本文為山西省2007軟科學項目《產(chǎn)業(yè)集群與山西區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建》（項目編號：2007041008-01）階段性成果，該課題受山西軟科學研究計劃項目資助。本文的研究為省政府對山西創(chuàng)新文化培育提出建議。

[摘要] 區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建是一個復雜的系統(tǒng)工程，區(qū)域文化作為一個重要的約束條件，對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展和創(chuàng)新能力的提高具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。本文分析了區(qū)域文化對創(chuàng)新主體和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的影響機制，并進一步提出了區(qū)域創(chuàng)新文化培育的一些相關(guān)政策建議。

[關(guān)鍵詞] 區(qū)域文化 非正式制度 區(qū)域創(chuàng)新體系

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指區(qū)域網(wǎng)絡(luò)各個結(jié)點（企業(yè)、大學、研究機構(gòu)、政府等）在協(xié)同作用中結(jié)網(wǎng)而創(chuàng)新，并融入到區(qū)域的創(chuàng)新環(huán)境中而組成的系統(tǒng)。即區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境有效疊加而成的系統(tǒng)。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建是一個極其復雜的動態(tài)過程，意味著經(jīng)濟和社會的諸多方面之間存在著連續(xù)不斷的、無縫的和多方面的相互作用。

大量研究表明地理環(huán)境、交通條件、資源稟賦等都差不多的區(qū)域，經(jīng)濟發(fā)展的水平并不一樣，區(qū)域創(chuàng)新能力也不一樣，有的甚至差距懸殊，其原因很難僅用經(jīng)濟因素來解釋，區(qū)域文化對區(qū)域創(chuàng)新能力起著非常重要的作用。按照新制度經(jīng)濟學，初始制度選擇會強化現(xiàn)存制度的慣性，因為沿著原有制度變遷的路徑和既定方向前進，總比另辟蹊徑要來得方便一些。價值信念、倫理道德、習慣，以及意識形態(tài)等統(tǒng)稱為文化的東西即非正式制度安排是路徑依賴形成的深層次原因，也是影響制度創(chuàng)新和經(jīng)濟社會變遷路徑重要因素。哈佛大學的著名戰(zhàn)略管理學家邁克爾.波特甚至斷言:基于文化的競爭優(yōu)勢是最根本的、最難以替代和模仿的、最持久和最核心的競爭優(yōu)勢。區(qū)域文化環(huán)境對區(qū)域創(chuàng)新能力的影響，越來越受到人們的重視。

一、區(qū)域文化對區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建的作用機理

區(qū)域文化就其實體性內(nèi)容來說，可以表達為兩種：第一是精神氣質(zhì)，或者更加準確的說是創(chuàng)業(yè)精神。這里包含了有關(guān)價值觀，態(tài)度等多方面內(nèi)容，可以通過成就欲望、創(chuàng)新精神、判斷力、節(jié)欲、奉獻、信用、紀律等來衡量。多體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)者身上。二是文化素質(zhì)或者說文化技藝，包括審美能力、鑒賞能力、操作能力等，體現(xiàn)在一個地區(qū)的人民的日常生產(chǎn)和生活的各個方面。不同區(qū)域由于多種原因，具有不同的區(qū)域文化特征，不同程度地影響著區(qū)域創(chuàng)新能力。

1.區(qū)域文化影響區(qū)域人力資本的質(zhì)量

20世紀初，著名社會學家馬克斯·韋伯指出：每個時代的“精神”，都與其特定社會的文化傳統(tǒng)存在著某種內(nèi)在的淵源關(guān)系。他解釋資本主義興起時，認為它基本上是一種植根于宗教信仰的文化現(xiàn)象。因為西方通過宗教改革而形成的新教文化，孕育了一種‘資本主義精神’，而這種精神對于近代資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展起了巨大的推動作用。也就是說特定的文化對經(jīng)濟的發(fā)展起著基礎(chǔ)性的作用，即特定文化（特別是新教教義）是促進資本主義產(chǎn)生與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的最重要因素。“宗教革命”所形成的新的精神氣質(zhì)培養(yǎng)了一批市場經(jīng)濟發(fā)展所必須的要素：守紀律而且能夠吃苦，具有奉獻精神的勞動力大軍；具有創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家；理性的企業(yè)組織制度和理性的國家政治結(jié)構(gòu)等等。歐美資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，正是在新教倫理所體現(xiàn)的文化的推動下得以成功的。

據(jù)此我認為，區(qū)域文化會影響創(chuàng)業(yè)者和普通勞動者的素質(zhì)。勞動者具有什么樣的文化背景，有著什么樣的價值觀念，會極大地影響他們對待生產(chǎn)勞動的態(tài)度，從而影響到工作的質(zhì)量。所以精神氣質(zhì)是人力資本的不可忽視的組成部分。是否具有堅忍不拔、百折不撓的創(chuàng)業(yè)精神，是否能夠承受創(chuàng)業(yè)活動的辛勞，這和文化有著十分密切的關(guān)系。區(qū)域創(chuàng)新文化能對創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生積極的促進作用，能培育大批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的企業(yè)家。

2.促進區(qū)域社會資本積累，增強區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的整體能力

在硬件條件一定的前提下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要決定因素就是一個地區(qū)的軟環(huán)境（也就是說一個地區(qū)的社會資本），區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的社會資本是指一個特定區(qū)域內(nèi)，企業(yè)與相關(guān)企之間，以及企業(yè)與企業(yè)外相關(guān)實體、群體之間的社會聯(lián)系等社會關(guān)系的總和，也包括企業(yè)獲取利用這些關(guān)系來攝取外部信息和其他資源的能力總和。軟環(huán)境本質(zhì)上是人的素質(zhì)問題，具體表現(xiàn)在居民是否講究誠信、理性能力是否發(fā)達、是否有較強的社會合作能力、品位是否高雅，以及是否具有發(fā)達社會公德意識等等。良好的區(qū)域文化的不斷沉積可以促進區(qū)域社會資本的積累，這種社會關(guān)系的發(fā)展可以使創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)的合作從多種渠道進行，并且能夠降低交易成本，增強人們的競爭意識，從而激發(fā)創(chuàng)新思維和新技術(shù)的產(chǎn)生，降低創(chuàng)新的不確定性，進而增強區(qū)域的整體創(chuàng)新能力。

如圖：

3.促進區(qū)域資源整合，提高區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的運作效率

區(qū)域文化始終潛移默化地影響著每個創(chuàng)新主體，并以這些創(chuàng)新主體為中介和載體滲透到創(chuàng)新系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)，確保主體之間能夠融合互補、交流合作，進而能夠使整個系統(tǒng)的創(chuàng)新功能大于各個主體的功能之和。這種使“1+1>2”的作用，對于一個系統(tǒng)的有效運作是至關(guān)重要的。區(qū)域文化通過對資源的整合，主體間的協(xié)調(diào)，促進知識的傳播和創(chuàng)新的擴散，從而提高區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的運作效率，增強區(qū)域創(chuàng)新能力。

總之，區(qū)域文化就像是一條無形的紐帶緊緊地作用并連接著每個創(chuàng)新主體，進而影響著區(qū)域創(chuàng)新能力

二、區(qū)域創(chuàng)新文化的培育

熊彼特的“創(chuàng)新理論”，明確提出創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)。文化創(chuàng)新不僅是區(qū)域創(chuàng)新的重要方面，而且是區(qū)域創(chuàng)新的源泉，尤其是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的前提和先導。文化創(chuàng)新要培育創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識與創(chuàng)新思維，為區(qū)域創(chuàng)新提供精神動力和智力支持，并突破阻礙區(qū)域創(chuàng)新的文化因素，創(chuàng)新文化環(huán)境，從而影響區(qū)域創(chuàng)新的主體，提高區(qū)域創(chuàng)新的能力，并使二者良性循環(huán)，以促使區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。政府在區(qū)域文化的重塑過程中作用在于：

1.重視要素流動特別是人的流動對文化的作用

大量經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，移民文化有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。區(qū)域政府應(yīng)該為要素的合理流動和優(yōu)化配置提供良好的制度環(huán)境和支持平臺，通過鼓勵要素自由流動與支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策制度導向，對地區(qū)經(jīng)濟文化形成潛移默化的積極正面影響。發(fā)揮地區(qū)的資源優(yōu)勢大力招商引資，整合區(qū)域資源，形成比較優(yōu)勢，進而推動區(qū)域經(jīng)濟文化創(chuàng)新。

2.運用制度創(chuàng)新激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵冒險、寬容失敗

區(qū)域政府要努力進行制度創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新促進區(qū)域創(chuàng)新文化的形成。風險投資作為一種新型金融制度安排，會產(chǎn)生鼓勵冒險、允許失敗的制度效應(yīng)。對打造優(yōu)秀區(qū)域創(chuàng)新文化，形成合作冒險的創(chuàng)業(yè)精神具有重要支持作用。發(fā)展風險投資，推動銀企合作，規(guī)范信用擔保，完善金融服務(wù)體系，同時完善產(chǎn)權(quán)特別是知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系，促進區(qū)域和企業(yè)自主創(chuàng)新?？梢杂行Т龠M區(qū)域創(chuàng)新文化的形成。

3.培育集群經(jīng)濟，營造健全的企業(yè)生態(tài)

政府營造一種讓大中小企業(yè)共存共榮的生態(tài)環(huán)境，加快企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈支配下形成的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，這也是重塑區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的關(guān)鍵。這個生態(tài)環(huán)境包括：中小企業(yè)衍生的良好空間、高效的服務(wù)體系和健全的生產(chǎn)要素市場體系，這些都是“大企業(yè)長大”和“小企業(yè)快生”的保障。

4.發(fā)揮大學和科研院作用，培養(yǎng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才

地區(qū)要充分發(fā)揮大學科研院所作為文化傳播源的作用，通過大學科研院所的改制以促進區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的形成，要堅持“人才提升”的戰(zhàn)略，這里的人才不僅包括實驗室人才，更應(yīng)該包括具有企業(yè)家精神的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。并且只有把實驗室人才和創(chuàng)業(yè)型人才結(jié)合，才能形成科教資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的現(xiàn)實轉(zhuǎn)變，也才能推動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化形成。

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