高度集中的計劃經(jīng)濟體制是社會主義制度的產(chǎn)物。其始作俑者是斯大林。其核心內(nèi)容是以行政命令來管理經(jīng)濟，否定價值規(guī)律，排斥商品和市場。1936年憲法的頒布標(biāo)志著這一體制在蘇聯(lián)的正式確立。

新中國成立后，也照搬這一體制。建國伊始，我國其實是多種所有制并存的。在1950-1952年恢復(fù)國民經(jīng)濟的過程中，通過沒收官僚資本和帝國主義在華企業(yè)，建立社會主義國有經(jīng)濟；通過土改，變地主土地所有制為農(nóng)民土地所有制；允許民族資本主義發(fā)展等。1953年按照過渡時期總路線要求，到1956年底，三大改造完成，社會主義公有制在國民經(jīng)濟中占絕對支配地位，成為中國唯一的經(jīng)濟基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在工業(yè)上。國有經(jīng)濟一統(tǒng)天下。在農(nóng)村大搞農(nóng)業(yè)合作化，土地和農(nóng)具等到生產(chǎn)資料均收歸集體所有。國家對國民經(jīng)濟的控制力空前加強，這也標(biāo)志著高度集中的計劃經(jīng)濟體制在農(nóng)村的完全確立。1985年8月黨的北戴河會議上。通過《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問題的決議》，到當(dāng)年10月，原有的74萬多個高級社改組成2.6萬多個人民公社，農(nóng)戶1.2億，占全國農(nóng)戶的99％。高度集中的經(jīng)濟體制在農(nóng)村得到空前強化。70年代末，以安徽鳳陽小崗村農(nóng)民群眾自發(fā)包產(chǎn)到戶、包干到戶為起點，這一體制在現(xiàn)實生活中終于被打開了一道缺口。

十一屆三中全會以來，在農(nóng)村堅持土地公有的前提下，實行包產(chǎn)到戶、包干到戶，分戶經(jīng)營、自負(fù)盈虧的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1983年10月，國務(wù)院發(fā)出通知，實行政社分開，到1984年底，全國建立了9萬多個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，農(nóng)村人民公社體制一去不復(fù)返，高度集中的計劃經(jīng)濟體制在農(nóng)村走到了盡頭。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)異軍突起，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向商品化、專業(yè)化、社會化發(fā)展，有力地促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和農(nóng)村現(xiàn)代化。中國農(nóng)村也逐漸由計劃經(jīng)濟體制向有計劃的商品經(jīng)濟過渡。

1992年，鄧小平南方講話明確指出，計劃經(jīng)濟不等于社會主義，市場經(jīng)濟不等于資本主義，計劃與市場不是兩種社會的根本區(qū)別。這一論斷從根本上消除了人們在經(jīng)濟體制改革中的思想束縛。同年中共十四大召開，正式提出了經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，農(nóng)村發(fā)展又進入了一個新時期。 綜上所述，1949－1956年三大改造完成，我國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系變化的趨勢是地主土地私有制(1949年——農(nóng)民土地私有制(1952年)——社會主義公有制(1956年)。而在公有制前提下，1956年以來變革是：高級社集體化(1956年)——人民公社集體化(1958年)——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制(1978年)。從經(jīng)濟體制角度講，1956—1978年是計劃經(jīng)濟體制，而之前和今天都是市場經(jīng)濟體制。建國以來，農(nóng)村建設(shè)可以說是經(jīng)歷了一條曲折坎坷的道路，中國農(nóng)民也因此受到了前所未有的陣痛。所以反思這段歷史，以期少走彎路對于我們今后的建設(shè)與發(fā)展是十分必要的。

建國初期的土改，徹底摧毀了封建剝削制度的基礎(chǔ)，建立了農(nóng)民個體土地私有制，實現(xiàn)了幾千年農(nóng)民耕者有其田的夢想，建立了現(xiàn)代自耕小農(nóng)制度，農(nóng)戶既是土地的經(jīng)營者，也是所有者，農(nóng)戶對土地投入的勞動與其利益直接聯(lián)系在一起，同時，也有利于調(diào)動農(nóng)民對土地的長期投入，改變掠奪式經(jīng)營態(tài)度，引進先進經(jīng)驗與技術(shù)，興修水利，改良土壤，以求農(nóng)業(yè)的長期發(fā)展。這種以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟制度，代表了廣大農(nóng)民的最根本利益，從而極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。例如：1952年中國糧食產(chǎn)量16390萬噸，棉花130萬噸，分別比1949年增長了48％和190％。

但是好景不長。從1953年開始就逐漸被農(nóng)業(yè)合作化運動所取代。這一運動興起的根本原因是黨在傳統(tǒng)社會主義理論指導(dǎo)下的一種主觀選擇，即社會主義一定要消滅私有制。直接原因是土改后農(nóng)村出現(xiàn)了中農(nóng)化、富農(nóng)化的趨勢，出現(xiàn)了貧富分化的苗頭。歷史原因是中國自古以來“不患寡而患不均”的均貧富思想在作怪。結(jié)果，伴隨著農(nóng)業(yè)社會主義改造運動，原先生產(chǎn)力得到極大釋放的農(nóng)民個體經(jīng)營被全國聲勢浩大的高級社集體化所取代，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為這才是真正的社會主義。到1958年更是被“一大二公”的人民公社集體化所取代。毛澤東的本意是借此過渡到全民所有制，實際上它是一場空想社會主義，它不可能達(dá)到物質(zhì)極大豐富與人民生活水平的極大提高，而只是低水平的平均主義。正如小平同志說的：“過去搞社會主義是搞平均主義，實際上是平均貧困?！边@兩次集體化，雖然也為國家工業(yè)化積累了資金，但是犧牲了農(nóng)民的利益，特別是嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的停滯和農(nóng)村消費市場的萎縮。期間，中國農(nóng)民家庭人均純收入從1953年的57元增加到1978年的134元。平均每年增長不到3元。到1978年仍有2.5億農(nóng)村人口沒有解決溫飽問題。

時光流轉(zhuǎn)到了1978年，當(dāng)小崗村18位村民敢為天下先，按下那18個神圣的手指印的時候，當(dāng)黨中央、鄧小平順應(yīng)民意，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的時候，中國農(nóng)村的春天，中國農(nóng)民的春天才真正到來。雖然這一制度就算是在小崗村，前20年也只不過是解決了大多數(shù)農(nóng)民的溫飽問題，直到1998年當(dāng)?shù)卣蚪飨酱嗽L問而投巨資對小崗村進行整治，小崗村面貌和農(nóng)民生活才有徹底的改觀。但這一制度畢竟是在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，把土地經(jīng)營的自主權(quán)交還給了農(nóng)民，蘊藏在農(nóng)民內(nèi)心的生產(chǎn)積極性又充分調(diào)動起來了，農(nóng)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。1978-2007年，農(nóng)村人均收入由134元增加到4140元，增長了近28倍。農(nóng)村變了，農(nóng)民也變了。今后農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵是：首先要尊重農(nóng)民的意愿和培養(yǎng)首創(chuàng)精神。其次，用科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)民，讓農(nóng)民也參與市場競爭。畢竟今天是一個全球化的時代。一句話，農(nóng)民也可以是新的生產(chǎn)力的代表。

縱觀這段歷史，有兩個教訓(xùn)是刻骨銘心的：一是主觀主義，主觀地認(rèn)為社會主義等同于單一公有制時，肯定是要害死人。當(dāng)“寧要社會主義的草，不要資本主義的苗”口號一響時，也是農(nóng)民苦難的開始。二是平均主義、大鍋飯也要害死人。幸好，小平同志發(fā)出了“讓一部分人先富起來”的號召。