陜西省渭南軍分區(qū)依托轄區(qū)市縣設(shè)立“維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益巡回法庭”，多年來接待來訪群眾4000余人次，受理軍人軍屬訴訟案件139起，結(jié)案130起，贏得軍人、軍屬及地方政府的一致好評，前不久，最高人民法院和總政治部聯(lián)合表彰該軍分區(qū)為“維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益先進(jìn)單位”。

渭南市兵源富余，每年都有數(shù)千名青年應(yīng)征入伍。近年來，隨著社會的深入發(fā)展，軍屬涉法案件增加，經(jīng)常出現(xiàn)“告狀難”、“處理難”、“執(zhí)行難”。對此，渭南軍分區(qū)通過大量調(diào)查論證，探索出一條依靠“巡回法庭”維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益的路子?！把不胤ㄍァ庇扇宋洳?、縣法院和縣民政局共同組成：法院選派一名副庭長和一名書記員主抓審判工作，縣人武部、民政局各選派一名干部以特邀陪審員身份參加合議庭，同時，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立由基層人武部、人民法庭、司法、民政、駐鄉(xiāng)民警、土地、信訪等部門人員組成的法律服務(wù)站，還吸收各村治保干部作為聯(lián)絡(luò)員，使每個市縣都有橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。

為確?！把不胤ㄍァ卑l(fā)揮維權(quán)職能，每年年初軍分區(qū)的政治工作指示中，這項(xiàng)工作必不可少，有明確要求，也有具體部署，實(shí)際操作中，作為軍方參與涉軍糾紛案件審理，人武部緊盯合議重點(diǎn)和督辦落實(shí)兩個關(guān)節(jié)點(diǎn)用勁，事事處處主張和保護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益，同時，人武部還把普及法律知識同國防教育結(jié)合起來，通過舉辦學(xué)習(xí)專欄、發(fā)放宣傳品等手段，不斷增強(qiáng)軍人軍屬的法制觀念和維權(quán)自覺性，2005年3月，空軍某部干部侯高生的哥哥被一貨車撞成重傷，車主逃逸，官司拖了一年無人問津。侯高生把情況反映到白水縣人武部后，“巡回法庭”迅速介入，20天時間就使案件圓滿了結(jié)，逃逸車主被依法判處有期徒刑一年零兩個月，并為侯討回賠償金45000余元。

為使“巡回法庭”工作規(guī)范化和制度化。這個軍分區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)每次下基層檢查，都要專門聽取人武部關(guān)于維權(quán)工作的匯報，每次與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)在一起，都對維權(quán)工作逢會必講，下鄉(xiāng)必看。在大量的實(shí)踐中，摸索出一整套行之有效的工作機(jī)制，即來訪接待制度、協(xié)調(diào)制度、定期辦公制度、督辦制度、復(fù)函回訪制度、聯(lián)席會議制度和檢查講評制度。這些制度成為他們工作的遵循和抓手。

嚴(yán)格落實(shí)制度，帶來可觀的工作效益，四年來，這個軍分區(qū)轄區(qū)11個“巡回法庭”受理案件結(jié)案率93％，為軍屬挽回經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)100多萬元；基本做到立案快、審理快，執(zhí)行快、反饋快、回訪快。截至目前，他們收到來自全軍部隊(duì)及軍屬的感謝電話、信函400多次(封)，電函中出現(xiàn)頻率最高的字眼是，“你們是軍人軍屬的貼心人”。

河南開封軍分區(qū)——

協(xié)同駐軍戰(zhàn)沙荒

黃河開封段有“地上懸河”之稱。歷史上多次決口，河水中夾帶的大量泥沙沉積下來，一片片肥沃的良田變成沙荒地，栽樹不活，種糧不收。解放初期，開封的沙丘和鹽堿面積多達(dá)120萬畝，為了治理這片貧瘠的土地，開封市的廣大干部群眾與沙荒進(jìn)行40多年的斗爭，但時至20世～690年代，開封市西、南面仍有30萬畝沙荒地。

作為軍地之間“橋梁”和“紐帶”的開封軍分區(qū)，有責(zé)任有義務(wù)把這片不毛之地治理好。1998年，該軍分區(qū)代表駐軍官兵積極向市委、市政府請纓，決心根治這片沙荒地。他們找來省、市農(nóng)林部門專家，對治沙造林進(jìn)行科學(xué)論證、合理規(guī)劃，研究制定了“河，溝、渠、井、田、林、崗、路”綜合治理方案，在幾百塊20多畝見方的沙地四周，各修寬9米的道路，路兩側(cè)挖出排灌溝渠，路與溝渠邊種上抗風(fēng)沙樹木，建成“田成方、林成網(wǎng)”的網(wǎng)格狀田野，阻擋風(fēng)沙再次泛起。駐軍官兵和民兵計(jì)劃以每年3萬畝的治沙速度向前推進(jìn)，10年完成治沙造林任務(wù)。

1998年12月，駐軍官兵和民兵預(yù)備役人員打響治沙造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。10年來，官兵們不畏艱辛，頑強(qiáng)拼搏，與沙荒進(jìn)行艱苦卓絕的斗爭。在治沙過程中，某集團(tuán)軍主動承擔(dān)劈開一個個沙崗的重任，從200多公里外的工兵團(tuán)調(diào)來推土機(jī)、挖掘機(jī)，晝夜施工。寒風(fēng)刺骨，大雪紛飛，幾十名將校軍官與士兵一起揮鍬鏟土?？战当硯熓沁@支“治沙大軍”申的主力軍，每年治沙期間，他們出動炊事車，帶著野營帳篷，摩托化開進(jìn)治沙工地，搬運(yùn)土方，挖溝修渠，植樹追林。2006年3月，開封軍分區(qū)原司令員胡遠(yuǎn)地榮獲“全國治沙造林先進(jìn)個人”，受到溫家寶總理的親切接見。

歷經(jīng)10年的軍民共建治荒綜合治理工程，共出動駐軍官兵和民兵50萬人次、施工機(jī)械27萬臺次，完成土方量450萬立方米，植樹400多萬株，總治理面積達(dá)30多萬畝，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，受到國家林業(yè)部、國土資源部和全軍綠化委員會的充分肯定和高度評價。

如今，開封的風(fēng)小了，沙退了，天藍(lán)了，水清了。治沙造林工程也帶動了開封市旅游業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，每年前來觀光的海內(nèi)外游客絡(luò)繹不絕，開封市被評為“全國優(yōu)秀旅游城市”。軍民攜手并肩治沙荒的經(jīng)歷，成為開封市軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)取的象征。前不久，開封市第五次榮獲“全國雙擁模范城”。開封軍分區(qū)陳風(fēng)輝司令頁、李炳奇政委說：“黨的十七大把建設(shè)‘生態(tài)文明’提高到發(fā)展戰(zhàn)略的高度，我們組織駐軍官兵和民兵治沙造林、改善生態(tài)環(huán)境，就是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。”

(張 勇 耿廣禮)

愛的日子用愛來表達(dá)

3月9日，是江蘇邊防總隊(duì)大豐港邊防派出所謄官夏俊和妻子周麗萍結(jié)婚的喜日子，他倆沒有大辦宴席，而是在所里舉行了簡單的儀式，把節(jié)省下來的錢捐助給了邊防轄區(qū)的3名困難兒童，并把孩子們接到所里，和他們一起做游戲，讓人生中最重要的一天過的更加有意義。

(黃金銜徐慕華)

植樹造林再掀熱潮

“全國綠化模范縣”廣東省南澳縣緊緊抓住春季植樹速林的有利時機(jī)，組織了規(guī)模浩大的義務(wù)植樹活動，在海島掀起植樹造林熱潮，3月12日，駐南澳島部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役近個人走上山頭，拐鍬挖穴，植樹追林，種下了數(shù)千株山杜英、秋楓、含笑、大頭茶等優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹木，為鞏固綠化成果，建立海島多樹種、多層次、多色彩、高效益的森林生態(tài)系統(tǒng)盡一分力。

(張進(jìn)盛)

江蘇邊防總隊(duì)——

機(jī)關(guān)干部深入基層

為進(jìn)一步深化愛民固邊戰(zhàn)略，更好地關(guān)注民生、保障民生，全力服務(wù)轄區(qū)和諧社會建設(shè)，江蘇邊防總隊(duì)緊緊圍繞新形勢下公安邊防工作服務(wù)和保障民生這個切入點(diǎn)，積極回應(yīng)人民群眾的新期盼，著力滿足人民群眾的新要求，開展“集中大走訪，民警進(jìn)萬家”活動，總隊(duì)黨委委員和部分機(jī)關(guān)干部下基層走訪，體驗(yàn)基層生活，體察群眾疾苦，收集社情民意，幫扶弱勢群體。密切警民關(guān)系。圖為3月21日，總隊(duì)機(jī)關(guān)干部在鹽城邊防支隊(duì)東臺河閘邊防派出所轄區(qū)走訪外來種植戶，并幫助群眾修蓋房屋。

(陳煥良華志明)

中小學(xué)生國防教育受社會關(guān)注

2008年4月6日，全國中小學(xué)生國防教育研討會暨全國青少年海陸空將帥特訓(xùn)營新聞發(fā)布會，于北京帝景豪庭酒店愛麗舍宮舉行。國防大學(xué)教授、中央電視臺軍事評論員張召忠少將，部分菅區(qū)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨發(fā)布會現(xiàn)場。在發(fā)布會上，以軍隊(duì)為國防教育平臺的“將帥成長計(jì)劃”向各界推出。此計(jì)劃以首次整合的海陸空軍事資源及強(qiáng)大的軍地領(lǐng)導(dǎo)顧問團(tuán)為背景，以特殊的軍事化育人模式，致力于中國青少年國防教育、素質(zhì)教育、性格教育等全方位素質(zhì)訓(xùn)練。

現(xiàn)在青少年由于應(yīng)試壓力及網(wǎng)絡(luò)時代過多不良信息的干擾，速成了越來越多的自卑、孤僻、抑郁、偏激、自私自利、逆反等不良情緒。而這些性格上的異常，如未及時矯正，將帶來嚴(yán)重后果，近年來不斷上升的青少年犯罪率讓人觸目驚心。憂心忡忡的教育者們稱這種現(xiàn)象為“性格災(zāi)難”，而家長們更是苦于找不到有效的方式，改變自己的“問題孩子”。

“將帥成長計(jì)劃”，通過“全國青少年海陸空將帥特訓(xùn)營”這一載體展開一系列的青少年成長活動。主體內(nèi)容是以將帥的成功性格特質(zhì)為標(biāo)桿，運(yùn)用正規(guī)軍事化手段，對青少年性格異常進(jìn)行糾偏，最終打速成適合成長及在未來社會頗具競爭力的完善性格體系。

全國青少年海陸空將帥特訓(xùn)菅將于2008年6月S0日至2008年8月22日在駐京津部隊(duì)開營，特訓(xùn)營所有的特訓(xùn)科目，均由軍地雙方教育專家團(tuán)以科學(xué)方法特別制訂。特訓(xùn)期間的青少年安全保障工作也全部由正規(guī)軍隊(duì)把控。其體驗(yàn)活動包含“10大特訓(xùn)習(xí)慣、12項(xiàng)特色教育、18項(xiàng)特殊體驗(yàn)、32項(xiàng)特別項(xiàng)目”。

據(jù)悉，全國青少年海陸空將帥特訓(xùn)營，是由中國人民解放軍謀咯研究中心、教育部十一五規(guī)劃重點(diǎn)課題組共同聯(lián)合主辦，并由北京海陸空教育咨詢有限公司、北京校官方隊(duì)文化交流中心舉辦。

(趙一名)

責(zé)任編輯 王通化