摘要：依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律，城市的發(fā)展會經(jīng)歷不同的經(jīng)濟發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出動態(tài)的變化。文章以區(qū)域經(jīng)濟學理論為指導，在深入實際的調(diào)查分析基礎上，對金華市當前及未來的經(jīng)濟發(fā)展進行了研究與探討。

關(guān)鍵詞：區(qū)位；主導產(chǎn)業(yè)；潛導產(chǎn)業(yè)；支柱產(chǎn)業(yè)；區(qū)域聯(lián)合發(fā)展

一、引論

（一）區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律

經(jīng)濟發(fā)展有其內(nèi)在規(guī)律。經(jīng)濟落后地區(qū)在發(fā)展初期建立的產(chǎn)業(yè)一般是進一步發(fā)展經(jīng)濟所需的消費品、原材料工業(yè)。由國外投資興建的產(chǎn)業(yè)在不發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展初期會極大推動當?shù)匕l(fā)展。但是，投資動機往往是自身利益，它們常處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端。

隨著經(jīng)濟發(fā)展和競爭日益激烈，匯率及地價、工資等要素價格會提高。當其達到一定程度時，原主導產(chǎn)業(yè)會變得沒有競爭力而萎縮，轉(zhuǎn)移至更便宜的地區(qū)；效益更高的產(chǎn)業(yè)會出現(xiàn)，成為新主導產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。隨著進一步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷升級。在這個過程中，培育勞動生產(chǎn)率、效益更高的潛導產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。若這個過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有適時升級，產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象會出現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展會出現(xiàn)停滯、甚至倒退。

主導產(chǎn)業(yè)的更替有內(nèi)在規(guī)律。從產(chǎn)業(yè)層次看，依次是第一、二、三產(chǎn)業(yè)；從內(nèi)容看，依次是原材料工業(yè)，組裝、裝備制造業(yè)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；從性質(zhì)上看，呈重工業(yè)化趨勢；從加工程度來看，呈高加工度化趨勢。

（二）經(jīng)濟規(guī)律對金華市經(jīng)濟發(fā)展的啟示

金華區(qū)域經(jīng)濟要實現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展，遵從以上的經(jīng)濟規(guī)律是必然的。應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平及區(qū)域優(yōu)勢選擇主導產(chǎn)業(yè)，帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；積極培育潛導產(chǎn)業(yè)，使主導產(chǎn)業(yè)更替順利進行，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

二、對金華市區(qū)域經(jīng)濟的宏觀分析

（一）區(qū)位分析

金華市位于浙江省中西部，與長三角經(jīng)濟區(qū)毗鄰，近溫州市。當前，長三角及溫州市處于工業(yè)化后期的轉(zhuǎn)軌時期（上海已進入后工業(yè)化），以先進制造業(yè)及服務業(yè)為重點，向周邊地區(qū)加速產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。同時，市場競爭日趨激烈。因此，金華市發(fā)展有機遇也有挑戰(zhàn)。根據(jù)胡佛的總結(jié)，一個區(qū)位的相對優(yōu)劣主要取決于四類區(qū)位因素：地區(qū)性投入、地區(qū)性需求、輸入投入和外部需求。下面就這四點分析金華市區(qū)位。

1、地區(qū)性投入。金華市及浙江省資源匱乏。礦產(chǎn)資源缺乏，以非金屬礦產(chǎn)為主；水資源較豐富；土地資源相對少，為丘陵盆地?；A設施較完善；醫(yī)療水平總體不高，地區(qū)、城鄉(xiāng)差異大；教育體系完善，技術(shù)資源較充裕，但職業(yè)教育相對落后。

2、地區(qū)性需求。現(xiàn)有加工業(yè)對不易轉(zhuǎn)移資源需求較大。其次，對基礎設施、醫(yī)療設施需求大。再次，隨經(jīng)濟發(fā)展對第三產(chǎn)業(yè)尤其是技術(shù)、人才需求越來越大。

3、輸入投入。交通便利，加上臨近省份資源豐富，可轉(zhuǎn)移投入供應較豐富。同時，良好的投資環(huán)境和地理位置吸引大量資本、技術(shù)、勞動力；但勞動力以低層次居多。

4、外部需求。由于金華市與周邊地區(qū)形成了產(chǎn)業(yè)梯度結(jié)構(gòu)，臨近省份、省內(nèi)及市內(nèi)對可轉(zhuǎn)移產(chǎn)出需求大；加上外向型經(jīng)濟發(fā)展較好，國外對部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求仍較大。

因此，總體來講，金華市的區(qū)位利益較好。

（二）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析及經(jīng)濟發(fā)展水平定位

2006年，金華市人均GDP27108元，為同期寧波市的52.7%。三次產(chǎn)業(yè)已形成較完善的產(chǎn)業(yè)體系。GDP按三次產(chǎn)業(yè)劃分：第一產(chǎn)業(yè)占5.5%，為歷史最低，形成層次較高的農(nóng)業(yè)體系；第二產(chǎn)業(yè)占53.9%，產(chǎn)值在2003年開始回漲；第三產(chǎn)業(yè)占40.6%，逐年上升；但發(fā)展不足，對區(qū)域經(jīng)濟的支撐作用不強。從以上指標判斷，金華市處于工業(yè)化階段。

從工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，各種技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)并迅速發(fā)展。由此判斷，金華市工業(yè)已進入技術(shù)密集化階段，重工業(yè)化、加工化程度提高，處于工業(yè)化后期初期階段。

（三）區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體評價

產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)性較好，主導產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應大，結(jié)構(gòu)性效益較好，帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。但產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。尤其市區(qū)經(jīng)濟規(guī)模小，規(guī)模、集聚效應不大，經(jīng)濟輻射力小。

區(qū)域經(jīng)濟水平較高，非國有經(jīng)濟活躍。但人才大量被吸引至長三角等發(fā)達地區(qū)，相當缺乏。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級階段發(fā)展比較困難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力不佳。

三、對金華市區(qū)域經(jīng)濟的微觀分析

總體上，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)2006年同2005年相比產(chǎn)值前15位的產(chǎn)業(yè)未變，僅順序有變。在對產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、效益和增速三個指標進行綜合分析之后，得出下列結(jié)論：

（一）主導產(chǎn)業(yè)

主導產(chǎn)業(yè)按輕重工業(yè)劃分為兩類，六個產(chǎn)業(yè)：

1、工藝品及其他制造業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)這兩個產(chǎn)業(yè)為輕工業(yè)中的主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值大，分列第七、第八，效益高，與紡織業(yè)，皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大；能有效帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并相互促進。從長遠看，不斷提升產(chǎn)品層次，重視品牌建設，提高自主創(chuàng)新能力和附加值，是它們提高市場競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略；加上義烏現(xiàn)有的集聚、規(guī)模優(yōu)勢，相信這兩個產(chǎn)業(yè)會有很好發(fā)展。

2、金屬制品業(yè)，交通運輸設備制造業(yè)，電氣機械及器材制造業(yè)，通用設備制造業(yè)均為加工度高、技術(shù)密集、效益高的產(chǎn)業(yè)。近幾年尤其是2006年前三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和產(chǎn)值增長很快。通用設備制造業(yè)總體產(chǎn)值雖減少了，但市區(qū)、蘭溪、武義都有增長，且它為裝備制造業(yè)，為其他部門提供設備，因此也是主導產(chǎn)業(yè)。以上主導產(chǎn)業(yè)與有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度大，可帶動這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，能有效支持主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。兩者的集聚發(fā)展可降低生產(chǎn)成本。

（二）潛導產(chǎn)業(yè)

1、醫(yī)藥制造業(yè)。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，效益高；關(guān)聯(lián)效應較大，發(fā)展較快。但目前對經(jīng)濟推動作用還不大。同時，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的需求收入彈性大，因而發(fā)展前景好，故列為潛導產(chǎn)業(yè)。

2、通信設備、計算機及其他電子設備。為信息產(chǎn)業(yè)部門，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，效益高。關(guān)聯(lián)效應大，有本地高校技術(shù)資源支撐，發(fā)展很快；同時，它可提高產(chǎn)業(yè)信息化水平。雖然現(xiàn)在產(chǎn)值還不大，但很快會成為主導產(chǎn)業(yè)之一。

（三）支柱產(chǎn)業(yè)

1、紡織業(yè)。金華市紡織業(yè)產(chǎn)值第一，主要是國際、區(qū)際貿(mào)易及區(qū)內(nèi)需求拉動。該產(chǎn)業(yè)特點是所需資金少、技術(shù)要求不高，單位效益不高。需求主要是要素低成本驅(qū)動。而隨著人民幣升值、工資、地價提高后，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢會減弱。所以當前時期，將紡織業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。

2、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大、增速較快，與一系列下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大。原料供應雖省內(nèi)資源缺乏，但臨近安徽、江西的金屬資源豐富，交通便利，故可輸入投入大，成本低。但屬于原材料產(chǎn)業(yè)，層次低，故定位為支柱產(chǎn)業(yè)。

（四）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)為原材料加工業(yè)（非金屬礦物制品業(yè)依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢）產(chǎn)業(yè)層次低，為原材料工業(yè)；同時，其產(chǎn)值較大，發(fā)展較快，有一定優(yōu)勢，故定位為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

四、對金華市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略探討

（一）加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高其支撐作用

第三產(chǎn)業(yè)直接關(guān)系著經(jīng)濟發(fā)展的好壞。雖然當前金華市的第三產(chǎn)業(yè)體系較完善，但層次較低，對經(jīng)濟支撐作用不大。因此，要加快第三產(chǎn)業(yè)建設。大力發(fā)展商業(yè)服務業(yè)，為產(chǎn)品流通提供更好的商業(yè)環(huán)境；發(fā)展金融業(yè)，為資金流通和利用提供金融渠道；大力發(fā)展職業(yè)教育、高等教育和科學研究、技術(shù)服務業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供各類人才；發(fā)展生活性服務業(yè)、完善基礎設施，改善生活環(huán)境，增大城市吸引力。

（二）擴大市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，成為區(qū)域經(jīng)濟尤其第三產(chǎn)業(yè)中心

目前，市區(qū)經(jīng)濟中心地位不強：產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠。通過對現(xiàn)狀的分析，應從三方面來提高經(jīng)濟輻射力：在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎上加大投資，著力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，增強競爭力。擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模、集聚效應，提高經(jīng)濟凝聚和輻射力。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是信息傳輸業(yè)、金融業(yè)、高等教育和科學研究、技術(shù)服務業(yè)，使之成為金華地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)中心。

（三）實行區(qū)域聯(lián)合發(fā)展

從產(chǎn)業(yè)地理分布看，各地產(chǎn)業(yè)存在一定互補性。但在對2005、2006年各地工業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析后發(fā)現(xiàn)，工業(yè)呈現(xiàn)出空間上的聚集趨勢。大體上分為三個相對集中的區(qū)域。

1、市區(qū)-蘭溪統(tǒng)一發(fā)展體。兩市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都向高層次、重工業(yè)化發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大體相同，尤其是地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同；同時，兩市地理上接近，資源相似度大。但市區(qū)各產(chǎn)業(yè)比重大，蘭溪受市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟及第三產(chǎn)業(yè)的輻射大。因而，可考慮以市區(qū)為主體，將兩者作為一個整體發(fā)展。加快向兩地結(jié)合部的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，推進該地區(qū)城鎮(zhèn)化；提高兩者間通達性，加速各類要素流動和經(jīng)濟活動，尤其要發(fā)揮市區(qū)科技資源優(yōu)勢，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、互補發(fā)展，成為較大的技術(shù)密集型經(jīng)濟體。

2、東陽-義烏-浦江統(tǒng)一發(fā)展體。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，義烏和浦江相似度較高，與東陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補性較大。其中，義烏經(jīng)濟最發(fā)達，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好。故可將三者形成以義烏為中心的區(qū)域統(tǒng)一體，并分為義烏-浦江經(jīng)濟體和義烏-東陽經(jīng)濟體。（1）義烏-浦江區(qū)域經(jīng)濟體。浦江與義烏工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度很高。工藝品及其他制造業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)均為兩地主導產(chǎn)業(yè)，2006年產(chǎn)業(yè)總值占全市同業(yè)比分別為81%和60%。同時，主導產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，原料支撐也很好；紡織業(yè)產(chǎn)值占全市66%，其中義烏占48%。兩者地理位置近，義烏對浦江的影響力最大，帶動其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，可將兩者發(fā)展統(tǒng)一起來。也可以兩者城鄉(xiāng)結(jié)合部為切入點。加快產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和工業(yè)發(fā)展，優(yōu)先推進該地區(qū)的城鎮(zhèn)化；加速各類要素流動，以實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，成為區(qū)域最大的輕工業(yè)經(jīng)濟體。同時，浦江應繼續(xù)發(fā)展與義烏互補的產(chǎn)業(yè)群，以支持經(jīng)濟健康發(fā)展。（2）義烏-東陽區(qū)域經(jīng)濟體。兩者工業(yè)結(jié)構(gòu)大致成互補型，主導產(chǎn)業(yè)不同：義烏為工藝品及其他制造業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)；東陽為醫(yī)藥制造業(yè)和通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)。由于地理位置接近和產(chǎn)業(yè)互補性，兩地可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工，互通有無。加快兩地結(jié)合部的城鎮(zhèn)化建設，增加經(jīng)濟往來；將兩者更大區(qū)域的市場統(tǒng)一起來，形成自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更大的需求市場，使產(chǎn)業(yè)獲得規(guī)模發(fā)展和集聚效益。

3、武義-永康統(tǒng)一發(fā)展體。兩者地理位置接近，資源類似，尤其是家具業(yè)：兩地產(chǎn)值總和占全市同業(yè)比高達77%，且發(fā)展很快，是這兩個地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。兩地工業(yè)均為重工業(yè)結(jié)構(gòu)，主導產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群高度一致；非主導產(chǎn)業(yè)存在互補性。但經(jīng)濟總量永康有絕對優(yōu)勢，對武義影響大。綜上，可將兩地發(fā)展成區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)一體。加大兩地之間的經(jīng)濟活動，要素流通，統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)群發(fā)展；相似度大的產(chǎn)業(yè)可發(fā)展成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮規(guī)模和集聚優(yōu)勢，如家具業(yè)、金屬制品業(yè)，以成為全市重要的家具業(yè)和金屬類產(chǎn)業(yè)基地。

（四）以當?shù)刭Y源優(yōu)勢帶動磐安經(jīng)濟

磐安縣以中低山為主，交通不便。地理特點決定了其不適宜大規(guī)模發(fā)展工業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā)達，2006年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占本地總產(chǎn)值高達16%。同時，境內(nèi)旅游資源相當豐富，開發(fā)前景廣闊?？梢栽诋?shù)貎?yōu)勢資源基礎上，以效益農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)兩個產(chǎn)業(yè)群為中心發(fā)展磐安經(jīng)濟：發(fā)展加工配套工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，以建立完善、高層次的農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)體系，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

具體來說，農(nóng)業(yè)要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高加工度和附加值。實現(xiàn)規(guī)模、品牌經(jīng)營，形成有影響力的農(nóng)業(yè)品牌，成為區(qū)域重要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。旅游業(yè)上，加大旅游資源開發(fā)，完善境內(nèi)及旅游區(qū)旅游設施；增大宣傳力度，提高景區(qū)知名度；發(fā)展旅游服務業(yè)，形成完善的旅游產(chǎn)業(yè)，成為區(qū)域有較大影響力的旅游地。

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（作者單位：西華師范大學區(qū)域經(jīng)濟研究所）