1952年12月4日，情報咨詢委員會接手UFO的調(diào)查，羅伯特·埃莫伊作為代理主席向委員會說明了史密斯的要求，即非正式地討論UFO問題。然后，查德維爾簡單回顧了情況并介紹了空軍技術(shù)情報中心的現(xiàn)行計劃。委員會認(rèn)為國防委員會情報處應(yīng)該“挑選一些科學(xué)家按照相關(guān)科學(xué)理論檢查和評價現(xiàn)有的證據(jù)”，并建議由情報管理局負(fù)責(zé)該項任務(wù)，空軍情報處處長、少將約翰·桑姆弗德充分配合。

查德維爾同時還調(diào)查了英國在這個領(lǐng)域的研究成果，他獲知英國也在積極研究UFO現(xiàn)象。1951年7月，英國成立了一個事務(wù)委員會來專門研究飛碟，這個委員會由著名的科學(xué)家瓊斯領(lǐng)導(dǎo)。瓊斯以及委員會的結(jié)論與中央情報局委員們的結(jié)論十分相似：這些現(xiàn)象不是敵機(jī)而是對自然現(xiàn)象的誤認(rèn)。但是英國方面提到，在最近的一次飛行表演中，英國皇家空軍和部隊高級官員看到了“一架完美的飛碟”。

由于媒體的反應(yīng)和官員們的親眼所見，瓊斯一時間很難改變公眾對UFO現(xiàn)象的輿論：他們都相信UFO是真實存在的。

1953年1月，查德維爾和來自加利福尼亞科技研究所的杰出物理學(xué)家羅伯特森領(lǐng)導(dǎo)組建了研究UFO問題的專門小組。這個小組由一些非部隊人員的科學(xué)家構(gòu)成，他們包括：組長羅伯特森，核物理學(xué)家薩姆爾，高能物理學(xué)家路易斯，雷達(dá)電子學(xué)家特斯通·培格以及地理學(xué)家勞埃德·伯尼爾。

這個研究小組的任務(wù)是：檢查現(xiàn)有的證據(jù)并調(diào)查UFO現(xiàn)象對美國國家安全的可能威脅。

小組成員于1953年1月14日～1月17日會面，檢查了空軍收集的關(guān)于UFO現(xiàn)象的數(shù)據(jù)，然后用了12個小時研究這些現(xiàn)象，最后宣稱能夠解釋大多數(shù)的UFO案例。例如：1952年7月2日猶他州拍攝的UFO影像、1950年8月15日在蒙大拿州大瀑布附近拍攝的影像，都被認(rèn)為是太陽光反射到兩架美國殲擊機(jī)的表面而引起的視覺誤差。

小組還一致斷定，沒有跡象表明UFO現(xiàn)象對國家安全有直接威脅，也沒有發(fā)現(xiàn)任何證據(jù)能證明那些物體是來自地球之外的。同時，他們肯定并持續(xù)不斷地強(qiáng)調(diào)UFO的報道會威脅政府的“正常職能”，用這些不相關(guān)的報道阻塞通訊渠道容易引起“民眾情緒激動的行為”，這會對政府不利。他們也擔(dān)心敵人可能會利用UFO現(xiàn)象干擾美國的空中防御系統(tǒng)，從而趁機(jī)襲擊美國。

為了解決這些問題，小組建議國家安全委員會公開UFO報道并制定公共教育政策，使公眾相信沒有確鑿的證據(jù)證明UFO是天外來客。該報告建議利用媒體、廣告、商業(yè)俱樂部、學(xué)校甚至迪斯尼公司使人們了解這一點，該報告充斥著麥卡錫主義，甚至建議像洛杉磯的民間飛碟調(diào)查者、威斯康辛州的空中現(xiàn)象研究組織等這樣的私人調(diào)查團(tuán)體都應(yīng)該受到監(jiān)控。

羅伯特森小組的結(jié)論與早期空軍的“信號”計劃、“怨恨”計劃以及中央情報局下屬的科學(xué)情報處的結(jié)論都有驚人的相似之處，所有的調(diào)查組織都認(rèn)為UFO現(xiàn)象對國家安全沒有直接危害，并且沒有證據(jù)表明UFO是天外來客。

在羅伯特森小組做出結(jié)論之后，中央情報局放棄了選派人員進(jìn)入情報管理處研究UFO的計劃。情報局官員稱，盡管為了國家安全考慮他們要繼續(xù)監(jiān)控UFO現(xiàn)象，但不再認(rèn)為UFO現(xiàn)象是有依據(jù)的。情報局官員對飛碟研究的任何成果都加以嚴(yán)格限制，不僅是將羅伯特森小組的報告歸為機(jī)密文件，而且禁止情報局下屬的小組提及UFO。這一態(tài)度對之后大眾對情報局的看法，造成了很大影響。

在羅伯特森小組的報告之后，情報局官員將UFO問題暫時擱置起來。1953年5月，查德維爾將研究UFO的主要任務(wù)轉(zhuǎn)交給科學(xué)情報處的物理電子部門，而應(yīng)用科學(xué)部門則繼續(xù)提供必要的支持。

然而，物理電子部的主任奧達(dá)瑞克不想承擔(dān)這個任務(wù)，他認(rèn)為這項調(diào)查需要他的部門花費大量的時間，而且基于羅伯特森小組的調(diào)查結(jié)果，他認(rèn)為這個計劃是“無事可做的”。他僅派出一名分析家和一名檔案管理員來整理有關(guān)UFO研究活動的方案和卷宗。在奧達(dá)瑞克看來，海軍和陸軍對UFO現(xiàn)象都沒有多大的興趣。

但是，查德維爾和其他情報官員還在擔(dān)心UFO，UFO現(xiàn)象的海外報道仍在不斷地引起特別關(guān)注。據(jù)說，蘇聯(lián)組織了德國工程師正在研究將“飛碟”作為未來戰(zhàn)爭的武器。

對美國大多數(shù)政治軍事領(lǐng)導(dǎo)人來說，20世紀(jì)50年代中期的蘇聯(lián)已經(jīng)成為一個危險的對手。蘇聯(lián)在核武器以及導(dǎo)彈方面的進(jìn)步令人瞠目結(jié)舌：1949年春天蘇聯(lián)引爆原子彈；1953年8月，距美國氫彈實驗9個月后，蘇聯(lián)也試制出一枚；1953年春天，蘭德研究最高機(jī)密指出，有幾處空軍基地很容易受到蘇聯(lián)遠(yuǎn)程轟炸機(jī)的襲擊……

美國日益擔(dān)心受到蘇聯(lián)的攻擊，而UFO現(xiàn)象更加重了美國政府的不安。

東歐和阿富汗諸多的UFO報道也使美國疑心重重，美國認(rèn)為蘇聯(lián)在這一領(lǐng)域正在取得快速的進(jìn)步。中央情報局官員知道英國和加拿大已經(jīng)在進(jìn)行飛碟實驗，他們擔(dān)心蘇聯(lián)也在研制同樣的設(shè)備。

更為嚴(yán)重的事件出現(xiàn)在1955年10月，美國參議員理查德·羅素一行人在蘇聯(lián)乘坐火車時看到了飛碟影像。在對羅素等人進(jìn)行了大量的調(diào)查詢問后，中央情報局官員認(rèn)為“羅素的所見不能支持蘇聯(lián)已經(jīng)開發(fā)出飛碟狀或非傳統(tǒng)飛機(jī)的這一推斷”?？茖W(xué)情報處副處長赫伯特·斯克維勒寫道：“他們見到的物體是能夠急劇升降的普通噴氣式飛機(jī)?！?/p>

中央情報局應(yīng)用科學(xué)部門的負(fù)責(zé)人威爾頓·萊克斯卡同樣持懷疑態(tài)度。他提出質(zhì)疑：既然蘇聯(lián)有飛碟，為什么還要繼續(xù)生產(chǎn)傳統(tǒng)式飛機(jī)?斯克維勒派萊克斯卡負(fù)責(zé)評估非傳統(tǒng)式飛機(jī)的性能和局限性，并保管科學(xué)情報處的UFO重要檔案。

1954年11月，中央情報局的U-2高空偵察機(jī)計劃進(jìn)入高科技階段。1955年8月，在加利福尼亞州洛克希德公司的高級研發(fā)中心，著名的航空工程師凱利·約翰遜進(jìn)行了U-2高空偵察機(jī)的實驗。它可以飛到近1.8萬米的高度，而當(dāng)時的大多數(shù)商用飛機(jī)只能飛到四五千米的高度。因此，一旦U-2飛機(jī)開始進(jìn)行飛行實驗，商用飛機(jī)飛行員和空中交通主管人就會開始報告有大量UFO現(xiàn)象出現(xiàn)。

早期的U-2高空偵察機(jī)是銀色的(后來被涂成了黑色)，它反射太陽光，尤其是在日出及日落時，下面的目擊者看來它就像一團(tuán)火一樣。

知道U-2高空偵察機(jī)的空軍“藍(lán)皮書”計劃的調(diào)查者將許多UFO現(xiàn)象歸因于U-2高空偵察機(jī)，但為了保密，他們不得不試圖將它和一些自然現(xiàn)象，例如冰晶體、逆溫等聯(lián)系起來解釋這些UFO現(xiàn)象。

根據(jù)研究U－2高空偵察機(jī)和“黑鳥”(也稱SR-71)計劃的中央情報局官員估計，在20世紀(jì)50年代末到60年代，大約有超過一半的UFO報道部被解釋為載人偵察機(jī)(即U-2)。為了減輕公眾的恐慌，保護(hù)高度機(jī)密的安全計劃，空軍給公眾做出了虛假的解釋。通過這些做法，空軍未能解釋的UFO現(xiàn)象的百分比從1955年的5.9％下降到1956年的4％。

同時，公眾要求揭密羅伯特森小組的報告。1956年，空軍“藍(lán)皮書”計劃的前負(fù)責(zé)人愛德華·瑞派特公開了該小組的成員名單。海軍陸戰(zhàn)隊前少校、UFO研究者唐納德·凱伊豪在他的暢銷書中主張公開與UFO相關(guān)的政府的所有信息。像國家航空現(xiàn)象調(diào)查委員會、航空現(xiàn)象研究組織這樣的民間調(diào)查團(tuán)體也開始敦促政府公開羅伯特森小組的報告。在這些壓力下，空軍想由中央情報局的官員來解密這份報告。

然而，盡管面對這樣的壓力，情報管理處副處長利普仍拒絕解密該報告，并且不愿透露情報局與羅伯特森小組的關(guān)系。中央情報局對小組的報告加以刪改，刪除了涉及情報局的所有內(nèi)容以及UFO爭論中可能存在的心理斗爭。(待續(xù))