【八大新政】

●《新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》

這是繼《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布后，具體指導(dǎo)“十一五”期間我國(guó)新聞出版行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《規(guī)劃》指出了我國(guó)新聞出版業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新聞出版業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，并確定了“十一五”新聞出版業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)及促進(jìn)新聞出版業(yè)發(fā)展的政策措施。

發(fā)布時(shí)間：1月

點(diǎn)評(píng)：隨著信息、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的高速發(fā)展，各種媒體的界限越來越模糊，相互融合的速度越來越快，以高科技為主要手段和特征的現(xiàn)代內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的迅速產(chǎn)生和壯大，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。為此，新聞出版單位將打破傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)體制的束縛，充分利用書報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體、音頻視頻媒體和各種網(wǎng)絡(luò)媒體，對(duì)新聞出版內(nèi)容資源進(jìn)行全方位、深層次的全面開發(fā)利用，形成各種傳媒形式與優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源緊密結(jié)合發(fā)展的新格局，鼓勵(lì)新聞出版單位以資源、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)為紐帶，開展跨媒體經(jīng)營(yíng)，支持傳媒集團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展，努力將新聞出版業(yè)打造成為多種媒體形態(tài)共存，集內(nèi)容創(chuàng)新、制造、推廣、服務(wù)為一體，具有中國(guó)特色和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。

●《農(nóng)家書屋工程實(shí)施意見》

根據(jù)《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》的部署，從2007年開始，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程。3月17日，新華社受權(quán)全文播發(fā)溫家寶總理代表國(guó)務(wù)院在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告。這意味著，以解決農(nóng)民“買書難、借書難、看書難”、促進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，惠及9億多農(nóng)民的農(nóng)家書屋工程被正式寫進(jìn)政府工作報(bào)告。而此前四天，新聞出版總署、財(cái)政部等八部委聯(lián)合出臺(tái)了《農(nóng)家書屋工程實(shí)施意見》，使得這一工程的全面落實(shí)有了切實(shí)保證。

發(fā)布時(shí)間：3月

點(diǎn)評(píng)：在基本公共服務(wù)均等化理念下，政府提供的文化服務(wù)正加速向農(nóng)村集聚?！稗r(nóng)家書屋”——這一由政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織實(shí)施，旨在惠及全國(guó)９億農(nóng)民群眾、推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)的重大工程，2007年以超乎尋常的速度與力度全面推進(jìn)。越來越多農(nóng)民的人生因?yàn)殚喿x而不同。

●中國(guó)出版“走出去”八項(xiàng)優(yōu)惠政策

這八項(xiàng)優(yōu)惠政策包括：列入中國(guó)圖書對(duì)外推廣計(jì)劃或是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的出版項(xiàng)目所需要的書號(hào)不限量，給予充分保證；支持重點(diǎn)出版企業(yè)申辦出口權(quán)，為中國(guó)圖書“走出去”提供更多途徑；支持出版單位創(chuàng)辦外向型的期刊、報(bào)紙;制定鼓勵(lì)和扶持文化產(chǎn)品和服務(wù)的若干政策的配套文件；協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供外向型出版企業(yè)、工程項(xiàng)目加快發(fā)展的信貸支持；全力辦好國(guó)際書展，重點(diǎn)扶持法蘭克福書展、北京國(guó)際圖書博覽會(huì)、莫斯科書展、香港書展等15個(gè)國(guó)際書展，提供更多的政府資金，打造中國(guó)圖書推廣的平臺(tái)，擴(kuò)大中國(guó)圖書的國(guó)際影響；為“中國(guó)圖書對(duì)外推廣計(jì)劃”繼續(xù)提供資金支持；適時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)圖書“走出去”取得成績(jī)的出版集團(tuán)和出版社。

發(fā)布時(shí)間：3月

點(diǎn)評(píng)：這些優(yōu)惠政策貫徹了中國(guó)圖書“走出去”戰(zhàn)略“政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)為主”這一基本方針。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，隨著八項(xiàng)優(yōu)惠政策的進(jìn)一步落實(shí)，中國(guó)出版企業(yè)“走出去”的主要方面即“向海外輸出圖書版權(quán)”進(jìn)展有望提速。

●《進(jìn)出境印刷品及音像制品監(jiān)管辦法》

與此前的《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境印刷品及音像制品監(jiān)管辦法》相比，新《進(jìn)出境印刷品及音像制品監(jiān)管辦法》在禁止入境品的內(nèi)容描述上更加科學(xué)，并增加了“國(guó)家主管部門認(rèn)定禁止進(jìn)境的”和“法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容”兩項(xiàng)。

發(fā)布時(shí)間：6月

點(diǎn)評(píng)：長(zhǎng)期以來，海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出境印刷品及音像制品的主要執(zhí)法依據(jù)為海關(guān)總署1991年公布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)個(gè)人攜帶和郵寄印刷品及音像制品進(jìn)出境管理規(guī)定》。規(guī)定的內(nèi)容和驗(yàn)放標(biāo)準(zhǔn)過于簡(jiǎn)單，已經(jīng)無法滿足海關(guān)實(shí)際監(jiān)管工作中的執(zhí)法需要?！侗O(jiān)管辦法》的出臺(tái)，對(duì)維護(hù)我國(guó)文化安全、促進(jìn)正常的文化交流、規(guī)范海關(guān)執(zhí)法工作等起到了更加積極的作用。

●“互聯(lián)網(wǎng)條約”在中國(guó)生效

“互聯(lián)網(wǎng)條約”是指由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）管理的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》（WCT）及《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》（WPPT）?！盎ヂ?lián)網(wǎng)條約”將《伯爾尼公約》及《羅馬公約》確立的傳統(tǒng)著作權(quán)及鄰接權(quán)保護(hù)原則延伸至數(shù)字環(huán)境（特別是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境）下，以解決新技術(shù)給版權(quán)保護(hù)帶來的新問題。其中最主要的是規(guī)定了包括網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)在內(nèi)的向公眾傳播權(quán)。

生效時(shí)間：6月

點(diǎn)評(píng)：加入“互聯(lián)網(wǎng)條約”有利于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)保護(hù)的國(guó)際合作，加大打擊盜版的力度，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、建立健全和完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的法律制度有積極意義。加入“互聯(lián)網(wǎng)條約”將使我國(guó)在制訂和調(diào)整國(guó)際版權(quán)規(guī)則方面獲得更多話語權(quán)，以便更好地維護(hù)國(guó)家利益，推動(dòng)有關(guān)國(guó)際規(guī)則向有利于我國(guó)及絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家利益的方向發(fā)展。加入“互聯(lián)網(wǎng)條約”也體現(xiàn)了中國(guó)政府履行國(guó)際義務(wù)、信守國(guó)際承諾的負(fù)責(zé)任態(tài)度和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定決心。

●《全國(guó)書刊發(fā)行業(yè)公約》

2006年4月，中國(guó)書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)中央最新精神，著手對(duì)《全國(guó)書刊發(fā)行業(yè)公約》進(jìn)行修訂。對(duì)照修訂前后的《公約》內(nèi)容，反對(duì)無序競(jìng)爭(zhēng)，倡議守法經(jīng)營(yíng)、共鑄誠(chéng)信成為《公約》的著力點(diǎn)。新《公約》第一條就明確提出，以熱愛祖國(guó)、遵紀(jì)守法為榮，強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范書刊經(jīng)營(yíng)行為。與上一版比較，增加了“反對(duì)商業(yè)賄賂”和“自覺地維護(hù)文化安全，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的內(nèi)容。

發(fā)布時(shí)間：9月

點(diǎn)評(píng)：修訂后的《公約》貫徹中共中央2001年頒發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的五項(xiàng)內(nèi)容，聯(lián)系本行業(yè)實(shí)際，進(jìn)行了具體化。新《公約》共8條，力求以綱帶目，虛實(shí)結(jié)合，明確提倡什么，反對(duì)什么，有的還作了具體規(guī)定。從內(nèi)容上看，新版《公約》適用性好，覆蓋面廣，切實(shí)具體，對(duì)圖書發(fā)行行業(yè)有著非常強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

●《舉報(bào)、查處侵權(quán)盜版行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的戰(zhàn)略部署，加大對(duì)損害公共利益的各種侵權(quán)盜版行為的打擊力度，依據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組的要求，國(guó)家版權(quán)局在財(cái)政部的支持下設(shè)立了“打擊侵權(quán)盜版舉報(bào)、查處獎(jiǎng)勵(lì)基金”，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)及查處重大侵權(quán)盜版案件的有功單位和個(gè)人為保證該項(xiàng)工作的有效開展，國(guó)家版權(quán)局近日發(fā)布了《舉報(bào)、查處侵權(quán)盜版行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，成立了“反盜版舉報(bào)中心”。

發(fā)布時(shí)間：9月

點(diǎn)評(píng)：美國(guó)商業(yè)軟件聯(lián)盟(BSA)在2003年委托市場(chǎng)調(diào)查公司IDC進(jìn)行了一項(xiàng)軟件盜版情況的調(diào)查，結(jié)果顯示，2003年全球使用的計(jì)算機(jī)軟件中有36%為盜版，由此造成了290億美元的損失。當(dāng)前打擊盜版，一方面要發(fā)揮政府主管部門的主導(dǎo)作用，另一方面要廣泛動(dòng)員人民群眾參與。相信盜版舉報(bào)活動(dòng)可以更有效地打擊盜版活動(dòng)。

●《進(jìn)一步加大民文出版事業(yè)扶持力度的通知》

為落實(shí)中央關(guān)于加快建設(shè)覆蓋全社會(huì)公共文化服務(wù)體系、保障人民文化權(quán)益的要求，滿足少數(shù)民族群眾的精神文化需求，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，中共中央宣傳部、國(guó)家民委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、新聞出版總署就“進(jìn)一步加大少數(shù)民族文字出版事業(yè)扶持力度”聯(lián)合下發(fā)通知，要求中央和地方財(cái)政按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的方針，加大資金投入力度，增加對(duì)少數(shù)民族文字出版的財(cái)政補(bǔ)貼，并逐年有所增長(zhǎng)。

發(fā)布時(shí)間：11月

點(diǎn)評(píng)：少數(shù)民族地區(qū)新聞出版業(yè)受地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平、民族眾多等因素影響，在發(fā)展中面臨著人口少、語種多、出版物市場(chǎng)小、出版物發(fā)行渠道不暢、行業(yè)整體發(fā)展水平低等諸多困難。加大少數(shù)民族文字出版事業(yè)扶持力度，對(duì)提高少數(shù)民族群眾的精神文化生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、抵制反動(dòng)分裂勢(shì)力有著重要的作用和深遠(yuǎn)的影響。

【事件回放】

●“農(nóng)家書屋”工程全面推開

事件回放：8月27日，總署召開“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，標(biāo)志著“農(nóng)家書屋”工程全面推開。截至2007年底，全國(guó)共建成農(nóng)家書屋2萬余家，取得了顯著成效。

入選理由：“農(nóng)家書屋”工程列入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)施的五項(xiàng)重大公共文化服務(wù)工程，明確了要按照政府資助建設(shè)、鼓勵(lì)社會(huì)捐助、農(nóng)民自我管理的要求，與農(nóng)村基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)。中央明確提出，到2010年建成農(nóng)家書屋20萬個(gè)，2015年基本覆蓋每個(gè)行政村。

●遼寧出版?zhèn)髅綊炫粕鲜?/p>

事件回放：第一家經(jīng)中宣部、新聞出版總署批準(zhǔn)，把編輯業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一同打包上市的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)——遼寧出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰荆?2月21日在上海證券交易所成功上市。

入選理由：遼寧出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰镜某晒ι鲜?，是文化體制改革的一項(xiàng)重要成果，標(biāo)志著我國(guó)出版發(fā)行行業(yè)改革發(fā)展取得了新成績(jī)。公司將編輯業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)率先整體上市，打破了過去資本市場(chǎng)上傳媒類上市公司只有媒體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，其核心內(nèi)容采編業(yè)務(wù)被排除在外的狀態(tài)，這是中央文化體制改革支持和準(zhǔn)予帶著編輯業(yè)務(wù)的傳媒企業(yè)首次進(jìn)入資本市場(chǎng)，以尋求文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的創(chuàng)新性和突破性成果。

●深圳出版發(fā)行集團(tuán)掛牌

事件回放：11月20日，由原深圳發(fā)行集團(tuán)和海天出版社整合組建而成的深圳出版發(fā)行集團(tuán)正式宣告成立，成為目前內(nèi)地出版發(fā)行業(yè)唯一集出版物生產(chǎn)、銷售及多元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展于一體的企業(yè)實(shí)體。

入選理由：這是深圳市委市政府推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)突破性探索和重大舉措，是深圳“文化立市”發(fā)展戰(zhàn)略的又一體現(xiàn)。深圳出版發(fā)行集團(tuán)是經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)成立的目前內(nèi)地第一個(gè)真正整合出版發(fā)行業(yè)上下游資源的企業(yè)實(shí)體。深圳出版發(fā)行集團(tuán)不僅具有更優(yōu)勢(shì)的資源和更廣闊的發(fā)展空間，而且也將在文化體制改革方面肩負(fù)更艱巨的使命。

●中國(guó)宋慶齡基金會(huì)聯(lián)合江西出版集團(tuán)重組中國(guó)和平出版社

事件回放：新聞出版總署于12月5日對(duì)江西出版集團(tuán)重組中國(guó)和平出版社事宜做出批復(fù)，原則同意中國(guó)宋慶齡基金會(huì)與江西出版總社共同合作將中國(guó)和平出版社重組并改制為中國(guó)和平出版社有限責(zé)任公司的方案。宋慶齡基金會(huì)為“新和平社”主管單位，江西出版總社為主辦單位并控股。

入選理由： 江西出版集團(tuán)重組中國(guó)和平出版社，不僅是我國(guó)出版業(yè)第一例真正意義上的跨地域兼并重組，同時(shí)也是首例由地方出版集團(tuán)公司對(duì)中央部委所屬出版單位進(jìn)行重組改制。自２００６年７月中央《關(guān)于深化出版發(fā)行體制改革工作實(shí)施方案》下發(fā)，明確指出鼓勵(lì)出版集團(tuán)公司和發(fā)行集團(tuán)公司相互持股，進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)并購(gòu)重組以來，出版業(yè)文化體制改革正從各個(gè)層面走向縱深。

●31位新聞出版界委員力推全國(guó)讀書節(jié)

事件回放：2007年3月14日， 31名新聞出版界全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交了一份提案，建議設(shè)立“全國(guó)讀書節(jié)”，大力倡導(dǎo)全民讀書。提案建議:成立全國(guó)全民閱讀活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)；全國(guó)全民閱讀活動(dòng)突出全國(guó)性和全民性；設(shè)立“全國(guó)讀書節(jié)”。把每年4月22日確定為“全國(guó)讀書節(jié)” 確定2008年為“全國(guó)讀書年”。

入選理由：2006年，11部委倡議“全民閱讀”，產(chǎn)生較大影響。但是，我國(guó)至今尚未在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展全民閱讀活動(dòng)，更沒有把全民閱讀活動(dòng)作為一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的形式確定下來。已開展的讀書活動(dòng)都有各自的局限性，缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性。因此，亟須全面規(guī)劃部署，整合各種資源，開展一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的全國(guó)性的全民閱讀活動(dòng)，使全民讀書活動(dòng)真正規(guī)范起來，成為各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，每年進(jìn)行規(guī)劃、部署并組織落實(shí)。

●紙價(jià)上漲 影響出版產(chǎn)業(yè)鏈條各方

事件回放：2007年中國(guó)小紙廠關(guān)停力度空前加大，加之國(guó)際木漿等造紙?jiān)牧蟽r(jià)格一路上漲，能源價(jià)格持續(xù)走強(qiáng)，導(dǎo)致紙價(jià)持續(xù)上揚(yáng)。2007年，書刊用紙的價(jià)格上漲幅度已經(jīng)達(dá)到10%左右，由此終結(jié)了持續(xù)10年的出版用紙價(jià)格穩(wěn)定的時(shí)代。

入選理由：紙價(jià)上漲，書價(jià)首先受到影響。據(jù)估計(jì)，相當(dāng)種類圖書的價(jià)格2008年將有不同程度的上升。由于紙是按重量賣的，在出版用紙供應(yīng)總體呈現(xiàn)賣方市場(chǎng)的局面下，造紙廠不太愿意生產(chǎn)低克度的紙。實(shí)際上，我國(guó)圖書用紙檔次與國(guó)外相比存在很大的差距，圖書出版用紙還以污染嚴(yán)重的低標(biāo)準(zhǔn)紙居多。此輪紙張漲價(jià)，將加快我國(guó)圖書用紙升級(jí)換代的速度，從行業(yè)整體發(fā)展的角度來說，這是好事情。

●《人民日?qǐng)?bào)》手機(jī)報(bào)創(chuàng)刊

事件回放：中國(guó)最大的綜合性平面媒體、中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》2月28日面向全國(guó)正式發(fā)行手機(jī)報(bào)。據(jù)悉，《人民日?qǐng)?bào)》手機(jī)報(bào)目前訂購(gòu)用戶已達(dá)16萬個(gè)，試運(yùn)行期間僅在廣東地區(qū)發(fā)行。

入選理由：《人民日?qǐng)?bào)》手機(jī)報(bào)的發(fā)行受到社會(huì)各界高度關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為中共中央機(jī)關(guān)報(bào)與“第五媒體”的結(jié)合，對(duì)全國(guó)主流媒體有一定示范作用，也將進(jìn)一步促進(jìn)手機(jī)媒體化的進(jìn)程，加快現(xiàn)代通信技術(shù)與新聞傳媒融合的步伐，在傳媒領(lǐng)域和移動(dòng)通信領(lǐng)域都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

●中國(guó)出版集團(tuán)將于法、澳設(shè)立合資出版公司

事件回放：9月1日，在北京國(guó)際圖書博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)出版集團(tuán)公司協(xié)同下屬中國(guó)出版對(duì)外貿(mào)易總公司，分別與法國(guó)博杜安出版公司和澳大利亞多元文化出版社簽訂協(xié)議，將在巴黎和悉尼注冊(cè)成立合資出版社。

入選理由：中國(guó)出版“走出去”需要多方面的努力和支持，并且要不斷創(chuàng)新，其中使用對(duì)象國(guó)語言出版，實(shí)現(xiàn)出版本土化，與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)對(duì)接是問題的關(guān)鍵。集團(tuán)將繼續(xù)在這方面進(jìn)行積極的探索，和更多的外國(guó)公司合作，爭(zhēng)取使更多中國(guó)文化進(jìn)入西方主流社會(huì)。

●浙江新華低價(jià)“橙色風(fēng)暴”攪動(dòng)書市

事件回放：11月5日，浙江新華召集全國(guó)150多家中小出版社、民營(yíng)策劃公司舉行“第二屆中小出版社合作研討會(huì)”，并正式向業(yè)界宣布了近期實(shí)施的“低價(jià)適銷書工程”（以下簡(jiǎn)稱“低價(jià)工程”）——從10月1日開始，浙江新華省內(nèi)外312家連鎖門店啟動(dòng)聲勢(shì)浩大的低價(jià)售書行動(dòng)，帶有橙色標(biāo)簽的近1.5萬種圖書、音像制品同時(shí)降價(jià)，折扣從7.0折至9.5折不等?！俺壬L(fēng)暴”的名號(hào)由此而來。

入選理由：絕大多數(shù)中小出版社都擺出了歡迎的姿態(tài)，更有出版社用“積極響應(yīng)，堅(jiān)決支持”來表達(dá)配合“低價(jià)工程”的決心。事實(shí)上，這一舉措確實(shí)為解決出版社巨大的庫存難題提供了一條可行的途徑。

但也存在一些爭(zhēng)議，該工程對(duì)國(guó)內(nèi)圖書目前實(shí)行的統(tǒng)一定價(jià)制度可能造成的沖擊成為人們最大的疑問。浙江新華的宣傳口徑是：“低價(jià)工程”不是要否定統(tǒng)一定價(jià)制度，而是要完善它，讓書價(jià)在零售中進(jìn)行調(diào)整。同樣，“低價(jià)工程”也為上游出版社提供了一個(gè)行使價(jià)格調(diào)整策略的平臺(tái)。

●北京出版發(fā)行物流中心開業(yè)

事件回放：11月8日，占地460畝，總建筑面積近30萬平方米，目前全國(guó)最大的出版物集散中心——北京出版發(fā)行物流中心正式開業(yè)。中心由北京發(fā)行集團(tuán)投資建設(shè)，位于通州區(qū)臺(tái)湖。中心園區(qū)內(nèi)的北京國(guó)際圖書城，集中了全國(guó)560家出版社、近百家圖書發(fā)行公司和48家國(guó)際出版集團(tuán)約300家海外出版社，以展會(huì)形式常年進(jìn)行展示展銷活動(dòng)，聚集各類圖書音像品種50余萬種。

入選理由：北京出版發(fā)行物流中心所確定的功能，打破了傳統(tǒng)出版發(fā)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，突破了傳統(tǒng)物流中心只設(shè)配送服務(wù)功能的局限，創(chuàng)新性地設(shè)置了出版物展示、信息服務(wù)等新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，把全國(guó)出版發(fā)行業(yè)上中下游企業(yè)匯聚到一起，搭建了一個(gè)共同發(fā)展的平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)出版發(fā)行業(yè)的大發(fā)展，必將發(fā)揮重要的引導(dǎo)作用。

(記者 王化兵 整理)