為了彰顯環(huán)境問題在全球人類生活中的突出地位，《時代》周刊近日選出2007年45名“世界環(huán)境英雄”，中國法學(xué)教授王燦發(fā)名列其中，成為中國法學(xué)界的“世界環(huán)境英雄”。

王燦發(fā)是中國政法大學(xué)環(huán)境法教授、《水污染防治法》起草專家，此前曾當(dāng)選“2005綠色中國年度人物”。《時代》雜志稱贊王燦發(fā)創(chuàng)立的“污染受害者法律幫助中心”，連續(xù)8年向污染受害者提供免費法律咨詢，幫助100多起環(huán)境污染案件的受害者向法院提起訴訟，推動了中國環(huán)境法治的健全與完善。

上課比領(lǐng)獎重要得多

長期從事公益活動的王燦發(fā)個頭不高、已過不惑之年，但仍然顯得十分年輕干練、活力十足。

王燦發(fā)介紹說，“世界環(huán)境英雄”的評選活動主要由《時代》雜志駐各國的記者搜集相關(guān)資料，寫出相關(guān)報道，然后發(fā)送回美國國內(nèi)進(jìn)行評選。評選前，當(dāng)事人并不知道此事。在一個月前，他意外收到《時代》雜志邀請，希望他出席于10月25日晚在英國倫敦舉行的頒獎儀式，他婉言謝絕了邀請。他說“學(xué)生的課程、對律師和法官的環(huán)境法律實務(wù)培訓(xùn)、為受害者提供法律幫助，這些都比遠(yuǎn)涉重洋去出席一個頒獎會重要得多?！蓖鯛N發(fā)認(rèn)為“只有多干多做，腳踏實地地為污染受害者提供法律幫助，使中國的環(huán)境法治盡快健全和完善起來，才無愧于這個英雄稱號?！蓖鯛N發(fā)的人格魅力深受學(xué)生們的崇敬，本應(yīng)前去美國領(lǐng)獎的10月22日晚上，他去給研究生上課。一進(jìn)教室，20多位學(xué)生突然全部起立以示敬意。

王燦發(fā)對學(xué)生們說：“這一榮譽是國際社會對“中心”幫助污染受害者工作的認(rèn)可，是對“中心”推動環(huán)境法治建設(shè)工作的認(rèn)可。當(dāng)然，這也給我們一種壓力，只能前進(jìn)，只能更加積極地努力工作，維護(hù)受害者環(huán)境權(quán)益，以推動中國環(huán)境法治建設(shè)。”

8年打了100多起環(huán)保官司

1999年11月1日，王燦發(fā)在中國政法大學(xué)一座狹窄的公寓樓內(nèi)創(chuàng)辦了“污染受害者法律幫助中心”，開通法律咨詢熱線(62267459)，吸引了一批志愿者前來幫助那些污染受損害人。8年來，該組織接受了超過1000次求助，打了100多場官司，有一場官司的原告多達(dá)1700人。

地處閩東北山區(qū)的屏南縣，曾是福建省寧德市唯一無污染的縣市，然而屏南榕屏化工廠自從被縣政府作為招商引資對象之后，這里發(fā)生了災(zāi)難性變化：工廠附近滿山的樹木和毛竹不斷枯死，河里的魚蝦絕跡，罹患皮膚病和呼吸系統(tǒng)疾病的人驟然增多。村民再也無法忍受了，他們的投訴一直未得到合理解決。因為該廠上交的利稅相當(dāng)于屏南縣財政收入的四分之一。

2002年3月，王燦發(fā)決定，由“幫助中心”提供法律援助。經(jīng)過長達(dá)半年的調(diào)查取證后，“中心”幫助1721名村民集體向屏南榕屏化工廠提起訴訟。2005年11月，福建省高級法院作出終審判決：榕屏化工廠立即停止侵害，對污染現(xiàn)場進(jìn)行清理和處置，賠償原告68.4萬余元。

四川省攀枝花市有一黃磷廠，多次發(fā)生污染事故，有一次事故還造成全城大逃亡。2002年，數(shù)千人要求起訴，僅身份證就復(fù)印了一箱子，但法院沒有受理。“幫助中心”介入后，派人調(diào)查取證，積極尋求訴訟渠道和解決方案，并一直找到最高人民法院和國家環(huán)?？偩帧Ｔ趶姶蟮拿褚鈮毫ο?，四川省政府下發(fā)通知，關(guān)閉了這家黃磷廠。

王燦發(fā)一件件向記者介紹“中心”辦理的援助案件。顯然，這位學(xué)者帶領(lǐng)著他所創(chuàng)辦的“中心”，將憤怒、不平、拍案而起的情緒，化做法律人的冷靜和理性，步履艱難但卻意志堅定地向前推進(jìn)環(huán)境法治。

雖然輸?shù)舻墓偎颈却蜈A的多一倍，但還是獲得了一些意義重大的勝利，王燦發(fā)和他成立的組織通過法律’途徑，教會了一些肆無忌憚的商人和目無法紀(jì)的行政官員什么是環(huán)境法。

精心開展法律培訓(xùn)

在提供免費法律咨詢、法律援助的同時，自2001年開始，王燦發(fā)領(lǐng)導(dǎo)的“幫助中心”開展了每年一期的環(huán)境法培訓(xùn)工作。7年來，“中心”培訓(xùn)律師288名、法官299名、環(huán)保工作者40多名。律師都是從全國各地選的，盡量覆蓋全國不同地域，以逐步建立全國環(huán)境律師網(wǎng)絡(luò)。培訓(xùn)提高了律師對環(huán)境案件的調(diào)查、取證能力以及訴訟技巧。接受培訓(xùn)的律師，被要求每年至少要辦理一件“幫助中心”交辦的環(huán)境公益訴訟案件。經(jīng)過培訓(xùn)的法官，審理環(huán)境案件的公正：意識和審理技巧都大大提高，判決書論證充分有力。

去年10月26日，新一期培訓(xùn)在京開班。此次培訓(xùn)首次將環(huán)保局執(zhí)法人員納入培訓(xùn)范圍。這些法律援助以及培訓(xùn)工作全部是無償?shù)墓嫘袨椤！皫椭行摹边\作的經(jīng)費主要依靠各方的贊助和捐款。有的地方環(huán)保局的同志在單位沒有報上名，竟要求自費參加。這也從一個側(cè)面說明“中心”的培訓(xùn)很成功，獲得了社會的認(rèn)可。

總結(jié)多年來的法律援助工作，王燦發(fā)感慨地說：“我們不能整天坐而論道，與其憤憤不平、牢騷滿腹不如起而行動。如果大家都能夠切切實實地做些力所能及的事情，從點滴做起，那么這個社會就會更好一些。天空就會更藍(lán)一些，地球就會更美一些!”