[摘要] 通過分析專業(yè)鎮(zhèn)的概念和特點(diǎn),論述了專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)對農(nóng)村縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,并提出在農(nóng)村縣域中建設(shè)和發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)具有的可行性。
[關(guān)鍵詞] 專業(yè)鎮(zhèn) 網(wǎng)絡(luò)化 可行性
專業(yè)鎮(zhèn)是近年來在我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,有時被稱為“塊狀經(jīng)濟(jì)”或“簇群經(jīng)濟(jì)”。它是在鎮(zhèn)域范圍內(nèi),以一種或兩種產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)為主,形成的具有一定規(guī)模并主導(dǎo)該鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)格局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形式。專業(yè)鎮(zhèn)是在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下產(chǎn)生和發(fā)展起來的,相當(dāng)多的專業(yè)鎮(zhèn)是自發(fā)的、偶然的,對自然資源的依賴性較少,因此,專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展模式適應(yīng)于我國廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、專業(yè)鎮(zhèn)的概念和特點(diǎn)
1.專業(yè)鎮(zhèn)的概念
專業(yè)鎮(zhèn),就是鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)擁有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)供銷一體化,形成具有國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)競爭力優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于在鎮(zhèn)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)相對集中,具有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,所以企業(yè)間往往形成一種網(wǎng)絡(luò)化格局。這種格局是介于市場機(jī)制和企業(yè)組織之間的一種狀態(tài),它既保證了對市場信息反應(yīng)的靈活性和企業(yè)內(nèi)部資源調(diào)配的高效率,又緩解了市場交易中的不確定性所帶來的額外交易費(fèi)用,同時彌補(bǔ)了大企業(yè)組織成本過高的缺陷。所以這種經(jīng)濟(jì)體系往往具有產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)性,有利于學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,能夠增強(qiáng)企業(yè)的競爭力,促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
2.專業(yè)鎮(zhèn)的特點(diǎn)
專業(yè)鎮(zhèn)是在一定的行政區(qū)劃架構(gòu)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,其中行政資源的動員和組織能力以及人緣關(guān)系和地緣文化的認(rèn)同方面具有比較明顯的優(yōu)勢。在這一背景下,借助經(jīng)濟(jì)發(fā)展所形成的吸引力,各類生產(chǎn)資源和產(chǎn)品的聚集使專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)板塊逐漸形成,形成了一定的輻射能力,主要具備以下特點(diǎn):(1)品牌性,各專業(yè)鎮(zhèn)在發(fā)展過程中都已經(jīng)形成自己的企業(yè)品牌、行業(yè)品牌;(2)專擅性,在鎮(zhèn)域內(nèi)確立1~2種主導(dǎo)產(chǎn)品,形成一定的生產(chǎn)規(guī)模,成為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其他相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù);(3)集群性,在龍頭企業(yè)的帶動下,吸引關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)集聚;(4)協(xié)同性,隨著鎮(zhèn)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確立和不斷完善,促生相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;(5)開放性,積極利用鎮(zhèn)域內(nèi)外市場,吸引生產(chǎn)要素(資金、技術(shù)、人才、信息等)進(jìn)入本區(qū)域;(6)創(chuàng)新性,專業(yè)鎮(zhèn)要求有觀念創(chuàng)新、制度轉(zhuǎn)型、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等組成的創(chuàng)新鏈,這些都是專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的持續(xù)動力。
二、專業(yè)鎮(zhèn)在農(nóng)村縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用
1.專業(yè)鎮(zhèn)的形成與發(fā)展有利于增強(qiáng)區(qū)域競爭力
我國的縣域經(jīng)濟(jì)是多樣性區(qū)域經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),地域分布上有城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。專業(yè)鎮(zhèn)可以借助資源稟賦的比較優(yōu)勢形成以某一具有競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū),使相同或相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的眾多企業(yè)集中于特定的區(qū)域空間內(nèi),并獲取深度分工與專業(yè)化協(xié)作效益,從而提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和競爭力。
2.專業(yè)鎮(zhèn)拓展了就業(yè)空間
專業(yè)鎮(zhèn)往往聚集了某一特色產(chǎn)業(yè)的上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈上的眾多生產(chǎn)環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的拓展增多了就業(yè)門類,擴(kuò)大了就業(yè)容量。而且,產(chǎn)業(yè)在地理上的集中有利于新企業(yè)的形成,新企業(yè)的不斷衍生就會形成對勞動力的動態(tài)需求,從而為農(nóng)村大量的剩余勞動力提供就業(yè)機(jī)會。
3.專業(yè)鎮(zhèn)的擴(kuò)散效應(yīng)和累積效應(yīng)利于推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
首先,隨著專業(yè)鎮(zhèn)的形成和不斷發(fā)展,專業(yè)鎮(zhèn)的規(guī)模將會不斷擴(kuò)大,在空間上不斷拓展,周圍欠發(fā)達(dá)地區(qū)將會被納入其中。通過資金、勞動力[摘要] 通過分析專業(yè)鎮(zhèn)的概念和特點(diǎn),論述了專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)對農(nóng)村縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,并提出在農(nóng)村縣域中建設(shè)和發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)具有的可行性。
[關(guān)鍵詞] 專業(yè)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化可行性術(shù)、信息等要素的集聚與擴(kuò)散,專業(yè)鎮(zhèn)將大大推動臨近地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)模的增大,在一定范圍內(nèi)也會增強(qiáng)其集聚效應(yīng),對域外企業(yè)的吸引力也會進(jìn)一步增強(qiáng),新的生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)企業(yè)會不斷加入并形成較強(qiáng)的累積效應(yīng),促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的良性循環(huán)。同時,隨著人口與企業(yè)的日益集中,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及金融、科技、文化教育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也提出了匹配發(fā)展的要求,進(jìn)而加速了整個縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、在農(nóng)村縣域中建設(shè)和發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)的可行性
目前我國專業(yè)鎮(zhèn)主要有四種類型:一是農(nóng)產(chǎn)品及其加工專業(yè)鎮(zhèn)。它是建立在傳統(tǒng)優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的專業(yè)鎮(zhèn)。這種專業(yè)鎮(zhèn)有穩(wěn)固的生產(chǎn)基地,利于建立龍頭企業(yè),并以專業(yè)批發(fā)市場為依托形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。二是專業(yè)市場帶動型專業(yè)鎮(zhèn)。它是從營造專業(yè)市場開始,以銷促產(chǎn),進(jìn)而發(fā)展形成產(chǎn)、供、銷體系而形成專業(yè)鎮(zhèn)。三是國際產(chǎn)業(yè)專業(yè)促進(jìn)型專業(yè)鎮(zhèn)。它是在“三來一補(bǔ)”業(yè)務(wù)或外資企業(yè)多、同類產(chǎn)業(yè)又相對集中的基礎(chǔ)上發(fā)展的。四是產(chǎn)業(yè)配套性專業(yè)鎮(zhèn)。它是依托周邊已成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)或成熟的品牌,發(fā)展與之配套的、相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),從而帶動本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)。這四種類型的專業(yè)鎮(zhèn),除農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)鎮(zhèn)是建立在資源豐富的基礎(chǔ)之上,其他三種專業(yè)鎮(zhèn)都不一定擁有豐富的原材料資源。對于農(nóng)業(yè)和自然資源比較貧乏的廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是人多地少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,走這三種專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展模式來發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是可行的。
專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)一方面可以以專業(yè)生產(chǎn)為導(dǎo)向開拓市場,進(jìn)而發(fā)展成為專業(yè)鎮(zhèn),即在農(nóng)村原有優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上產(chǎn)生專業(yè)戶,再輻射成專業(yè)村,最終發(fā)展成為專業(yè)鎮(zhèn);另一方面可以以市場需求為導(dǎo)向,創(chuàng)辦新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn),即通過市場選擇準(zhǔn)確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此外,發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)還需要政府的政策支持以及人才、交通等基礎(chǔ)條件的支撐。所以說,在我國相對數(shù)量的農(nóng)村縣域中,建設(shè)和發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)是可行的。
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