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        京津滬都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較研究

        2008-01-01 00:00:00史佳林黃學(xué)群
        天津農(nóng)業(yè)科學(xué) 2008年5期

        摘 要:通過(guò)對(duì)北京、上海和天津三地都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、功能定位和發(fā)展模式的比較,提出了天津沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

        關(guān)鍵詞:京津滬;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè);比較研究

        中圖分類號(hào):S—01 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006—6500f2008105-0071-05

        20世紀(jì)90年代,我國(guó)逐步確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主導(dǎo)地位,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供不應(yīng)求的局面得到根本性改觀,農(nóng)民生活水平顯著提高,城市對(duì)農(nóng)業(yè)的非生產(chǎn)性功能需求日趨強(qiáng)烈,在這樣的背景下,大中城市紛紛提出發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的思路,認(rèn)為都市型農(nóng)業(yè)是城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分,其目標(biāo)不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性功能的內(nèi)部調(diào)整,更重要的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)功能的多樣化拓展。北京、上海和天津三市因各自的地域特點(diǎn)、發(fā)展歷史以及城市定位而使都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有一定代表性。通過(guò)對(duì)三地都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、功能定位和發(fā)展模式的比較,能夠更好地發(fā)現(xiàn)天津沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題并預(yù)測(cè)其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

        1 京津滬都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平比較分析

        1.1 農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用

        從全國(guó)范圍來(lái)看,北京、上海和天津三地農(nóng)業(yè)發(fā)展空間在城市總體發(fā)展中的比重均不大,2005年三地農(nóng)業(yè)用地面積分別占全市總面積的67.4%、45.13%和59.31%,均低于全國(guó)平均水平(69.11%)。農(nóng)業(yè)在三個(gè)城市經(jīng)濟(jì)總量中的比重都很低,不是城市發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但農(nóng)業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障,對(duì)健全京津滬三個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)人民生活水平的提高,改善城市生態(tài)環(huán)境和協(xié)調(diào)區(qū)域整體發(fā)展都起著十分重要的作用,是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

        從2001—2005年,京津滬三地的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重一直呈下降趨勢(shì),相比較而言,天津的下降速度慢于其他兩地。同時(shí),三地第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員在全社會(huì)就業(yè)人員中所占比重也很低,這說(shuō)明勞動(dòng)力已大量轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,特別是北京、上海,2005年第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)比2001年下降了將近1/2,而天津在這方面下降十分緩慢(表1)。

        1.2 農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)

        總體來(lái)看,三地農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為合理,種植業(yè)比重正在逐年下降。2005年與2001年相比,北京的林業(yè)和畜牧業(yè)比重都有較大幅度上升,其中畜牧業(yè)所占比重已經(jīng)超過(guò)種植業(yè);上海的林業(yè)比重上升幅度很大,說(shuō)明上海在城市發(fā)展中十分注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的營(yíng)造,而天津農(nóng)業(yè)在畜牧業(yè)和漁業(yè)比重不斷提高的條件下,林業(yè)比重卻出現(xiàn)下降,且所占比重過(guò)小,不利于天津生態(tài)環(huán)境的發(fā)展(表2)。在種植業(yè)內(nèi)部,天津的糧經(jīng)比例已達(dá)到57.6:42.4,北京為60.4:39.6;上海為41.1:58.9,天津居中。

        1.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

        在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平比較中,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所課題組設(shè)定了一套農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,該體系一級(jí)系統(tǒng)包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力四大部分,合稱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)。該課題組對(duì)全國(guó)各省市、自治區(qū)1998—2000年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程測(cè)算結(jié)果表明:全國(guó)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路上才走了不足1/3的路程,其中上海農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度最高,已經(jīng)走完了2/3的路程,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)達(dá)到66.68%;其次是北京,已經(jīng)走過(guò)了3/5的路程,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)達(dá)到60.11%;再次是天津,走過(guò)了一半多的路程,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)達(dá)到52.10%。由此可見,這三個(gè)地區(qū)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平上走在了全國(guó)前列,但相比較而言,天津與上海和北京還存在差距。

        1.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

        三地都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)均重視采用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,努力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由單純的種植、養(yǎng)殖業(yè)向加工、銷售、流通領(lǐng)域延伸,采用“企業(yè)+基地”、“企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”等多種方式,完善龍頭組織與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)農(nóng)民增收。2005年,北京、上海、天津分別有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)16家、11家和10家,天津略少于北京和上海,說(shuō)明天津的農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模和實(shí)力仍有不足。三地均有大量的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,帶動(dòng)大批農(nóng)戶掌握技術(shù)、面向市場(chǎng)、持續(xù)增收(表3)。

        1.5 農(nóng)民收入及消費(fèi)水平

        在農(nóng)民收入水平上,北京、上海和天津三地均處于全國(guó)前列,2005年農(nóng)村居民家庭年人均純收入在全國(guó)分別居于第2、第1和第4位。如表4所示,上海市農(nóng)村居民家庭年人均純收入在三地中最高,達(dá)到8247.77元,分別是北京的1.12倍和天津的1.48倍。北京、上海農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度也快于天津,2005年比2004年分別增長(zhǎng)了19.1%和16.7%,而天津僅有11.2%。這說(shuō)明天津農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)增長(zhǎng)的手段還較為單一,都市農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的支持力度還有待進(jìn)一步提高。

        在收入構(gòu)成分析中可以看出,天津農(nóng)村居民的工資性收入比重遠(yuǎn)低于其他兩地,僅占到48.8%,而上海則高達(dá)74.7%,與此相對(duì)應(yīng)的是天津農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)性收入比重較高。這說(shuō)明天津農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達(dá),都市農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合性不強(qiáng),在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)方面還存在一定問(wèn)題。值得注意的是,農(nóng)村居民家庭生活消費(fèi)性支出中,不論是支出的絕對(duì)數(shù)量,還是占總支出的比重天津都遠(yuǎn)低于北京和上海,說(shuō)明天津農(nóng)村居民的消費(fèi)能力還不強(qiáng),而都市農(nóng)業(yè)所應(yīng)提供的相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)也不夠豐富,這在一定程度上限制了農(nóng)民消費(fèi)水平的提高。

        1.6 農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出效率及科技水平

        在投入方面,天津的農(nóng)民家庭生產(chǎn)費(fèi)用支出比重高于北京和上海,說(shuō)明天津的農(nóng)民家庭對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性投入要高于北京和上海,天津農(nóng)村居民收入的很大比例投入到生產(chǎn)領(lǐng)域中,也解釋了為何居民的消費(fèi)支出比重很低。同時(shí),三地政府對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支出比重都不大,其中北京最高,上海最低,天津居中(表5)。不過(guò)近年來(lái)天津正在不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,設(shè)立了多項(xiàng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金,積極支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

        在產(chǎn)出方面,北京的土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平均處于三地最高,上海居中,天津最低,說(shuō)明天津都市農(nóng)業(yè)在土地集約利用、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作和規(guī)?;?jīng)營(yíng)等方面還存在不足(表5)。

        科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用日益重要,都市農(nóng)業(yè)要求以現(xiàn)代物質(zhì)裝備和科學(xué)技術(shù)為支撐。對(duì)三地農(nóng)業(yè)科技投入和效果進(jìn)行比較,可以發(fā)現(xiàn),在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化物質(zhì)裝備方面,天津發(fā)展速度較快,處于三地領(lǐng)先水平,說(shuō)明天津農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高。但天津農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率水平都在三地處于落后地位,反映出天津農(nóng)業(yè)科技人才匱乏,科技創(chuàng)新水平與成果轉(zhuǎn)化效果還有待進(jìn)一步提高(表6)。

        2 京津滬都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能及模式比較

        都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種集生產(chǎn)、生活、生態(tài)和服務(wù)于一體的多功能農(nóng)業(yè),不僅具有食品保障功能,而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等多種功能。近年來(lái),北京、上海、天津三地都以拓展農(nóng)業(yè)功能為重點(diǎn),努力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造各具特色的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

        2.1 北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能廈模式

        北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的功能定位與首都的功能定位相契合,發(fā)揮首都在科技、人才、信息、市場(chǎng)和資本方面的優(yōu)勢(shì),整合資源,揚(yáng)長(zhǎng)避短,走可持續(xù)發(fā)展的道路。北京根據(jù)首都大都市及其延伸帶不同地域的資源狀況和功能特點(diǎn),在全市規(guī)劃建設(shè)5個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展圈,采取農(nóng)業(yè)功能開發(fā)與農(nóng)業(yè)體系建設(shè)配套發(fā)展的模式。具體而言就是,在農(nóng)業(yè)功能拓展的指導(dǎo)思想下,堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、政策集成、資金聚焦、資源整合”的推進(jìn)機(jī)制,重點(diǎn)推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技服務(wù)體系、資金投入體系和組織創(chuàng)新體系四大農(nóng)業(yè)體系建設(shè),使北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向廣度和深度拓展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益的提高與統(tǒng)一。在實(shí)際發(fā)展中北京尤其注重對(duì)農(nóng)業(yè)休閑旅游功能的拓展,2005年全市民俗旅游收入和接待游客分別比上年增長(zhǎng)23.5%和40.8%,全市各類觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)已有2000多個(gè)。

        2.2 上海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能及模式

        上海的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和服務(wù)三大功能,特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和構(gòu)建會(huì)展物流、科技信息和質(zhì)量認(rèn)證等服務(wù)平臺(tái)。上海根據(jù)城市地域特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)功能定位,規(guī)劃了四大農(nóng)業(yè)發(fā)展布局板塊,采用由城郊型農(nóng)業(yè)逐步向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)三步走:即到2005年,建成發(fā)達(dá)的城郊型農(nóng)業(yè),形成以城郊型農(nóng)業(yè)為主,都市型農(nóng)業(yè)為輔,兩者結(jié)合的轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè);到2010年,建成準(zhǔn)都市型農(nóng)業(yè),形成以都市型農(nóng)業(yè)為主,城郊型農(nóng)業(yè)為輔的農(nóng)業(yè);到2020年,建成比較完善的都市型農(nóng)業(yè),形成經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、服務(wù)三大功能和農(nóng)業(yè)科技、信息、加工、貿(mào)易四個(gè)中心。上海的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特別注重對(duì)服務(wù)功能的拓展,大力培育外向型農(nóng)業(yè)和會(huì)展物流業(yè),2005年口岸農(nóng)產(chǎn)品出口達(dá)到8.45億美元,比上年增長(zhǎng)15%,其中自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口4.3億美元,增長(zhǎng)8%。

        2.3 天津沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能及模式

        天津的沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能定位于拓展安全健康農(nóng)產(chǎn)品供給、就業(yè)增收、服務(wù)輻射、生態(tài)保護(hù)、文化傳承、休閑觀光等功能,由以保障城市居民鮮活副食品供應(yīng)為主的農(nóng)業(yè)形態(tài)向滿足城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多方面需求服務(wù)為主的農(nóng)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變。在農(nóng)業(yè)發(fā)展“一圈兩帶”的經(jīng)濟(jì)功能布局基礎(chǔ)上提出了建設(shè)4種類型的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)的規(guī)劃設(shè)想。天律沿海都市型農(nóng)業(yè)采用的是依托城郊資源,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展模式,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略,統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局,統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),工農(nóng)聯(lián)動(dòng),不斷提高融合度,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。根據(jù)沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的功能定位,天津提出重點(diǎn)發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)以及外向型農(nóng)業(yè)等6種模式農(nóng)業(yè),以提升天津沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體實(shí)力,建立多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

        3 發(fā)展天津沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議

        通過(guò)以上比較分析可以看出,天津的沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,已經(jīng)取得了重要成果,主要有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,科技支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升,農(nóng)民收入水平不斷提高等。同時(shí),天津的沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有清晰的功能定位,合理的規(guī)劃布局以及特色鮮明的發(fā)展模式,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但在取得這些成績(jī)的同時(shí)也應(yīng)看到,與北京、上海等大都市相比,天津的農(nóng)業(yè)功能拓展較為緩慢,特別是農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和服務(wù)功能還有待進(jìn)一步提高;農(nóng)業(yè)科技投入相對(duì)不足,農(nóng)業(yè)資源配置效率不高,土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較低;農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)融合銜接也存在發(fā)展滯后的問(wèn)題,農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高,農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游功能發(fā)展尚不充分。針對(duì)以上問(wèn)題,提出發(fā)展天津沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的3點(diǎn)建議。

        3.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)體系

        實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程,在保護(hù)現(xiàn)有林地資源的基礎(chǔ)上,建設(shè)防護(hù)林帶、農(nóng)田林網(wǎng),提高林木覆蓋率。實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)工程,提高耕地質(zhì)量,逐步建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地地力與施肥效益長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。實(shí)施水源地水質(zhì)保護(hù)工程,以保護(hù)水源水質(zhì)為中心,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,合理規(guī)劃污水管網(wǎng),減少污水對(duì)水源的污染;本著“節(jié)約用水,利用污水,減少地下水開采,使地下水位回升,合理利用地表水”的方針,綜合利用,開源節(jié)流,提高水的重復(fù)利用率,緩解用水、供水矛盾,減少對(duì)水源的生態(tài)沖擊力,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

        3.2 發(fā)揮科技的示范帶動(dòng)作用,拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)功能

        充分發(fā)揮天津的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流和貿(mào)易發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯能力。憑借天津的科技基礎(chǔ)、資金優(yōu)勢(shì)和人才儲(chǔ)備,加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的輸出、引進(jìn)、交流與合作,在農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備應(yīng)用、種子種苗生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新等方面率先接近或趕上國(guó)際先進(jìn)水平,起到科技示范、展示作用。發(fā)揮濱海新區(qū)的政策優(yōu)勢(shì),圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū);加大對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入力度,為周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)、科技、教育、信息服務(wù),不斷強(qiáng)化在環(huán)渤海地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)、示范、服務(wù)和輻射帶動(dòng)能力。

        3.3 延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游業(yè)

        積極促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,將觀光過(guò)程、觀光活動(dòng)本身納入自然資源、生態(tài)環(huán)境的再生產(chǎn)過(guò)程。向多樣化、特色化、品牌化方向發(fā)展,突出天津的地域特色、文化特色、景區(qū)特色和產(chǎn)品特色,創(chuàng)造具有競(jìng)爭(zhēng)力價(jià)值的品牌,增強(qiáng)吸引力。向科技化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,提高農(nóng)業(yè)的科技內(nèi)涵,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中每一種涉農(nóng)的具有可觀賞性、可參與性、可休閑性的自然資源和涉及農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的每一項(xiàng)生產(chǎn)過(guò)程都合理納入觀光休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)范疇,構(gòu)建農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

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