截至2007年12月底,中直機(jī)關(guān)采購中心共完成采購金額7.21億元,采購規(guī)模比去年增長1.63 億元,增長率29.28%,節(jié)約資金1.11億元。 一年來,采購中心的采購工作取得了可喜的成績。
據(jù)了解,中心一年來,采購中心通過召開工作會議、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、參與課題研究等多種方式,進(jìn)一步加大政策法規(guī)的宣傳和研究力度,不僅增強(qiáng)了采購單位依法采購的意識,而且鍛煉了隊伍,有效地提高了采購中心的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
其次,采購中心自覺接受各方監(jiān)督,加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),不斷規(guī)范采購行為,逐步建立起運(yùn)行高效、程序嚴(yán)謹(jǐn)、相互制衡的工作機(jī)制,使采購決策、具體執(zhí)行和監(jiān)督管理等工作,既協(xié)調(diào)有序又相互制約。
同時,積極推進(jìn)信息化建設(shè)步伐,采購中心積極推進(jìn)信息化建設(shè),探索電子化采購模式,研發(fā)試行綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng),推行電子輔助評標(biāo),充分利用現(xiàn)代信息化管理手段,進(jìn)一步提高了集中采購工作的質(zhì)量和效率。
另外,采購中心認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,深入落實政府采購政策法規(guī),強(qiáng)化廉潔自律教育,提升內(nèi)部科學(xué)管理水平,努力創(chuàng)建和諧采購中心,進(jìn)一步提高了中心組織實施政府集中采購活動的能力和水平。
對政策法規(guī)的宣傳還有待進(jìn)一步深入;對政府采購重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究還有待進(jìn)一步加強(qiáng);對采購項目的后續(xù)管理水平還有待進(jìn)一步提高……在肯定成績的時候,不能忽視這些問題和不足。
據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2008年中直機(jī)關(guān)采購中心將又好又快地推進(jìn)采購業(yè)務(wù)向前發(fā)展,切實有效地提高采購工作運(yùn)行效率,積極穩(wěn)妥地拓展采購業(yè)務(wù)發(fā)展空間,持續(xù)不斷地提升中心整體執(zhí)行能力,進(jìn)一步提高集中采購的質(zhì)量和水平,為推進(jìn)中直機(jī)關(guān)的和諧采購作出新的貢獻(xiàn)。
首先,積極推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,要全力以赴完成各項采購任務(wù)。緊密圍繞國務(wù)院辦公廳關(guān)于《中央預(yù)算單位2007~2008年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》,重點(diǎn)做好目錄內(nèi)項目的組織實施工作。同時,認(rèn)真完成工程采購、涉密采購等目錄外項目的采購工作。進(jìn)一步完善協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購方式。繼續(xù)做好2008年IT類產(chǎn)品、公務(wù)車輛、辦公家具和汽車維修等協(xié)議供貨定點(diǎn)采購項目組織實施工作,進(jìn)一步發(fā)揮集中采購規(guī)模和效益優(yōu)勢。堅持政府采購的政策功能導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,在項目采購的組織實施過程中,通過加大分值權(quán)重、給予價格扣除或?qū)嵭袃?yōu)先、強(qiáng)制采購等方式,逐步向采購環(huán)保、節(jié)能、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)產(chǎn)品傾斜,努力實現(xiàn)政府采購的政策功能。不斷加強(qiáng)采購項目的后續(xù)管理工作。通過實行采購項目跟蹤回訪制度,授標(biāo)前中標(biāo)供應(yīng)商談話制度,聘請社會專業(yè)市場調(diào)查機(jī)構(gòu)對協(xié)議供貨中標(biāo)產(chǎn)品的價格和定點(diǎn)服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)查等方式,進(jìn)一步倡導(dǎo)誠實信用,強(qiáng)化履約管理,確保政府集中采購的質(zhì)量和效益。
第二,提高工作運(yùn)行效率。大力推廣網(wǎng)上競價系統(tǒng)。通過完善、宣傳、推廣網(wǎng)上競價系統(tǒng),逐步擴(kuò)大適用范圍,引導(dǎo)更多的采購單位廣泛應(yīng)用該系統(tǒng),以彌補(bǔ)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購產(chǎn)品更新和價格變動相對滯后的問題。依托中國政府采購網(wǎng),推進(jìn)電子化政府采購建設(shè)。為采購單位提供定點(diǎn)采購信息的網(wǎng)上查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和相關(guān)數(shù)據(jù)互通等功能,實現(xiàn)定點(diǎn)采購流程規(guī)范化、過程可控化、信息暢通化,并對定點(diǎn)采購的交易和完成情況進(jìn)行及時監(jiān)控。加強(qiáng)供應(yīng)商資質(zhì)、信用、社保、納稅和產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)等信息資料的管理,簡化投標(biāo)相關(guān)程序和審核步驟,建立優(yōu)質(zhì)和誠信供應(yīng)商的信息檔案,進(jìn)一步提高中直機(jī)關(guān)政府集中采購活動的實施效率。全面運(yùn)用中心綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。初步實現(xiàn)集中采購工作各環(huán)節(jié)的電子化,整體提高工作時效和信息化水平,不斷推動集中采購工作的規(guī)范化、流程化和高效化。制定采購中心信息化建設(shè)規(guī)劃和具體計劃,穩(wěn)步推進(jìn)中直機(jī)關(guān)政府集中采購信息化步伐。
第三,拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間。召開政府集中采購工作座談會。宣傳交流中直各單位政府采購工作經(jīng)驗和做法,聽取采購單位和供應(yīng)商對做好政府集中采購工作的意見和建議。通過調(diào)研走訪、交流座談等形式,深入了解機(jī)關(guān)單位實行政府采購相關(guān)情況,協(xié)助采購單位開展集中采購工作。組織政府集中采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞貫徹法律法規(guī)、執(zhí)行目錄、提高業(yè)務(wù)技能技巧等開展培訓(xùn),不斷提高培訓(xùn)工作的針對性和實用性。結(jié)合中心具體情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn),定期開展內(nèi)部培訓(xùn),不斷提高中心工作人員的專業(yè)水平和工作能力。進(jìn)一步加大信息交流力度。通過編印《集中采購工作信息交流》、《簡報》,修訂《政府集中采購工作手冊》,制作宣傳片等多種方式,進(jìn)一步宣傳交流政府采購政策法規(guī)、最新工作動態(tài)及前沿理論成果。邀請有關(guān)媒體采訪和監(jiān)督政府采購的組織實施工作,不斷擴(kuò)大影響力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究和調(diào)研工作。圍繞集中采購中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展業(yè)務(wù)研究,不斷創(chuàng)新工作方式和方法。邀請中直機(jī)關(guān)政府集中采購工作監(jiān)督員,對重大項目中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行實地調(diào)研,深入了解采購結(jié)果的質(zhì)量和效益。組織相關(guān)人員對目錄內(nèi)項目的行業(yè)和市場現(xiàn)狀進(jìn)行考察,進(jìn)一步了解相關(guān)廠家和供應(yīng)商的實際生產(chǎn)營銷狀況。赴有關(guān)省市進(jìn)行調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗和做法,努力探索適合中直機(jī)關(guān)特點(diǎn)的政府集中采購工作模式。
最后,提升整體執(zhí)行能力。通過充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作用、堅持中心辦公會議制度、堅持定期中心領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度等多種形式加強(qiáng)中心各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實黨的重大決策和部署,帶領(lǐng)干部職工共同推動政府集中采購工作向前發(fā)展。進(jìn)一步提高制度化、科學(xué)化管理水平,制定中心《工作規(guī)則》、《財務(wù)管理制度》等規(guī)章制度,細(xì)化各類采購文件范本,進(jìn)一步修訂和完善已出臺的規(guī)章制度和范本,不斷提高各項制度和范本的科學(xué)性和適用性。認(rèn)真落實各項制度和規(guī)定,切實加強(qiáng)中心財務(wù)資產(chǎn)管理,嚴(yán)格審批程序,確保資產(chǎn)安全;繼續(xù)做好項目檔案、信息網(wǎng)絡(luò)、交通安全、綜合治理等管理工作,進(jìn)一步提高行政事務(wù)管理的科學(xué)化水平。組織中心全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神,不斷提高工作人員的思想政治素質(zhì);堅持以人為本,營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、同心干事、積極進(jìn)取、互相關(guān)愛的良好環(huán)境和氛圍,搭建工作人員與政府采購事業(yè)共同成長的空間和平臺。