20年來，中關(guān)村一直是中國自主創(chuàng)新的先驅(qū)，現(xiàn)在，未來再一次照耀到這片土地上

一個“中關(guān)村是未來20年全球新興創(chuàng)新中心”的論斷再一次把世人的目光吸引到中關(guān)村——這個不僅有著厚重的歷史，還有著說不盡的今天和明天的中國信息化發(fā)源地。

中關(guān)村，被稱為“最能代表中國30年來的飛速發(fā)展的地方”有著什么樣的魅力？這個被寄予厚望的下一個全球新興創(chuàng)新中心，你準備好了嗎？

前世今生

從20多年前荒涼的自然村到如今的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從一張桌、一間房的白手起家到如今掌握全中國80%計算機產(chǎn)品、從被人們稱作“騙子”云集的地方到如今的計算機技術(shù)全民掃盲運動發(fā)源地，中關(guān)村在幾十年的發(fā)展中帶給我們的是一次次的驚喜。

暢銷書作家，《中國的新革命》凌志軍在書中寫道：“就歷史來說中關(guān)村是我們國家的一個縮影。在20世紀的最后20年，這個國家戰(zhàn)勝了饑餓，又讓自己成為全世界最龐大的“制造車間”。在21世紀的第一個10年，它急切地渴望拿下新技術(shù)的高地，把“中國制造”變成了“中國創(chuàng)造”。而中關(guān)村之所以值得注意，就因為它是這條道路上的先行者。

它的時間延續(xù)至今，跨越了我們國家全部的改革歷程。

從官方立場上看，它作為科技園的歷史是從1988年開始的，然而在一些民間研究者看來，自從陳春先1980年自行其是地創(chuàng)辦了第一家公司，中關(guān)村的新革命就已經(jīng)開始。陳春先在3次考察美國“128號公路”后，懷著一種使命感，決心要在中關(guān)村建立“技術(shù)擴散區(qū)”，探索一條適應我國國情的擴散新技術(shù)、將科研成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的路子。1980年10月23日，陳春先在中關(guān)村創(chuàng)辦第一個民辦科技機構(gòu)——等離子學會先進技術(shù)發(fā)展服務部，最早以一種準企業(yè)的方式嘗試將科技成果直接轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力。

1983年1月，中央領(lǐng)導同志就中關(guān)村的爭議作了批示，肯定了中關(guān)村科技人員對這一新生事物的積極探索。從此，伴隨著我國改革開放的歷程，中關(guān)村的民營高技術(shù)企業(yè)從無到有，以其頑強的生命力，開始了艱辛的創(chuàng)業(yè)歷程。

1986年12月，《人民日報》以“北京中關(guān)村一場悄悄變革，中國硅谷正在這里孕育”為題，向社會各界報道了“中關(guān)村電子一條街”的成長與發(fā)展情況。與此同時，7個城市的100多位從事軟件科學和管理科學方面的專家學者，開始進行北京中關(guān)村建立高技術(shù)開發(fā)區(qū)的可行性調(diào)查與研究。

1988年年初，中央辦公廳組織聯(lián)合調(diào)查組，根據(jù)十三大提出的生產(chǎn)力標準，對電子一條街進行了全面的調(diào)查與總結(jié)，肯定了中關(guān)村高技術(shù)企業(yè)的方向，并提出了興辦中關(guān)村新技術(shù)開發(fā)試驗區(qū)的建議。同年5月，國務院正式批準發(fā)布《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例》，正式建立了我國第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。它標志著中關(guān)村高技術(shù)企業(yè)從此進入了不僅合理而且合法的健康發(fā)展階段。

期間的發(fā)展也并非一帆風順。1985年，整個國家經(jīng)濟出現(xiàn)過熱現(xiàn)象，“下海熱”有些失控，非科技企業(yè)也開始介入從事科技產(chǎn)品的貿(mào)易獲取高額收入，很多假冒偽劣的所謂高科技產(chǎn)品入駐中關(guān)村，中關(guān)村一時間成了科技產(chǎn)品的“秀水街”。1988年5月10日，國務院頒布了《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例》(即十八條)，大大激勵了科技人員創(chuàng)辦新技術(shù)企業(yè)的積極性?？茖W院、各大專院校、各部委研究院所的一大批科技人員紛紛來到試驗區(qū)，新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量在試驗區(qū)成立后呈現(xiàn)迅速增長的態(tài)勢。

1995年5月，中央作出《關(guān)于加速科學進步的決定》，提出實施“科教興國”戰(zhàn)略，《決定》明確指出，“民營科技企業(yè)是全社會科技進步體系的重要組成部分，是發(fā)展我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一支有生力量，要繼續(xù)鼓勵和引導其健康發(fā)展。”

民營高科技產(chǎn)業(yè)正式獲得“準生證”，為中關(guān)村的插翅騰飛打了一記強心針。

1999年6月5日，國務院《關(guān)于建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)有關(guān)問題的批復》，不僅指明了中關(guān)村發(fā)展的戰(zhàn)略目標，而且向世人展示了一幅宏偉的規(guī)劃藍圖。

至此，中關(guān)村成為全國乃至全世界關(guān)注的熱點。

中關(guān)村園區(qū)管委會主任戴衛(wèi)說，中關(guān)村經(jīng)過20年的發(fā)展讓我們在人才、技術(shù)、區(qū)域、政策等方面擁有了得天獨厚的優(yōu)勢。

形成了創(chuàng)新主力“三位一體”的創(chuàng)新資源高度密集格局，這一格局在中國乃至全球都是頗為罕見的———這也正是中關(guān)村在我國的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中穩(wěn)居榜首的原因所在。

三支創(chuàng)新主力大軍就是：以北京大學、清華大學為代表的高等院校；以中國科學院、中國工程院、北京生命科學研究所為代表的科研院所；以聯(lián)想、方正、中星微為代表的高新技術(shù)企業(yè)。高等院校、科研院所在中關(guān)村自主創(chuàng)新體系中發(fā)揮著基礎(chǔ)和支撐作用，企業(yè)日益成為創(chuàng)新的主體。

技術(shù)優(yōu)勢方面，在中關(guān)村，以軟件、集成電路、網(wǎng)絡通信、計算機等為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，2007年電子信息產(chǎn)業(yè)總收入占園區(qū)總量的58%。同時，清潔技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料成為新的增長點。以信息服務、研發(fā)服務、創(chuàng)意設(shè)計為代表的高技術(shù)服務業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟規(guī)模已占園區(qū)總量的一半左右?？萍寂c文化相結(jié)合的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，經(jīng)濟規(guī)模占全市的40%以上。

區(qū)域優(yōu)勢方面，2006年國務院批準中關(guān)村園區(qū)空間面積調(diào)整為232.52平方公里，從而形成了“一區(qū)十園”的跨行政區(qū)域的首都高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

最后，在政策環(huán)境上，優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的高度密集，不僅使中關(guān)村具有強大的創(chuàng)新能力，也形成了中關(guān)村特有的創(chuàng)新文化，即技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新并舉，推進自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新仍是關(guān)鍵

前任微軟中國研究院院長李開復對中關(guān)村能否同硅谷的創(chuàng)業(yè)競爭持謹慎的態(tài)度，原因是兩者在文化上的差距很大。李開復說：“在中國，創(chuàng)新在很大程度上受技術(shù)的驅(qū)動?！币獜摹笆芗夹g(shù)驅(qū)動的文化”轉(zhuǎn)向“由市場驅(qū)動的文化”不是單純的文化問題，還同時受制度文化的制約。

凌志軍認為，中關(guān)村成功的關(guān)鍵不是技術(shù)創(chuàng)新，而是商業(yè)敏感、組織才能、串通和利用各種關(guān)系，細心地耕耘。

戴衛(wèi)說，20年來，中關(guān)村走過的是自主創(chuàng)新這樣一條實踐科學發(fā)展觀的道路，創(chuàng)新是中關(guān)村發(fā)展的核心內(nèi)涵。

事實上，這些年，中關(guān)村始終堅持緊跟全球高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，瞄準科技前沿，圍繞國家戰(zhàn)略和首都發(fā)展進行自主創(chuàng)新。與國家重大技術(shù)戰(zhàn)略實施緊密結(jié)合，在提高自主創(chuàng)新能力和若干重點產(chǎn)業(yè)的國際競爭力上代表國家隊，搶占技術(shù)與產(chǎn)業(yè)制高點。中關(guān)村始終引領(lǐng)著我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，生物技術(shù)、清潔技術(shù)也都達到了國際領(lǐng)先水平。中關(guān)村承接的“863項目”占全國的1/4，“973項目”占全國的1/3。

始終堅持高端、高效、高輻射的發(fā)展方向，走集群化發(fā)展道路，形成了總部型、研發(fā)型和創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)特征，推動了首都經(jīng)濟又好又快發(fā)展。中關(guān)村上市公司總數(shù)達到106家，居全國高新區(qū)之首。年收入超億元企業(yè)總數(shù)超過800家，德勤發(fā)布的中國高科技高成長50強企業(yè)中近40%來自中關(guān)村。

同時，始終堅持不斷突破舊體制機制的束縛，發(fā)揮改革先行先試的作用，為自主創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅持以市場為導向、企業(yè)為主體、政府構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的原則，在全國率先開展了法制建設(shè)、財政稅收等方面的改革試點工作。

并且，始終堅持整合資源、構(gòu)建優(yōu)勢，通過組織創(chuàng)新，形成了開放式的新型產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系，探索出了委托研發(fā)、合資合作、技術(shù)入股、共建實驗室等產(chǎn)學研結(jié)合的多種形式。開始從單個企業(yè)的獨立創(chuàng)新走向了外部的聯(lián)合創(chuàng)新，并向產(chǎn)業(yè)集群升級。

“實際上，這些年來，我們也逐漸形成了獨具特色的中關(guān)村創(chuàng)新文化?！贝餍l(wèi)說。

據(jù)了解，中關(guān)村已經(jīng)從早期的“自籌資金、自由組合、自負盈虧、自主經(jīng)營”的四自原則，發(fā)展到按照“法無明文禁止不為過”的市場經(jīng)濟法治原則制定了《中關(guān)村科技園區(qū)條例》，從“科技創(chuàng)造財富”到率先提出從“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”、“自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)報國”，形成了“科學民主、與時俱進”的中關(guān)村理念、“勇于創(chuàng)新、不懼風險、志在領(lǐng)先”的中關(guān)村精神、“鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗”的中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

明天的明天

“我們今天之所以能夠作出這一判斷，是基于對中關(guān)村過去20年的總結(jié)與思考和全球經(jīng)濟科技發(fā)展的研究。這是一個重要的結(jié)論。”戴衛(wèi)堅定地表示。

他說，中國憑借其顯著的發(fā)展成就贏得了世人矚目，已經(jīng)成為國際經(jīng)濟舞臺上一支舉足輕重的力量。經(jīng)濟格局的變化，隨之而來的必然是新的技術(shù)的突破、新興產(chǎn)業(yè)的成長和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。可以預見，今后一個時期信息技術(shù)將繼續(xù)引領(lǐng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域，同時，環(huán)保、節(jié)能、資源循環(huán)利用、生物制藥等新技術(shù)也將有重大進步。中關(guān)村信息產(chǎn)業(yè)一直以來都是中國的領(lǐng)頭兵，而在新技術(shù)的發(fā)展上，也率先實現(xiàn)了重大發(fā)展，清潔技術(shù)與硅谷同步。

其次是科技資源的轉(zhuǎn)移。當前，投資者正在全球范圍內(nèi)尋求下一個新的創(chuàng)新中心。今年2月20日美國硅谷銀行總裁肯尼思·威爾科思在京訪問期間，對中關(guān)村表示出了極高的投資興趣。而此前這家以投資硅谷創(chuàng)新區(qū)域起家的世界有特色的銀行，正在全球?qū)ふ倚碌膭?chuàng)新區(qū)域進行投資。肯尼思坦言，他們在全球選擇投資目標依據(jù)就是發(fā)現(xiàn)全球新興的創(chuàng)新中心，作為其投資的戰(zhàn)略目標。可以看出，中關(guān)村已經(jīng)成為世界眾多金融機構(gòu)十分看好的投資目標區(qū)域，這種國際金融界趨同的判斷現(xiàn)象也從一個方面印證了我們的判斷。

另外，從我們國家的發(fā)展來看，黨的十六屆六中全會提出，到2020年建成創(chuàng)新型國家，十七大又把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略核心，這些方針和政策都為我們創(chuàng)造了很好的條件。

盡管有了良好的外部發(fā)展條件，但是，不能忽視的是，要成為全球新興的創(chuàng)新中心，意味著在全球的水平線上積聚創(chuàng)新資源、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，目前具備這一實力的僅有硅谷，而硅谷積聚了全球最優(yōu)質(zhì)的科技資源，用了近30年完成了這個發(fā)展。中關(guān)村為應對未來的挑戰(zhàn)準備好了嗎？

戴衛(wèi)表示，中關(guān)村已經(jīng)具備了作為全球新興創(chuàng)新中心的主要特征，它成為全球新興創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位是高端聚集、持續(xù)引導、輻射帶動、國際化發(fā)展?？梢钥隙ǖ卣f，中關(guān)村在實現(xiàn)全球創(chuàng)新中心的過程絕不會一帆風順，更不可能一蹴而就。并且，作為全球創(chuàng)新中心，需要積聚全球領(lǐng)先的技術(shù)、人才、企業(yè)以及強大的投資規(guī)模，同時還要具備科學合理、適宜創(chuàng)新的體制、機制、發(fā)展模式以及文化理念。

但是他也不否認，作為一個發(fā)展中國家，使我們在從中國創(chuàng)新中心向全球新興創(chuàng)新中心的跨越中，既要站在全球經(jīng)濟發(fā)展的高端確定我們的發(fā)展目標，又要從我們的現(xiàn)實出發(fā)，選擇體現(xiàn)科學發(fā)展觀的發(fā)展路徑。

戴衛(wèi)滿懷信心地給我們說起了中關(guān)村的發(fā)展路線圖——整合資源、聚集要素、突出重點。他具體介紹說，首先要整合三類資源。一是整合科教智力資源及各類創(chuàng)新資源，推動產(chǎn)學研結(jié)合，完善創(chuàng)新體系，推進“中關(guān)村開放式實驗室工程”，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的快速成長，繼續(xù)大力支持企業(yè)標準聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成創(chuàng)新網(wǎng)絡和創(chuàng)新集群。搭建園區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，促進科技成果的轉(zhuǎn)化。二是整合市場與政府資源。轉(zhuǎn)變政府職能，集中力量解決制約自主創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題，營造有利于創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境。三是整合國內(nèi)與國際資源，提高中關(guān)村的國際競爭力，推動中關(guān)村與濱海新區(qū)等環(huán)渤海重點區(qū)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，要聚集三大要素，即人才、資本、政策。聚集人才，包括技術(shù)、市場、金融、管理、法律等國際高端創(chuàng)新人才，產(chǎn)生一批具有國際影響力的現(xiàn)代企業(yè)家；聚集資本，主要是大力吸引創(chuàng)業(yè)投資，鼓勵企業(yè)境內(nèi)外上市、發(fā)行集合債券、不斷推出新的金融產(chǎn)品。聚集政策，爭取企業(yè)融資、政府采購、產(chǎn)權(quán)激勵機制、知識產(chǎn)權(quán)、信用、技術(shù)轉(zhuǎn)移等一批支持自主創(chuàng)新和發(fā)展的政策，在中關(guān)村先行先試。

再者，我們要突出三個重點。一是突出重點產(chǎn)業(yè)，推動關(guān)鍵技術(shù)突破，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)做強做大信息產(chǎn)業(yè)，同時大力培育生物醫(yī)藥、能源環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，推動技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的有效結(jié)合。二要突出重點企業(yè)群體，支持形成一批新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。三要突出重大項目，爭取一批國家重大項目和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶。積極承接國家和北京市重大科技創(chuàng)新項目，爭取一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶園區(qū)，在用地、配套設(shè)施建設(shè)等方面提供良好條件。以上只是我們的一些初步研究和思考。

據(jù)了解，2008年奧運會召開也給中關(guān)村帶來了新的發(fā)展契機，目前，中關(guān)村園區(qū)已經(jīng)有78個項目參與了奧運建設(shè)和服務；園區(qū)8家企業(yè)成為奧運會全球合作伙伴、贊助商、獨家供應商和供應商，獲得奧運會的標識使用權(quán)。它們是聯(lián)想、搜狐、亞都、水晶石、歌華特瑪捷、首都信息、愛國者理想飛揚、新奧特，這些企業(yè)占國內(nèi)外全部64家奧運贊助企業(yè)的12%，占北京地區(qū)的67%。我們看到，中關(guān)村距離下一個全球新興創(chuàng)新中心的目標似乎越來越近了。