我們曾經(jīng)把資源豐富掛在嘴上津津樂道了幾十年,資源成了我們無須動腦只需動手就能變成效益的聚寶盆。然而,隨著遷安經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,其資源依賴程度之高也向人們提出了預(yù)警信號。按照建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市的標(biāo)準(zhǔn)衡量,遷安還有不小的差距和不足:發(fā)展的深層次矛盾比較突出,鋼鐵產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”,資源不集中,發(fā)展不平衡;人民群眾生活水平區(qū)域之間、農(nóng)民群眾與城鎮(zhèn)居民之間還不和諧;遷安綜合經(jīng)濟實力與全國百強前10強、30強相比,仍有較大差距。建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市,確保資源的可持續(xù)開發(fā)利用,必須深度拓展科學(xué)發(fā)展的資源觀。
一、 要樹立科學(xué)發(fā)展的資源觀
“科學(xué)發(fā)展的資源觀”就是不僅僅局限于遷安傳統(tǒng)的鐵礦石資源,而是更加注重產(chǎn)業(yè)品牌、人力資源、信息技術(shù)、體制機制、環(huán)境資源等,更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,更加注重資源集約利用和節(jié)能降耗,更加注重環(huán)境保護,下決心甩掉傳統(tǒng)的資源型、粗放型發(fā)展模式,切實將經(jīng)濟社會的發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來。
二、要創(chuàng)新發(fā)展社會資源
依靠科技進步,提高自主創(chuàng)新能力,加快科技創(chuàng)新步伐,進一步強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的作用,鼓勵企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強與科研機構(gòu)、高等院校的掛靠聯(lián)合,積極參與和承擔(dān)國家、省重大科技計劃,加快技術(shù)、產(chǎn)品的改造和創(chuàng)新。深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,努力培育創(chuàng)新型人才。同時,集中培育一批規(guī)模大、貢獻大的企業(yè)龍頭,引進和新上一批科技含量高、帶動能力強的大項目、好項目。繼續(xù)實施好品牌戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)走品牌化道路,以品牌來整合、提升產(chǎn)業(yè)。
三、要組合運用自然與人文資源
近年來,遷安依托于自然資源而興,但伴隨著經(jīng)濟發(fā)展,人文資源的影響作用越來越大。觀念資源、政策資源、關(guān)系資源、形象資源、信息資源、文化資源、知識資源等新資源形態(tài)的進一步積累和集聚,也是遷安經(jīng)濟社會發(fā)展中值得重視的關(guān)鍵因素。要讓自然山水與人文景觀交相輝映,真正體現(xiàn)“文化是旅游之魂,沒有文化的旅游就沒有魅力”;要充分挖掘遷安文化的豐富內(nèi)涵,把文化作為靈魂滲透到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié),深度開發(fā)一批觀感深刻、怡情養(yǎng)性的文化休閑娛樂產(chǎn)品,讓游客既寄情于一山一水、回歸自然,又增長見識、陶冶情操,以吸引和留下更多的游客,特別是海外游客。
四、要科學(xué)開發(fā)利用資源
大力實施資源本地化發(fā)展戰(zhàn)略,最大限度、最佳效能地發(fā)揮資源對經(jīng)濟的強勢驅(qū)動作用,以資源驅(qū)動項目、以項目驅(qū)動資本、以資本驅(qū)動產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)驅(qū)動發(fā)展,依托資源來延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)從賣資源向賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走可持續(xù)發(fā)展的路子,擺脫“資源拿走,污染留下;財富拿走,貧窮留下”的困境,實現(xiàn)資源的永續(xù)利用,構(gòu)建資源節(jié)約型社會。
規(guī)劃科學(xué)發(fā)展示范市的宏偉藍圖,必須以全新的資源理念,以全方位開發(fā)和培育遷安的自然資源、社會資源、人文資源為視角,構(gòu)建“青山、碧水、藍天” 的良好生態(tài)環(huán)境。
[作者簡介]:徐淑玲,女,(1972——),中共遷安市委黨校講師。