朱四倍在2月19日的《工人日報(bào)》上撰文指出:《廣州市城市管理綜合執(zhí)法條例》目前在網(wǎng)上進(jìn)行立法民意調(diào)查。首日即有2萬人次參與,四成網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)弱化城管權(quán)力,六成網(wǎng)友認(rèn)為城管部門無權(quán)扣押占道且無證經(jīng)營者的商品。廣州市人大法工委一位副主任表示,有專人收集公開留言的每條意見,“不會(huì)封殺網(wǎng)友的任何意見”。當(dāng)前的某些城市,城管和商販的關(guān)系幾近貓鼠關(guān)系,有的地方甚至出現(xiàn)了“防城管作戰(zhàn)地圖”。在城管執(zhí)法屢招質(zhì)疑和城管執(zhí)法人員屢受傷害的二難境況下,城管立法是限制行政管理權(quán)力還是擴(kuò)張權(quán)力,自然成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。鑒于以往一些地方有選擇地對待網(wǎng)友意見,“不會(huì)封殺任何意見”無疑是一種進(jìn)步。它有利于通過協(xié)商以吸納不同意見,建立起權(quán)力與權(quán)利之間的平衡機(jī)制,體現(xiàn)了協(xié)商民主的因子。如果立法部門能夠從不同意見中找到兼顧不同利益群體權(quán)利和義務(wù)的平衡點(diǎn),建設(shè)和諧城管則是并不遙遠(yuǎn)的目標(biāo)。