在今年的“兩會”上,江淮汽車董事長左延安提出了《關(guān)于建立社會征信體系的建議》的議案。他認(rèn)為,因我國沒有建立起完善的社會征信體系而產(chǎn)生了一系列的社會問題和經(jīng)濟問題,嚴(yán)重影響著社會和經(jīng)濟的發(fā)展。
左延安代表認(rèn)為,社會征信體系的缺失,將影響交易頻率和效率,因為初次交易的雙方當(dāng)事人對對方的信用都會產(chǎn)生懷疑,而我國又沒有相關(guān)擔(dān)保機構(gòu)或中介機構(gòu),導(dǎo)致大量可能發(fā)生的交易夭折或拖延時間,影響經(jīng)濟發(fā)展。
因此,左延安代表提出了如下建議: 一是由國務(wù)院在綜合各地關(guān)于社會征信管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定《社會征信體系管理條例》。二是由中國人民銀行征信管理局主管全國社會征信體系的建立、信息的收集、發(fā)布等,縣級以上人民銀行主管本行政區(qū)域內(nèi)社會征信體系的建立、管理等;相關(guān)政府部門(如公安、工商、司法、稅務(wù)、建設(shè)、電力、信息產(chǎn)業(yè)、社保等)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合人民銀行建立社會征信體系、收集信息等。三是在人民銀行征信管理局建立社會征信體系主網(wǎng),各相關(guān)部門建立社會征信體系分網(wǎng)。五是任何行政機關(guān)無權(quán)更改自己主管范圍外的社會征信信息,其他事業(yè)單位、企業(yè)或個人無權(quán)更改社會征信信息。六是司法機關(guān)、行政機關(guān)、律師因辦案或公務(wù)的需要可查詢社會征信信息,企業(yè)或個人僅能查詢自己的信息,事業(yè)單位和企業(yè)無權(quán)查詢他人信息。
點評:據(jù)了解,今年“兩會”上左延安還提出了一個《關(guān)于修改<中華人民共和國國家賠償法>的議案》,這兩個議案與汽車并沒有直接關(guān)系。這說明連任全國人大代表的左延安,參政議政的水平更加成熟,其眼光已超出了他所在的汽車行業(yè)。但實際上《關(guān)于建立社會征信體系的建議》的議案與汽車還是有密切的聯(lián)系。在左延安看來,目前我國汽車產(chǎn)銷已近900萬輛,如果僅靠現(xiàn)錢現(xiàn)貨再進(jìn)一步擴大市場會很難。而汽車金融會助推汽車銷售市場規(guī)模的擴張,這時就需要有一個非常發(fā)達(dá)、完整的社會征信體系。經(jīng)銷商可以通過該體系了解客戶的誠信情況,給經(jīng)銷商進(jìn)行汽車金融或做汽車信貸提供重要參考。據(jù)了解,建立金融公司正是左延安為江淮汽車所制訂的一個計劃。