[摘要]2007年底美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯放緩跡象,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了不明朗因素,本文在分析美國(guó)銀行系統(tǒng)困境的同時(shí),提出世界經(jīng)濟(jì)有無出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的長(zhǎng)期性的趨勢(shì)性的變化,需要思考的問題是,過去5年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力是否消失,全球供求狀況是否已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性逆轉(zhuǎn),美國(guó)次按危機(jī)爆發(fā)后亞洲和中東主權(quán)基金能發(fā)揮多大作用。今天的中國(guó)應(yīng)該有能力把握可能出現(xiàn)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大重組帶來的機(jī)遇。
[關(guān)鍵詞]次按風(fēng)暴 經(jīng)濟(jì)放緩結(jié)構(gòu)性變化
[中圖分類號(hào)]F113 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]C [文章編號(hào)]1004-6623(2008)01-0046-03
[作者簡(jiǎn)介]朱文暉( 1969—),廣西桂林人,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授。
今年元旦剛過,紐約商品交易所2月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格在電子交易中達(dá)到每桶100美元,這一價(jià)格刷新了2007年創(chuàng)出的每桶99.29美元的國(guó)際原油期貨盤中最高記錄,帶動(dòng)金價(jià)沖破每盎司900美元大關(guān)。1月15日美國(guó)花旗銀行公布2007年第四季度撥備壞賬181億美元,虧損達(dá)到98.3億美元,由此引發(fā)了美國(guó)和亞太地區(qū)股市的大跌。兩天以后,美林證券宣布減記115億美元的壞賬及衍生金融資產(chǎn),造成第四季度同樣虧損98.3億美元。在這種情況下,各大媒體也一改年初對(duì)股市的樂觀預(yù)期。隨著美國(guó)樓市可能進(jìn)一步收縮而引發(fā)衰退,世界經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)了不明朗的因素。
一
新世紀(jì)以來,人類歷史上經(jīng)歷了前所未有的大繁榮時(shí)期。特別是“9.11事件”發(fā)生以后的5年中,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極為迅速。無論是美國(guó)、歐洲和日本,還是作為發(fā)展中國(guó)家的東亞地區(qū),再到1990年代初期采取市場(chǎng)化道路的印度及南亞次大陸,以至過去數(shù)十年飽受金融危機(jī)和惡性通貨膨脹煎熬的拉丁美洲,以及前蘇聯(lián)和東歐的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家,甚至是幾乎被人遺忘的撒哈拉以南的非洲,更不用說富含石油的中東和中亞國(guó)家,經(jīng)濟(jì)都獲得了長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的高增長(zhǎng)率。面對(duì)這種廣泛的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),剛剛卸任不久的美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行主席格林斯潘將其主要原因歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)全球化釋放出來的巨大生產(chǎn)率,以及他所領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行和各國(guó)中央銀行穩(wěn)健而靈活的貨幣政策。
但到2007年中,全球經(jīng)濟(jì)的繁榮中突然出現(xiàn)了幾股逆流。首先,持續(xù)上漲多年的美國(guó)和英國(guó)房地產(chǎn)開始下滑。本來,這種房地產(chǎn)價(jià)格的回調(diào)應(yīng)屬正常,但它引發(fā)了過度向房地產(chǎn)領(lǐng)域投放以次級(jí)按揭為代表貸款的金融機(jī)構(gòu)的巨額虧損,那些以“金融創(chuàng)新”為名將這些次級(jí)貸款證券化的西方大型金融機(jī)構(gòu)相繼暴露在風(fēng)險(xiǎn)面前。從3月初全球經(jīng)營(yíng)最佳的匯豐銀行發(fā)出盈利警告開始,到華爾街專門從事債券包銷的投資銀行貝爾斯登遭遇困境,再到第四季度不可一世的花旗銀行、美林、瑞銀和摩根斯坦利等美國(guó)大行出現(xiàn)巨額虧損,花旗和美林的主要負(fù)責(zé)人引咎辭職,花旗、美林、瑞銀和摩根斯坦利不得不向來自亞洲的主權(quán)基金(包括中國(guó)的國(guó)家投資公司)出售自己的股權(quán),以換取寶貴的資本金。8月份以后,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局三次調(diào)低利率,并多次率領(lǐng)其他國(guó)家的中央銀行向銀行體系注入流動(dòng)資金,但各國(guó)商業(yè)銀行資金短缺的狀況并沒有改善,所謂的“世界范圍內(nèi)的流動(dòng)性過?!笨赡芤呀?jīng)在不知不覺中消失。英國(guó)首相高登.布朗甚至指出,信貸危機(jī)是“全球經(jīng)濟(jì)的頭號(hào)挑戰(zhàn)”。其次,全球性通貨膨脹正在悄然而堅(jiān)定地抬頭。新世紀(jì)以來的經(jīng)濟(jì)繁榮,與長(zhǎng)時(shí)間的低通脹相伴,全球化釋放出來的巨大勞動(dòng)生產(chǎn)率,甚至稀釋了2004年開始的原油和其他初級(jí)產(chǎn)品高漲帶來的漲價(jià)壓力。2007年,原油價(jià)格在高位上繼續(xù)攀升,年末紐約期油報(bào)收 96.98美元一桶,全年上漲幅度達(dá)到57%,金價(jià)更觸及 845.4 美元的28年來的高位,高盛的報(bào)告更指黃金價(jià)格有可能突破每盎司1000美元的大關(guān)。具有指標(biāo)性意義的原油和黃金的價(jià)格上漲,帶動(dòng)了鐵礦石、鋁土等原材料的同步上揚(yáng)。最關(guān)鍵的是,石油價(jià)格超過40美元一桶后,用玉米等食物提煉的乙醇汽油獲得了盈利空間,巴西這樣的貧油農(nóng)業(yè)大國(guó),傾入大量財(cái)政補(bǔ)貼大煉乙醇。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)出口大國(guó)美國(guó),專門立法鼓勵(lì)乙醇汽油的生產(chǎn),美國(guó)處于“玉米帶”的各州國(guó)會(huì)議員也迅速推出各種提案。結(jié)果,全球性的通貨膨脹從這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)找到了突破口,2006年末澳洲等地大旱造成小麥歉收,在小麥價(jià)格大漲的同時(shí),玉米、大豆、大米、水果、牛奶等食品價(jià)格全面上揚(yáng)。當(dāng)然,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲對(duì)不同國(guó)家的影響和殺傷力不同,也具有階段性。首先是中低收入民眾較多、恩格爾系數(shù)較高的國(guó)家出現(xiàn)了明顯的通脹壓力,委內(nèi)瑞拉、俄羅斯都出現(xiàn)了雙位數(shù)的月度通脹數(shù)據(jù)。在2007年的大部分時(shí)間,享受到中國(guó)等地廉價(jià)勞動(dòng)密集產(chǎn)品和印度低價(jià)格外包型服務(wù)的歐美國(guó)家,對(duì)于這種“結(jié)構(gòu)性”通脹的壓力還處在“隔岸觀火”狀態(tài),它們較少的食品支出結(jié)構(gòu)似乎對(duì)于這種通脹具有相當(dāng)?shù)拿庖吡?。不料,?1月份,美國(guó)和德國(guó)等地也突然錄得了3%以上的零售物價(jià)指數(shù)增幅。美國(guó)市場(chǎng)中來自中國(guó)勞動(dòng)密集商品的到岸價(jià)從2007年第一季度開始出現(xiàn)了上漲,高增長(zhǎng)、低通脹的日子臨近結(jié)束。在信貸自發(fā)緊縮、經(jīng)濟(jì)日趨放緩的背景下,人們猛然一驚:難道第一次石油危機(jī)后的“滯脹”又回來了?
二
美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在12月份突然出現(xiàn)急速放緩的跡象,先是新增就業(yè)人數(shù)出現(xiàn)大幅度放緩,接著全美零售出現(xiàn)了0.4%的下降。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在失去動(dòng)力,而前聯(lián)儲(chǔ)局主席格林斯潘則不斷為美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)衰退的概率加碼,從去年下半年的三成,到年初的五成,再到最近指出可能已經(jīng)出現(xiàn)衰退的征兆。而他自己卸任德意志銀行和太平洋投資管理公司等三家企業(yè)顧問,似乎都與能夠成功避免次按損失有關(guān),其最新出任顧問的對(duì)沖基金PaulsonCo (注:這不是現(xiàn)任美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森設(shè)立的,只是同名而已)更是押注美國(guó)樓市下滑和次按估值大跌而在一年內(nèi)發(fā)了大財(cái)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在的表現(xiàn),自然給就任不久的伯南克提出了重大挑戰(zhàn)。
2007年8月份以來,伯南克對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷出現(xiàn)了一個(gè)逐步加速的轉(zhuǎn)變。他首先是覺得美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行不需要采取特別措施來應(yīng)對(duì)次按帶來的損失,在經(jīng)過與前財(cái)長(zhǎng)薩默斯等金融界人士密談之后,他改變了主意決定減息。由于通貨膨脹抬頭,在2007年第三和第四季度,聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行更多的選擇是向出現(xiàn)信貸緊缺的銀行體系注入資金,而非持續(xù)、頻繁地降息,特別是在年末的降息中,伯南克只選擇降低0.25厘,從而引起了市場(chǎng)的不滿。與1987~2005年間掌舵聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的格林斯潘相比,評(píng)論家對(duì)伯南克更多的是批評(píng),特別是批評(píng)他缺乏前瞻性眼光,批評(píng)他優(yōu)柔寡斷。同時(shí),在美國(guó)政府中,雖然總統(tǒng)布什和財(cái)政部長(zhǎng)保爾森強(qiáng)調(diào)美國(guó)經(jīng)濟(jì)基調(diào)依然穩(wěn)健,但從11月份開始,政府陸續(xù)推出了結(jié)構(gòu)性舒困措施,包括凍結(jié)部分抵押貸款客戶的優(yōu)惠利率等。到了2008年初,布什政府更希望將2001年的減稅措施永久化,以刺激經(jīng)濟(jì)回升,并希望這些措施越早見效越好。在大選之內(nèi),向選民派好處的做法,當(dāng)然會(huì)獲得國(guó)會(huì)兩黨的支持。不過,對(duì)于聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行和伯南克的下一步行動(dòng),雖然人們普遍預(yù)期會(huì)進(jìn)一步、以較大幅度減息,但不同的聲音一直存在。一些批評(píng)的意見指出,大幅度減息是美國(guó)金融界特殊利益集團(tuán)的壓力,這樣才能緩解他們?cè)诖伟次C(jī)中的損失,其實(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面還沒有進(jìn)入到衰退階段,因?yàn)榇蟛糠值慕鹑跈C(jī)構(gòu)仍然預(yù)測(cè)2008年美國(guó)經(jīng)濟(jì)可以取得正的增長(zhǎng)。更有報(bào)道指出,雖然花旗和美林的主要負(fù)責(zé)人辭職,但他們?nèi)匀荒玫搅瞬环频耐诵萁穑@更反映了華爾街的特殊利益。另外一種批評(píng)則是從通脹角度考慮,考慮到油價(jià)和其他原材料價(jià)格持續(xù)居高不下,美國(guó)12月份的生產(chǎn)物價(jià)指數(shù)(PPI)已經(jīng)按年率增長(zhǎng)6.3%,達(dá)到了1981年以來的最大增幅,進(jìn)一步減息勢(shì)必會(huì)推高通脹,伯南克已經(jīng)陷入了如何同時(shí)面對(duì)通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)停滯的兩面作戰(zhàn),情況確實(shí)很像1980年第二次石油危機(jī)時(shí)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)。在這種情況下,前任的聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行主席保羅.沃爾克也十分同情伯南克的處境,并暗指資產(chǎn)泡沫的禍根其實(shí)是格林斯潘任內(nèi)種下的。
三
如果從2001年開始計(jì)算,美國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)達(dá)5年的繁榮周期,而且促成了世界各地大范圍的資產(chǎn)價(jià)格上漲,從周期的角度看,全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷一個(gè)增長(zhǎng)率下滑甚至是衰退,應(yīng)該是正常的,也是健康的和必需的。但值得我們進(jìn)一步觀察的是,在上述表象中,有無結(jié)構(gòu)性的、長(zhǎng)期性的、趨勢(shì)性的變化?
第一,過去5年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力如今是否消失了?正如前文所述,世界經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ侨蚧挠行七M(jìn),而經(jīng)濟(jì)全球化的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)條件就是以數(shù)字技術(shù)為核心的信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全面普及。我們看到,1990年代以來信息技術(shù)擴(kuò)散和微觀企業(yè)的全球化經(jīng)營(yíng),從硬件和軟件兩方面帶來了勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅度提高,但在過去兩三年中,信息技術(shù)的發(fā)展似乎已經(jīng)度過了黃金時(shí)期,原來被寄予厚望的第三代移動(dòng)通信無論是技術(shù)模式還是商業(yè)模式,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法和第二代移動(dòng)通信以及互聯(lián)網(wǎng)的效益相比(例如,在美國(guó)最熱銷的產(chǎn)品只是技術(shù)上進(jìn)步不大的蘋果公司出品的iPhone,而在日本熱銷的則是游戲機(jī))。從歷次產(chǎn)業(yè)革命的技術(shù)動(dòng)因看,這次已經(jīng)有了20多年歷史的信息產(chǎn)業(yè)革命很可能已進(jìn)入了產(chǎn)品生命周期的成熟階段,進(jìn)入了向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散階段(例如,印度和非洲的無線通信普及方興未艾,中國(guó)的華為和中興通訊正在崛起為具有全球影響力的電信設(shè)備制造商)。果真如此的話,未來一段時(shí)間,失去了勞動(dòng)生產(chǎn)率快速增長(zhǎng)的美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)可能要經(jīng)歷一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間的低增長(zhǎng)階段(歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)還需要進(jìn)一步觀察歐洲經(jīng)濟(jì)整合的正負(fù)效應(yīng)等)。如果經(jīng)濟(jì)全球化的源頭從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展中國(guó)家能夠拉動(dòng)或者維持世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嗎?
第二,球的供求狀況是否已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性逆轉(zhuǎn)?從2003年以來,石油價(jià)格從每桶30美元一路上揚(yáng)到100美元,高油價(jià)帶動(dòng)了全球所有初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格,又引發(fā)了全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度上漲。從國(guó)際貿(mào)易格局看,發(fā)展中國(guó)家的份額和貿(mào)易條件都獲得了大幅度改善,一些中東國(guó)家和東亞國(guó)家的主權(quán)基金甚至直接到美國(guó)收購出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)的金融企業(yè)。發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),特別是中國(guó)和印度兩個(gè)人口大國(guó)的全球化進(jìn)程,帶來了龐大的需求,這種需求會(huì)否令全世界告別廉價(jià)商品?會(huì)否令高油價(jià)、高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、高初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期維持下去?更長(zhǎng)期的供求關(guān)系緊張會(huì)否最終形成全球范圍的高通貨膨脹率?在何時(shí)何種程度上,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行、歐洲中央銀行會(huì)如當(dāng)年的保羅.沃爾克那樣大幅度提升利率對(duì)抗通脹嗎?在這個(gè)問題上,中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策可能代表著全球未來的趨勢(shì),從2007年下半年到今年年初中國(guó)一次比一次嚴(yán)厲的控制物價(jià)政策(包括國(guó)家發(fā)改委2008年1月15日出臺(tái)的臨時(shí)價(jià)格限制措施)都引起了世界各地的高度關(guān)注。
第三,如果上述趨勢(shì)屬實(shí)的話,在美國(guó)華爾街大銀行中爆發(fā)的次按危機(jī)可能僅僅是反映了上述結(jié)構(gòu)性長(zhǎng)期變動(dòng)趨勢(shì)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大重組的開端和表象,而不是其原因。實(shí)際上,過去30年來每次重大的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,導(dǎo)火線基本都是金融領(lǐng)域,銀行體系不負(fù)責(zé)任的放貸和過度的“金融創(chuàng)新”都是推倒經(jīng)濟(jì)失衡多米諾的第一塊骨牌,1982年拉丁美洲的債務(wù)危機(jī)、1985年以后蘇聯(lián)東歐經(jīng)濟(jì)體系的崩潰、1997年的東亞金融風(fēng)暴莫不如此。不同之處在于,過去是發(fā)展中國(guó)家遭受了巨大的損失,國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和西方的商業(yè)銀行以“救援者”的身份出現(xiàn),并最終獲得了巨大的商業(yè)、經(jīng)濟(jì)和政治收益。而這次風(fēng)暴的源頭來自美國(guó)國(guó)內(nèi)的資產(chǎn)泡沫,人們也發(fā)現(xiàn),貌似龐然大物的華爾街大行其實(shí)也有罩門,問題是陸續(xù)入主的亞洲和中東主權(quán)基金能夠發(fā)揮多大作用?它們能夠參與游戲規(guī)則的制定和修改嗎?它們能夠最終收獲相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和政治利益嗎?
實(shí)際上,在完成入世的過渡期后,作為經(jīng)濟(jì)全球化的最大參與者和受益者之一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系程度是前所未有的,而且過去30年來的經(jīng)驗(yàn)表明,中國(guó)的開放之路不可逆,中國(guó)的全球化的進(jìn)程更不可逆?;仡欉^去20多年的拉美債務(wù)危機(jī)、蘇東經(jīng)濟(jì)崩潰、東南亞金融危機(jī)等世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)史,幾乎每次危機(jī)都推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開放。探討中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)未來的互動(dòng),今天的中國(guó)應(yīng)該更有實(shí)力面對(duì)可能出現(xiàn)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大變動(dòng)帶來的挑戰(zhàn),更有能力去把握可能出現(xiàn)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大重組帶來的機(jī)遇。當(dāng)然,這需要大量、堅(jiān)實(shí)的研究工作和冷靜、客觀的決策分析,稍有不慎,就可能出現(xiàn)重大的失誤,未嘗其利而先受其害。
(收稿日期: 2008-01-19責(zé)任編輯: 垠喜)