合憲法的，一定要撤銷(xiāo)。我想這是一個(gè)根本。依法治國(guó)首要的是依法行政或者說(shuō)依法治官，因?yàn)檎賳T和人民群眾相比是強(qiáng)勢(shì)，所以政府官員能不能夠依法行政，是非常關(guān)鍵的。再一點(diǎn)，依法治國(guó)要靠全民的力量和覺(jué)悟，單靠監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督是不夠的，還要依靠群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、人民群眾來(lái)信來(lái)訪的監(jiān)督，以及新聞媒體輿論的監(jiān)督。第二是處理好公平和效率的關(guān)系。我認(rèn)為小平同志的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上是把公平和效率結(jié)合起來(lái)了，一方面要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段去追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和效果，另一方面要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度，保障社會(huì)公平和公正，特別是保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。如果只講效益不講公平，貧富差距越拉越大，社會(huì)不穩(wěn)定，就談不上效率；只講公平不講效率，就沒(méi)有辦法滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。現(xiàn)在大家都比較注重講公平，但我還是要說(shuō)，千萬(wàn)注意不要用一種傾向掩蓋另一種傾向。第三是要處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系。政府看得見(jiàn)的手和市場(chǎng)看不見(jiàn)的手。應(yīng)該密切結(jié)合，政府的宏觀調(diào)控不能違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)基本規(guī)律：一不能違反價(jià)值規(guī)律，限價(jià)或者補(bǔ)貼的方法都只是權(quán)宜之計(jì)，并沒(méi)有真正解決問(wèn)題。二不能違反供求規(guī)律。我們應(yīng)該相信市場(chǎng)，不要用自己主觀的判斷來(lái)代替市場(chǎng)信號(hào)。三不能違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，我們以前用限制新進(jìn)入者來(lái)防止重復(fù)建設(shè)，實(shí)際上這個(gè)提法是不對(duì)的。沒(méi)有新的市場(chǎng)進(jìn)入者和競(jìng)爭(zhēng)者，市場(chǎng)是不可能進(jìn)步的，所以后來(lái)改成防止低水平的重復(fù)建設(shè)，這個(gè)提法就科學(xué)了。第四是要處理好集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系。一方面中央要有一定的財(cái)力。另一方面也要給地方一定的主動(dòng)性。如果權(quán)利過(guò)分集中，就會(huì)把矛盾過(guò)分集中；財(cái)力過(guò)分集中，就會(huì)把負(fù)擔(dān)也過(guò)分集中，在這個(gè)問(wèn)題上，要有巧妙的藝術(shù)的處理。