4月20日，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布《上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見》，第一道“救市”金牌終于亮出。《指導(dǎo)意見》對(duì)“大小非”減持立下了“八條鐵律”，其中，要求已解禁限售股一個(gè)月內(nèi)出售量高于公司總股本1％時(shí)，應(yīng)通過交易所大宗交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓。規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

4月23日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局決定從2008年4月24日起，調(diào)整證券（股票）交易印花稅稅率，由現(xiàn)行3‰調(diào)整為1‰。

受此消息刺激，滬指在4月24日放量暴漲9.29%，有千只股票漲停。各方人士對(duì)政府部門的救市舉措給出了不同的解答。

規(guī)范“大小非”減持

郎咸平: 政府發(fā)揮信托責(zé)任的第一步

《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)是政府開始發(fā)揮信托責(zé)任的第一步，這是應(yīng)該鼓勵(lì)的。但必須思考一個(gè)問題，政府出臺(tái)這個(gè)《指導(dǎo)意見》來救市，正是因?yàn)樯鲜泄靖吖?、職業(yè)經(jīng)理人缺乏信托責(zé)任，隨意拋售股票，置中小股民的利益于不顧，這是我們必須反對(duì)的。

銀河證券研究所所長滕泰:這是政府救市的積極信號(hào)

這是政府救市的積極信號(hào)，表示政府對(duì)當(dāng)前低迷的資本市場(chǎng)的高度關(guān)注，從而有助于資本市場(chǎng)長期穩(wěn)定繁榮發(fā)展。堅(jiān)決看好二季度，準(zhǔn)備迎戰(zhàn)紅五月。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇:相當(dāng)于給弱市打了強(qiáng)心針

這一措施相當(dāng)于給疲弱的股市打了一支強(qiáng)心針，也算是政府救市的一種變通做法。股改初期，企業(yè)已經(jīng)支付了對(duì)價(jià)，擁有全流通的權(quán)力，如果不讓他們賣，是違反股改規(guī)定的?，F(xiàn)在設(shè)置大宗交易市場(chǎng)，既兌現(xiàn)了股改承諾，又減少了對(duì)股市的沖擊，有利于維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定。

富國基金常務(wù)副總經(jīng)理謝衛(wèi):不能靠政府一兩次救市

股改要到大小非解禁完成后才算真正完成，從保護(hù)股改成果的角度，政府要做的事情還很多?！吨笇?dǎo)意見》的出臺(tái)，體現(xiàn)出政府維護(hù)股市穩(wěn)定的信號(hào)。市場(chǎng)要走出穩(wěn)定的反彈行情，不能靠政府的一兩次救市，投資者的堅(jiān)定心態(tài)更為重要。

印花稅下調(diào)

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融系教授賀強(qiáng):下調(diào)印花稅對(duì)市場(chǎng)是實(shí)質(zhì)性利好

這次下調(diào)印花稅的幅度很大，對(duì)市場(chǎng)來說是實(shí)質(zhì)性利好，對(duì)后市的推動(dòng)有非常大的幫助，對(duì)市場(chǎng)長期的穩(wěn)定發(fā)展有益。同時(shí)，市場(chǎng)要得到徹底反轉(zhuǎn)，還需要更多的后續(xù)措施。大家可以看到，從對(duì)大小非解禁的限制到現(xiàn)在的印花稅下調(diào)，持續(xù)的措施有利于市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖，但是后續(xù)是不是有更多的措施，還得看市場(chǎng)的具體走勢(shì)，政府會(huì)根據(jù)市場(chǎng)具體狀況來調(diào)節(jié)出招。

安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文：反彈很難超過4000點(diǎn)

雖然印花稅下調(diào)一直在市場(chǎng)的預(yù)期當(dāng)中，但這次下調(diào)的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了市場(chǎng)的預(yù)期。 這次印花稅下調(diào)有明顯的政府救市色彩，代表著政府的一種態(tài)度，代表著政府最高層對(duì)市場(chǎng)的看法。但僅僅下調(diào)印花稅對(duì)A股市場(chǎng)的長期走勢(shì)不會(huì)有很大影響，此次反彈很難超過4000點(diǎn)。

北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐：穩(wěn)定市場(chǎng)最實(shí)質(zhì)措施 還應(yīng)出組合拳

這是一個(gè)重大利好，也是穩(wěn)定證券市場(chǎng)的最實(shí)質(zhì)措施。降印花稅只是穩(wěn)定市場(chǎng)的第一步，還應(yīng)該推出一系列政策組合拳，單一的降低印花稅政策還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。應(yīng)該對(duì)再融資作出明確規(guī)范。把市場(chǎng)穩(wěn)定后再加強(qiáng)制度建設(shè)，包括上市公司治理、分紅問題。

中國人民大學(xué)教授、證監(jiān)會(huì)發(fā)審委委員吳曉求：三板斧還差規(guī)范再融資標(biāo)準(zhǔn)

該政策的出臺(tái)非常重要，最近出臺(tái)的這兩項(xiàng)措施都是業(yè)界呼吁的。這兩項(xiàng)政策將會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，標(biāo)志著對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了正確軌道，市場(chǎng)的呼聲產(chǎn)生了效果。 再對(duì)再融資的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)做一步的規(guī)范，市場(chǎng)就可以回到原來的軌道了，這都是股市發(fā)展應(yīng)具備的環(huán)境。