近年來，吉林省政府采購中心認真落實用改革精神規(guī)范政府集中采購工作的要求，在構(gòu)建政府集中采購外部監(jiān)督制約機制方面進行了有益的探索。

首先是建立省直政府集中采購紀檢監(jiān)察監(jiān)督員制度和省人大代表、省政協(xié)委員監(jiān)督員制度

2004年初，吉林省政府采購中心與吉林省紀委監(jiān)察綜合室共同建立了省直政府集中采購紀檢監(jiān)察監(jiān)督員制度。從吉林省省直機關(guān)、事業(yè)單位和大專院校紀委（監(jiān)察室）聘請了65位同志（后增加到83位）作為省直政府集中采購監(jiān)督員，于2004年7月1日召開了建立省直政府集中采購紀檢監(jiān)察監(jiān)督員制度會議，正式在省直政府集中采購工作中實行紀檢監(jiān)察監(jiān)督員制度。2005年6月和10月，吉林省政府采購中心又分別聘請了20位省人大代表和20位省政協(xié)委員作為省直政府集中采購監(jiān)督員，建立了省直政府集中采購人大代表監(jiān)督員和政協(xié)委員監(jiān)督員制度。

其次，制訂政府集中采購監(jiān)督員工作暫行辦法

吉林省政府采購中心與吉林省紀委監(jiān)察綜合室共同研究制訂了《吉林省省直政府集中采購紀檢監(jiān)察監(jiān)督員工作暫行辦法》（也作為省人大代表和省政協(xié)委員監(jiān)督員工作暫行辦法），明確了監(jiān)督員的工作職責，并與《評標委員會（詢價小組、談判小組）職責、義務和評委回避制度》、《評標工作紀律》一并在評標室上墻公示，以便監(jiān)督員在履行監(jiān)督職責時把握。

再次，充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用

吉林省政府采購中心始終做到每個招標、詢價、競爭性談判采購項目都聘請1～2名監(jiān)督員，對采購項目開標和評標決策全過程直接進行事中監(jiān)督。截至2007年底，累計聘請監(jiān)督員1949人次，參加了1916個采購項目開標和評標決策全過程的監(jiān)督工作。其中，聘請省人大代表監(jiān)督員44人次、省政協(xié)委員監(jiān)督員28人次，參加了72個較大規(guī)模采購項目開標和評標決策全過程的監(jiān)督工作。

最后，及時征求監(jiān)督員的意見和建議

為了聽取省人大代表、省政協(xié)委員和紀檢監(jiān)察監(jiān)督員對政府集中采購工作和政府采購中心工作的意見建議，及時改進完善省政府采購中心負責組織的政府集中采購工作，實行政府集中采購監(jiān)督員制度。近四年來，吉林省政府采購中心先后召開了四次省直政府集中采購監(jiān)督員座談會，聽取監(jiān)督員對采購中心負責組織的政府集中采購工作的意見和建議。

通過建立和實施政府集中采購監(jiān)督員制度，有力地促進了吉林省政府采購中心組織實施的政府集中采購工作的不斷規(guī)范，取得較好效果。

一是有利于促進開標和評標決策過程的規(guī)范。由于引進了直接的外部監(jiān)督機制，使開標和評標決策過程形成了采購人代表、評標委員會專家、采購中心組織評標工作人員和監(jiān)督員四方同時在場、相互監(jiān)督制約的局面，有效地規(guī)范和約束了省直采購單位、評標專家、采購中心自身以及投標供應商的行為。二是有利于實現(xiàn)評標決策的公正性。在切實做到采購信息、采購程序、采購標準和采購結(jié)果全面公開的同時，通過實行監(jiān)督員制度，將開標和評標決策全過程置于各方面監(jiān)督員的直接監(jiān)督之下。同時由于監(jiān)督員所在部門和職責的權(quán)威性，有利于促進評標委員會成員公正地履行評標決策職權(quán)，提高評標決策結(jié)果的公正性和公信力。三是有利于擴大政府采購宣傳。由于聘請監(jiān)督員的廣泛性，既有省人大代表、政協(xié)委員，又有省直眾多部門和單位紀委監(jiān)察室的同志，使更多的同志親身了解政府集中采購的評標決策程序和方法，增進各方面對政府采購工作的了解、理解和支持。四是有利于推動政府采購中心工作以及其他相關(guān)環(huán)節(jié)工作的不斷規(guī)范和工作水平的提高。實行監(jiān)督員制度，一方面，既有效地規(guī)范了政府采購其他當事人的行為，同時也有效地規(guī)范了政府采購中心及其工作人員的行為，促使政府采購中心的領(lǐng)導及其工作人員嚴格依法采購、按章辦事；另一方面，既便于監(jiān)督人員及時發(fā)現(xiàn)政府采購工作在采購中心環(huán)節(jié)存在的矛盾和問題，也有利于監(jiān)督人員及時發(fā)現(xiàn)政府采購工作在其他環(huán)節(jié)存在的矛盾和問題，進而督促、推動政府采購有關(guān)方面改善和加強相應的工作，促進處于政府采購各個環(huán)節(jié)的機構(gòu)以及相關(guān)人員工作的規(guī)范和政策業(yè)務水平的提高，進而推動政府集中采購整體工作的規(guī)范健康發(fā)展。