受賄金額高達(dá)841萬元,受賄歷程長達(dá)12年,法院庭審未認(rèn)定具有立功表現(xiàn),也未認(rèn)定自首情節(jié)
原安徽省副省長何閩旭因犯受賄罪,于2007年12月25日被山東省臨沂市中級法院一審判處死刑,緩期二年執(zhí)行,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)?!敦?cái)經(jīng)》記者獲悉,因何閩旭沒有對一審判決提起上訴,目前判決已經(jīng)生效。
何閩旭案于2007年12月5日在臨沂市中院公開開庭審理。法院經(jīng)審理查明,1991年至2006年5月期間,何閩旭利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,索取或者非法收受財(cái)物,折合人民幣共計(jì)841萬余元。
法院認(rèn)為,何閩旭犯受賄罪,數(shù)額特別巨大,并具有索賄情節(jié),犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,但鑒于其被審查期間能主動坦白有關(guān)部門尚未掌握的本人大部分受賄罪事實(shí),主動交待罪行為司法機(jī)關(guān)偵破有關(guān)案件起到了積極作用,對其判處死刑,可不立即執(zhí)行,遂依法作出上述判決。何閩旭現(xiàn)羈押于公安部秦城監(jiān)獄。
現(xiàn)年52周歲的何閩旭,是近三年來安徽政壇第三位被判死刑的副省級干部——原安徽省副省長王懷忠于2004年2月12日被執(zhí)行死刑;2007年1月12日,原安徽省政協(xié)副主席王昭耀被濟(jì)南市中級法院判處死刑,緩期二年執(zhí)行。
庭審認(rèn)罪
何閩旭1955年10月出生于福建邵武,祖籍山東省沂水縣,大學(xué)文化。1971年1月參加工作。曾在部隊(duì)服役,轉(zhuǎn)業(yè)浙江后曾任浙江省勞動廳副廳長,麗水地委副書記、書記,1999年1月被中組部交流至安徽工作,任池州地委書記、池州市委書記、市人大常委會主任。
2005年6月17日,安徽省十屆人大常委會第17次會議上,何閩旭被任命為省政府副省長。在位僅僅一年零五天,何閩旭就于2006年6月23日被中央紀(jì)委“雙規(guī)”。同年8月25日,何閩旭被安徽省十屆人大常委會免去副省長職務(wù);9月28日,因涉嫌受賄犯罪被逮捕。
據(jù)悉,何閩旭案由最高檢察院指定山東省檢察院偵辦。2007年5月9日,山東省檢察院將此案交臨沂市檢察院審查起訴。
起訴書指控,1991年至2006年5月,何閩旭在擔(dān)任浙江省勞動廳副廳長、中共浙江省麗水地委組織部長、副書記、書記、中共安徽省池州地(市)委書記、安徽省政府副省長期間,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,索取或者非法收受王和平等27人或單位給予的財(cái)物,共計(jì)折合人民幣841余萬元。
起訴書指出,何閩旭坦白交待了大部分受賄犯罪事實(shí),并積極配合有關(guān)部門追繳贓款,本案共計(jì)追回贓款折合人民幣438.79萬元。同時(shí),何閩旭檢舉、揭發(fā)他人重大犯罪行為并經(jīng)查證屬實(shí),具有重大立功表現(xiàn)。
何閩旭的辯護(hù)律師,浙江初陽律師事務(wù)所的樓獻(xiàn)律師、顧杰峰律師為其做了罪輕辯護(hù)。他們表示,何閩旭具有法定的從輕或減輕處罰的情節(jié)。除起訴書已認(rèn)定重大立功表現(xiàn),何閩旭還具有自首情節(jié)——在中央紀(jì)委對何閩旭采取“雙規(guī)”措施前,已查實(shí)的受賄額僅為60萬元人民幣。其他近800萬元的受賄,均為何閩旭主動交代。
辯護(hù)律師還強(qiáng)調(diào),何閩旭的行為未給國家造成經(jīng)濟(jì)損失;其認(rèn)罪悔罪,積極協(xié)助辦案機(jī)關(guān)追回贓款;何閩旭以往做過許多有益工作,與企業(yè)家打交道的起因是急于招商引資,改變當(dāng)?shù)孛婷玻埱蠓ㄔ鹤们閺妮p處罰。
據(jù)悉,在2007年12月5日的一審?fù)徶?,何閩旭認(rèn)罪態(tài)度非常好,積極配合庭審程序,并當(dāng)庭全部承認(rèn)了起訴書所有指控,庭審也由此進(jìn)行得異常順利,開庭從上午9時(shí)開始,到中午12時(shí)許審判長即宣告休庭,整個(gè)庭審不到四小時(shí)。
據(jù)何閩旭的辯護(hù)律師樓獻(xiàn)介紹,山東省、臨沂市有關(guān)方面對何閩旭案審理非常重視,四名檢察官出庭支持公訴。其中,正在臨沂市檢察院掛職副檢察長的山東省檢察院偵查監(jiān)督處副處長王金慶擔(dān)任首席公訴人,臨沂市檢察院公訴處處長王永勝也出庭公訴。庭審被安排在臨沂市河?xùn)|區(qū)法院能容納100多人旁聽的審判庭,審判長由臨沂市中院刑二庭副庭長李洪雨擔(dān)任。
12月25日的判決顯示,對起訴書的所有指控,法院均予認(rèn)定。但令人意外的是,法院對起訴書中關(guān)于何閩旭具有重大立功表現(xiàn)的情節(jié)沒有認(rèn)定,同時(shí)駁回了辯護(hù)律師的所有辯護(hù)意見。
《財(cái)經(jīng)》記者獲悉,無論是開庭還是宣判,何閩旭的親屬均未到庭旁聽。據(jù)稱這是何閩旭自己提出的要求。
12載受賄路
判決顯示,何閩旭收受第一筆賄賂是在1994年。
上世紀(jì)90年代初,何閩旭在任浙江省勞動廳副廳長期間,曾為浙江省諸暨市計(jì)委干部周世屏調(diào)至省勞動廳工作提供幫助。1994年春節(jié)前夕,已是浙江麗水地委副書記的何閩旭,在杭州家中收受了第一筆賄賂——5000元人民幣。之后,何閩旭又兩次收受周世屏賄賂,共計(jì)人民幣1萬元。
何閩旭由此開始他漫長的受賄歷程。至2006年6月案發(fā),何閩旭受賄時(shí)間長達(dá)12年,單筆收受數(shù)額從最初的數(shù)千元飆至索賄160萬元,其胃口膨脹之快之大,令人驚嘆。而這12年,也是何閩旭仕途得意、不斷晉升的12年。
1995年5月,何閩旭因給張成祖晉升以及其親屬工作調(diào)動等事宜提供了幫助,收受張成祖賄賂5萬元。此時(shí),何以地委副書記的身份兼任麗水地委組織部長剛剛四個(gè)月。
1999年1月,何閩旭到安徽池州任地委書記(后撤地改市,何任市委書記),從2001年至2006年3月,何先后15次索取或收受安徽歐華房地產(chǎn)發(fā)展有限公司董事長詹曉榮賄賂共計(jì)人民幣181.72萬余元。
2005年6月,何閩旭升任安徽省副省長之后,到2006年6月案發(fā),短短一年間,其受賄、索賄數(shù)額達(dá)人民幣543.52萬元、16萬美元,幾乎占據(jù)其12年受賄、索賄總額841萬余元的80%。
判決顯示,何閩旭受賄隨著其任職分管的領(lǐng)域不同,渠道也在不斷拓寬。
1995年5月至1998年底,何閩旭擔(dān)任麗水地委副書記兼組織部長、地委書記期間,不義之財(cái)全部來自組織人事領(lǐng)域。1999年,何閩旭到安徽池州擔(dān)任一把手后,開始在房地產(chǎn)、工程項(xiàng)目中大肆斂財(cái),但也不放棄幫人加官進(jìn)爵攫取不義之財(cái)。
例如張日升,原只是池州市貴陽街道辦書記,在何閩旭的幫助下,張日升迅速升任為貴池區(qū)政府副區(qū)長,為此,何閩旭先后七次收受張日升8萬元。此外,何閩旭還為原池州市委常委、組織部長張榮華在晉升池州市委副書記時(shí)出力,收受其1萬元人民幣賄賂。
2005年出任副省長后,何閩旭收受賄賂的門路拓展至其分管的文教衛(wèi)生領(lǐng)域。在為浙江橫店集團(tuán)控股有限公司總裁助理?xiàng)钜钠酵其N書籍提供幫助后,何收受其人民幣3萬元。2005年底,在合肥市稻香樓賓館,他向池州九華山精丹藏藥房經(jīng)理張知林承諾,幫助其在合肥辦理藏藥房經(jīng)營許可證,收受張人民幣1萬元。
根據(jù)判決書,何閩旭受賄主要來源是土地出讓、承攬工程、減免稅費(fèi)等項(xiàng)目,收受的840余萬元巨額賄賂中,超過三分之二來自上述領(lǐng)域。
2001年初至2006年4月,在池州地區(qū)(后改地建市)貴池市委、市政府大院建設(shè)項(xiàng)目上,池州長江置業(yè)有限公司在土地開發(fā)、拆遷、規(guī)劃方案審批、工程竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié),得到了何閩旭幫助。為此,該公司總經(jīng)理孫茂照先后11次給予何閩旭賄賂共計(jì)人民幣134.35萬余元。
上文提到的何閩旭索取或收受人民幣181.72萬余元賄賂的安徽歐華房地產(chǎn)發(fā)展有限公司,也是因該公司的項(xiàng)目引進(jìn)、商品房銷售、城市建設(shè)拆遷、城市建設(shè)配套費(fèi)減免等事項(xiàng)上,曾得益于何閩旭鼎力相助。
同時(shí),何閩旭收受單人最多的賄賂也來自地產(chǎn)項(xiàng)目。2002年9月至2006年3月,何閩旭17次收受安徽和泰房地產(chǎn)有限公司董事長王和平給予賄賂共計(jì)人民幣202萬元。
案發(fā)“626”群體事件
據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解,案發(fā)前,何閩旭在池州口碑相當(dāng)不錯(cuò)。自1999年1月被交流到安徽池州任地(市)委書記的六年里,何閩旭大力推進(jìn)招商引資,落后的池州發(fā)生了很大變化,尤其是市政建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,財(cái)政收入增長顯著,何閩旭因此頗受當(dāng)?shù)睾迷u,有著“實(shí)干家”的美譽(yù)。以至于何閩旭被“雙規(guī)”后,當(dāng)?shù)夭簧偃烁械酵锵А?/p>
不過,在池州地產(chǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)工程建設(shè)紅紅火火的同時(shí),何閩旭與地產(chǎn)商們過從甚密,當(dāng)?shù)貛缀跏潜M人皆知。其甫一落馬,就有人斷言,何閩旭出事恐與地產(chǎn)商有關(guān)。
相關(guān)證據(jù)材料顯示,何閩旭案發(fā)于群眾舉報(bào),且主要內(nèi)容為失職瀆職和生活作風(fēng)問題。
據(jù)2007年4月26日,中央紀(jì)委第七紀(jì)檢監(jiān)察室給山東省檢察院的函件披露,2006年3月,中央紀(jì)委對群眾舉報(bào)何閩旭失職瀆職、生活作風(fēng)等問題進(jìn)行初核。
《財(cái)經(jīng)》記者獲悉,舉報(bào)信中關(guān)于何閩旭失職瀆職之事,是指其在池州任職期間發(fā)生的“626”群體事件。
2005年6月26日下午,池州市一輛江蘇牌照的本田轎車將一名行人劉亮掛傷,雙方發(fā)生爭執(zhí)。車上人員將劉亮打傷。在被帶到派出所后,肇事者不聽派出所人員的處理,且態(tài)度極為不好,引起了圍觀群眾的強(qiáng)烈不滿。此后,一些群眾沖擊派出所,燒、砸車輛,毆打民警,附近超市被哄搶一空,局面幾至不可收拾。直到當(dāng)晚臨近子夜,安徽省有關(guān)部門出動700多名警力,局勢才得以控制。
此事從發(fā)生至平息,作為池州市“一把手”的何閩旭很晚才露面。根據(jù)最高檢察院主管的期刊《方圓法治》的報(bào)道,彼時(shí),剛剛升任副省長十天、尚未卸去市委書記職務(wù)的何閩旭,正在九華山跟自己的情人幽會,慶祝其榮任副省長。
事后,有關(guān)部門對“626”事件進(jìn)行調(diào)查,何閩旭案由此浮出水面。