干部作風(fēng)建設(shè),是我黨歷來(lái)高度重視的一項(xiàng)工作。干部作風(fēng)好壞,關(guān)系到國(guó)家興亡、民族復(fù)興、社會(huì)安定。黨的十七大明確提出:“繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子;切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。”而干部作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)的重要內(nèi)容。當(dāng)前,全國(guó)都在積極深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)胡錦濤同志的十七大報(bào)告精神,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),努力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。這是全黨全國(guó)人民政治生活中的一大喜事。作風(fēng)建設(shè)有何時(shí)代意義、怎樣提高干部作風(fēng)建設(shè)的效果、如何保持良好的干部作風(fēng)等等一系列問題,成為各級(jí)黨組織和廣大干部群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)。只有我們黨率領(lǐng)廣大干部群眾繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),以扎實(shí)的工作作風(fēng),以求真務(wù)實(shí)的精神狀態(tài),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和中華民族的偉大復(fù)興才能實(shí)現(xiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期干部作風(fēng)建設(shè)的時(shí)代背景、歷史緣源,增強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是我黨的光榮傳統(tǒng);良好過硬的干部作風(fēng),是我黨取得成功的法寶,是我黨取得勝利的銳利武器。我們黨自成立以來(lái),都一直注重加強(qiáng)黨的干部作風(fēng)建設(shè),在不同的革命和建設(shè)時(shí)期,針對(duì)形勢(shì)和任務(wù)提出不同的要求。在民主革命時(shí)期,形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)三大優(yōu)良作風(fēng)。1941年5月至1945年4月,開展了“延安整風(fēng)”運(yùn)動(dòng),切實(shí)糾正了黨的個(gè)別干部中存在的“左傾主義”和“右傾主義”、主觀主義、宗派主義和教條主義,樹立一切從實(shí)際出發(fā)、理論與實(shí)踐統(tǒng)一、實(shí)事求是的馬克思主義的作風(fēng)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期出臺(tái)了“三大紀(jì)律八項(xiàng)注義”,明確了我黨我軍的干部紀(jì)律。在建國(guó)前夕,毛澤東同志告誡全黨要牢記“兩個(gè)務(wù)必”。改革開放后,鄧小平同志提出了解放思想、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的要求。進(jìn)入21世紀(jì),黨中央一直關(guān)注黨的干部作風(fēng)建設(shè),江澤民同志要求黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”。2001年9月24日至26日,中共十五屆六中全會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,進(jìn)一步提出了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。2002年,胡錦濤在西柏坡考察時(shí),再次提出了全黨同志要做到“兩個(gè)務(wù)必”,爾后提出了“八榮八恥”、“科學(xué)發(fā)展觀”、“八個(gè)良好風(fēng)氣”等這一系列的理論觀點(diǎn),黨的十七大報(bào)告也對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了闡述,都是在于要著重加強(qiáng)黨的干部作風(fēng)建設(shè)。這是新時(shí)期新階段面臨的形勢(shì)和任務(wù),為全體黨員干部提出的新要求,是全體黨員干部繼承和永葆黨的光榮傳統(tǒng)的時(shí)代使命?,F(xiàn)在,我國(guó)提出要全面建設(shè)小康社會(huì),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,成功與否,貴在落實(shí),關(guān)鍵在干部,正如列寧所說(shuō):“干部決定一切”。
二、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,正確理解新時(shí)期干部作風(fēng)建設(shè)的時(shí)代意義,為抓好干部作風(fēng)建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和智力資源。
抓好干部作風(fēng)建設(shè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求??茖W(xué)發(fā)展觀,是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的繼承和發(fā)展,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到新的歷史時(shí)期,指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論武器,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的“指揮棒”。發(fā)展問題,歸納起來(lái)是干部問題,干部問題歸納起來(lái)是作風(fēng)問題。沒有好的作風(fēng),再好的思路和目標(biāo)也會(huì)成為空想,再好的政策和措施也會(huì)大打折扣??芍^事業(yè)成也作風(fēng),敗也作風(fēng);干部形象好也好在作風(fēng),壞也壞在作風(fēng);人民群眾對(duì)干部的態(tài)度,敬佩的是作風(fēng),不滿的也是作風(fēng)。作風(fēng)正,事業(yè)興。只有加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹吭谏鐣?huì)主義建設(shè)中各條戰(zhàn)線上的自覺行動(dòng),把理論武裝成果用于指導(dǎo)工作實(shí)踐,這就需要廣大干部統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),要作風(fēng)硬,紀(jì)律嚴(yán),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作。
抓好干部作風(fēng)建設(shè),是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展到新的歷史時(shí)期,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。當(dāng)前,我國(guó)綜合國(guó)力在國(guó)際上的地位逐漸上升,國(guó)力明顯增強(qiáng),尤其是改革開放二十多年來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好的成績(jī)。但在我國(guó)社會(huì)各行各業(yè),也還存在諸多不足,如國(guó)企改革發(fā)展滯后、就業(yè)壓力增大、東西部發(fā)展不平衡、環(huán)境惡化等一系列不利因素,在這樣發(fā)展與矛盾共存的情況下,如何保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),如何加強(qiáng)和鞏固改革開放以來(lái)的發(fā)展成果,如何改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不利因素,解決發(fā)展中的矛盾和困難,“干部是決定因素”。在這樣特定的歷史條件下,關(guān)鍵是要抓好干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,牢記胡錦濤同志在全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議上提出的“八榮八恥”,多辦好事、辦實(shí)事,把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為各級(jí)黨員干部的神圣職責(zé),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安康的同時(shí),社會(huì)各行各業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和諧地發(fā)展,達(dá)到硬實(shí)力與軟實(shí)力協(xié)調(diào)共進(jìn),相輔相成,最終實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村之間、行業(yè)之間和諧健康地發(fā)展。
抓好干部作風(fēng)建設(shè),是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)必然之路,是貫徹中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)第三步走的戰(zhàn)略目標(biāo),要把農(nóng)村建成生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村寨整潔、管理民主的新型農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的健康發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的這些要求,沒有干部好的作風(fēng),不深人農(nóng)村為群眾謀發(fā)展,辦實(shí)事,那社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就是一句空話。只有干部作風(fēng)實(shí)了,深入農(nóng)村想群眾之所想,急群眾之所急,權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,完善配套新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)和政治民主基礎(chǔ),這樣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村才能實(shí)現(xiàn)。
抓好干部作風(fēng)建設(shè),是中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)世界社會(huì)主義的發(fā)展,要永葆黨的先進(jìn)性,進(jìn)一步提高共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的迫切要求。當(dāng)前,世界上的社會(huì)主義國(guó)家都在通過各種途徑加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè),充分展示社會(huì)主義的優(yōu)越性。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)還相當(dāng)繁重,黨員干部隊(duì)伍中還存在一些這樣那樣的問題,在工作中解決群眾困難力度不夠,提高應(yīng)變能力還不夠強(qiáng),尤其是一些長(zhǎng)期不愛好學(xué)習(xí)的干部,在農(nóng)村工作中掌握黨的政策和處理農(nóng)村矛盾糾紛,幫助擬定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路不清晰等問題。惟有促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高思想認(rèn)識(shí),才能永葆黨員干部的先進(jìn)性,為一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把握好“航向”,加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。
抓好干部作風(fēng)建設(shè),是提高拒腐防變能力,加大反腐倡廉工作力度的緊迫要求。干部作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在表現(xiàn),是領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績(jī)觀的具體體現(xiàn)。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障,不好的作風(fēng)往往是走向消極腐敗的起因。一個(gè)人思想上的變質(zhì)、違紀(jì)違法行為的發(fā)生,往往是從生活小節(jié)的不檢點(diǎn)開始的。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部總認(rèn)為作風(fēng)問題是小事,結(jié)果由小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。分析近年來(lái)查處的一些腐敗案件,不少就是從作風(fēng)上特別是生活作風(fēng)上放松要求開始的。西方政治家就曾揚(yáng)言,要把中國(guó)西化與和平演變重點(diǎn)放在第四代、第五代等更多代數(shù)人身上。因而,當(dāng)今干部尤其是年輕干部如果沒有好的工作作風(fēng)、生活作風(fēng),就易被國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力圖謀得以利用,難以抵制各種“糖衣炮彈”的功擊,反對(duì)鋪張浪費(fèi),倡導(dǎo)廉潔的生活方式。加之,近年來(lái),我國(guó)干部腐化墮落現(xiàn)象依然存在,有些甚至發(fā)生在高級(jí)干部如陳希同、成克杰等高級(jí)干部身上。一些干部在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中,經(jīng)不住金錢美色的誘惑,最終成為國(guó)家和人民的罪人。不斷抓好干部作風(fēng)建設(shè),迫在眉睫。惟有如此,國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。
抓好干部作風(fēng)建設(shè),是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜局勢(shì)和摧毀西方和平演變圖謀的迫切需要。20世紀(jì)末以來(lái),隨著蘇聯(lián)社會(huì)主義解體,兩國(guó)爭(zhēng)霸已經(jīng)終結(jié),世界朝著多極化方向發(fā)展。以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力從來(lái)沒有放棄對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化、分化”的圖謀,千方百計(jì)利用臺(tái)獨(dú)、疆獨(dú)、藏獨(dú)、法輪功等勢(shì)力,打著民主、人權(quán)的幌子,干擾我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,妄圖遏制我國(guó)的發(fā)展。加之,世界經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,我國(guó)也面臨很大的壓力。作為社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力分化我國(guó)的圖謀尚存;國(guó)內(nèi)社會(huì)治安環(huán)境形勢(shì)依然不容樂觀,防恐反恐也提到國(guó)家安全重要日程上來(lái)。如果干部作風(fēng)不實(shí),稍有不慎,就會(huì)給國(guó)家安全帶來(lái)影響,影響社會(huì)安定,影響一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。抓好干部作風(fēng)建設(shè),關(guān)系到國(guó)家的安危,中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。
三、解放思想,提高認(rèn)識(shí),理清“八個(gè)良好風(fēng)氣”和“五風(fēng)建設(shè)”的哲學(xué)內(nèi)涵
“八個(gè)良好風(fēng)氣”和“五風(fēng)建設(shè)”是辯證統(tǒng)一關(guān)系,相輔相成,相得益彰。胡錦濤同志2003年12月17日在全國(guó)組織工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)我們要加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)“五風(fēng)”建設(shè),今年初他在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話,深刻闡述了黨員干部要保持八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。即勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,指的是學(xué)風(fēng);心系群眾、服務(wù)人民,指的是思想作風(fēng);真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,指的是工作作風(fēng);顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)并事,秉公用權(quán)、廉潔從政,指的是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng);生活正派、情趣健康,指的是干部生活作風(fēng)。八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,是對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的集中概括和總結(jié),反映了時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)任務(wù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的新要求,覆蓋了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)的主要方面,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提供了具體的行為規(guī)范?!鞍藗€(gè)良好風(fēng)氣”,實(shí)際上是“五風(fēng)”建設(shè)的具體化,具體要求,兩者之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。兩者既是作風(fēng)建設(shè)要求,也是黨的宗旨的要求,是防腐拒變的基礎(chǔ),是根本。八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,又是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體,彼此相互聯(lián)系,相互促進(jìn)。
四、實(shí)事求是,敢于正視當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,增強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性
虛報(bào)浮夸,作風(fēng)不實(shí)現(xiàn)象依然存在。早在建國(guó)初期,我國(guó)就出現(xiàn)過浮夸風(fēng)熱,什么“人有多大膽,地就有多大產(chǎn)”等類似的浮夸口號(hào)。當(dāng)前,一些地方、一些部門也存在類似情況,明明稅收任務(wù)沒有完成,偏偏說(shuō)完成了,甚至超額完成了多少,同比增加了多少;辦幾件實(shí)事,硬說(shuō)辦幾十件實(shí)事等等現(xiàn)象存在,要政績(jī),欺上瞞下,濫竽充數(shù),損害黨和國(guó)家的利益,坑害群眾的利益,危害地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
形而上學(xué)思潮和形式主義現(xiàn)象較為普遍。孤立地片面地看待工作中存在和即將發(fā)生的問題,看不清事物的運(yùn)動(dòng)變化和發(fā)展,否定事物發(fā)展的聯(lián)系。“只見樹木,不見森林”。在工作中,有領(lǐng)導(dǎo)檢查工作來(lái)了擺擺樣子,做做表面文章,下鄉(xiāng)下村做工作,走馬觀花。一些地方和部門,上面開會(huì),下來(lái)還是一個(gè)會(huì),以會(huì)議貫徹會(huì)議精神的現(xiàn)象普遍存在,督促檢查落實(shí)不到位,有些干部即或是敷衍上面檢查工作,也是胡亂編一通數(shù)字,列舉事例,這叫未做工作編工作。
腐化墮落、官僚主義作風(fēng)尚存。大吃大喝,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,到鄉(xiāng)村擺架子,耍威風(fēng),接受下級(jí)匯報(bào)工作沒完沒了,官僚主義可謂十足。
五、創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,加快干部作風(fēng)建設(shè)邁上持續(xù)健康運(yùn)行的軌道
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范,是干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效的重要因素。“政者,正也,子帥己正,孰敢不正”。目前干部隊(duì)伍作風(fēng)上存在的突出問題,不少是由于領(lǐng)導(dǎo)干部自身作風(fēng)不正和抓作風(fēng)建設(shè)不力引起的。己不正焉能正人?領(lǐng)導(dǎo)干部只有真正樹立了“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”的價(jià)值觀和人生觀后,才能在權(quán)力、金錢、美色的誘惑面前立得住。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找自身存在的突出問題,帶頭采取措施扎實(shí)改進(jìn),以自己的模范作用帶動(dòng)廣大干部作風(fēng)的切實(shí)轉(zhuǎn)變。特別要在廉潔奉公上當(dāng)表率。古話講“上行則下效”。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!?/p>
加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高干部的綜合素質(zhì),是干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效的首要因素。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),是意識(shí)形態(tài)范疇指導(dǎo)人的機(jī)能行動(dòng)的“指揮官”和“搖控器”,只要掌握了“搖控器”的指揮權(quán),把握好了“指揮官”的主動(dòng)權(quán),達(dá)到思想和人的行動(dòng)高度一致,干部作風(fēng)就能得到根本好轉(zhuǎn),就能象鐵一般的紀(jì)律執(zhí)行。因而,加強(qiáng)干部的思想政治建設(shè),經(jīng)常加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),經(jīng)常“充電”和“補(bǔ)血”與“造血”相結(jié)合。要切切實(shí)實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,要堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)制度和干部教育培訓(xùn)制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)于部學(xué)習(xí)和教育的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策的理解和把握,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行八個(gè)方面良好風(fēng)氣、堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣的能力,提高干部的綜合素質(zhì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全心全意為人民服務(wù)上來(lái),把智慧和力量凝聚到聚精會(huì)神搞建設(shè)上來(lái),踏踏實(shí)實(shí)為群眾謀利益抓發(fā)展,永葆共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。
建立一套行之有效的干部考核機(jī)制,是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵因素。人的欲望是無(wú)限的,當(dāng)這種欲望一旦向好的方面發(fā)展,求上進(jìn),轉(zhuǎn)化到多為人民服務(wù),多為百姓干事,則會(huì)有好的作風(fēng),為黨所用,為民所用;當(dāng)這種欲望一旦被利欲熏心,為所欲為,則會(huì)走向反面,成為危害百姓的罪人。因此,建立一套行之有效的干部考核機(jī)制,積極探索建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考核評(píng)價(jià)體系,把八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為衡量干部德才素質(zhì)的重要方面。要把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為提拔使用干部的重要依據(jù),真正把作風(fēng)過硬的干部選拔上來(lái)。
堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),形成合力,是干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本著保護(hù)干部,推進(jìn)工作的原則,加強(qiáng)對(duì)與干部隊(duì)伍密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,既要注意領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的工作圈,又要注意他們的生活圈、社交圈?!耙嬲呷?,損者三友?!比饲橹杏性瓌t,交往之中有政治,近君子,遠(yuǎn)小人,以德會(huì)友,決不能把那些歃盟結(jié)義、哥們義氣帶到工作中來(lái)。要堅(jiān)持把干部作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓,作為推動(dòng)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中的措施來(lái)抓,從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面采取措施,建立健全干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,逐步形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、下屬部門齊參與、黨員群眾同監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任清晰、任務(wù)明確,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的作風(fēng)建設(shè)工作格局,為確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效提供可靠的組織保障。
完善系列獎(jiǎng)懲、督查、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,是干部作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出良好循環(huán)發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要保障。外因是事物前進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力,是促進(jìn)內(nèi)因產(chǎn)生重要作用的催化劑。要完善監(jiān)督懲處機(jī)制,高度重視自上而下的監(jiān)督,加大巡視工作力度,重視群眾來(lái)信來(lái)訪,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或群眾反映問題較多、較集中、較嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)采取誡免談話或組織處理直至法紀(jì)懲處。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,堅(jiān)持執(zhí)行好民主集中制,完善規(guī)范議事規(guī)則和決策程序,落實(shí)好黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度,進(jìn)一步完善民主生活會(huì)、述職述廉等制度。積極完善政務(wù)公開,大力推動(dòng)黨務(wù)公開,提高權(quán)力運(yùn)用的透明度;考察任用干部堅(jiān)持群眾公論原則,深入基層,廣泛聽取群眾意見。通過完善監(jiān)督制約機(jī)制,把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái),形成快捷、有力、高效的監(jiān)督合力。制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,是激發(fā)干部的動(dòng)力,讓其感受到肩上的重任和壓力。制度制定以后,經(jīng)常加以跟蹤督查,因地制宜,制定切實(shí)可行督查制度,敦促干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,扎實(shí)干好工作。再次引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,是激發(fā)干部作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變的動(dòng)力,是激活干部大腦機(jī)能提高工作積極性的重要因子。干一項(xiàng)工作,一個(gè)人干工作,沒有競(jìng)爭(zhēng)就沒有動(dòng)力,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,就缺乏活力,工作就沒有信心,沒有動(dòng)力。良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,會(huì)激活一個(gè)單位、一個(gè)人的工作積極性、主動(dòng)性,促進(jìn)干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。
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