摘要:會計(jì)準(zhǔn)則的合理與否直接決定了會計(jì)信息質(zhì)量,本文分析了新會計(jì)準(zhǔn)則對會計(jì)信息質(zhì)量改動的內(nèi)容,以及有利于提高會計(jì)信息質(zhì)量的一些積極因素。與此同時(shí),也闡述了新會計(jì)準(zhǔn)則存在的一些消極影響,因此企業(yè)需要采取多方面措施來保證其有效實(shí)施。
關(guān)鍵詞:新會計(jì)準(zhǔn)則;會計(jì)信息質(zhì)量;影響
會計(jì)信息質(zhì)量要求,是指會計(jì)信息所要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),它是聯(lián)系財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)和財(cái)務(wù)報(bào)告的橋梁,在整個(gè)的財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架中起著中樞的作用。因此對會計(jì)信息質(zhì)量要求的研究有助于我國的會計(jì)準(zhǔn)則向國際化高水平邁進(jìn)。新準(zhǔn)則的頒布,對提高會計(jì)信息質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)會計(jì)目標(biāo)起著積極的作用,但同時(shí)也面臨著一些問題,我們的企業(yè)也要采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對這些問題。
一、我國目前會計(jì)信息所存在的主要問題
(一)我國會計(jì)信息披露存在嚴(yán)重的傾向性和不對稱性
首先,傾向性信息披露是管理層通過調(diào)整信息披露的時(shí)間和內(nèi)容, 以獲得非正常收益的披露行為。由于企業(yè)選擇了特定的會計(jì)方法反映會計(jì)信息,造成會計(jì)報(bào)表的信息披露偏向于某一特定信息使用者,有些上市公司為配合大股東的資本運(yùn)作,根據(jù)大股東的意圖對上市公司的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行傾向性披露,不愿意公開其內(nèi)部重要的會計(jì)信息,這就為大股東的資本運(yùn)作創(chuàng)造有利的交易環(huán)境。其次,我國不同的會計(jì)信息使用者之間存在著會計(jì)信息不對稱問題,管理者是公司的經(jīng)營者,他們掌握了公司更多的內(nèi)部信息,但是為了維護(hù)公司的形象,進(jìn)而維護(hù)自身的利益,他們具有極大的傾向隱藏某些重要信息,在未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的情況下憑借調(diào)整報(bào)告蒙混過關(guān),只用對業(yè)績有利的數(shù)據(jù),不利的數(shù)字就加以改造,最終導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真。這就造成了嚴(yán)重的信息不對稱行為,這些現(xiàn)象的存在很大程度影響了會計(jì)信息的質(zhì)量,也危害了會計(jì)信息使用者的利益,導(dǎo)致市場失靈及資源配置效率下降。
(二)會計(jì)信息披露不夠及時(shí),會計(jì)信息比較單一
雖然證監(jiān)會陸續(xù)出臺了一些規(guī)定對于定期報(bào)告以及臨時(shí)性報(bào)告提出及時(shí)性的要求,但是企業(yè)在對外披露會計(jì)信息時(shí),并沒有按照證監(jiān)會的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。很多企業(yè)推遲發(fā)布對公司不利的信息,刻意包裝歷史業(yè)績,過高預(yù)測盈利,蓄意誤導(dǎo)投資者,讓投資者誤以為公司持續(xù)發(fā)展,這樣公司通過延遲信息的發(fā)布,不斷拔高公司的業(yè)績,最終獲得了上市資格,然而最終公司的目的就是為了獲得圈錢的通道,而公司本身并沒有過多的投資價(jià)值,這也是近年來許多上市公司陷入財(cái)務(wù)困境的原因,因?yàn)樗麄儗ν馀兜男畔?yán)重不及時(shí),不準(zhǔn)確。而且會計(jì)信息方面比較單一,企業(yè)更多的反映財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),而財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)只是著重于對企業(yè)過去財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的反映,而在揭示企業(yè)未來的發(fā)展趨勢方面,某些非財(cái)務(wù)信息往往比財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更具有參考價(jià)值。因此會計(jì)信息中只對財(cái)務(wù)方面進(jìn)行反映是不夠的,忽略對非財(cái)務(wù)信息的披露,將會使信息使用者不能根據(jù)會計(jì)信息對企業(yè)做出全面的評價(jià),從而影響會計(jì)信息的質(zhì)量。
二、新準(zhǔn)則對會計(jì)信息質(zhì)量的影響
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,信息使用者對會計(jì)信息的要求越來越高,一套高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的基本前提是從范圍上能涵蓋實(shí)務(wù)中的交易或事項(xiàng),但是新會計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)布對于企業(yè)來說既有積極的一面,也有消極的一面:
(一)新準(zhǔn)則對會計(jì)信息質(zhì)量的積極影響表現(xiàn)在:
1. 通過進(jìn)一步統(tǒng)一與完善會計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提高了會計(jì)信息質(zhì)量
為了適應(yīng)會計(jì)環(huán)境日新月異的變化,新會計(jì)準(zhǔn)則針對出現(xiàn)新的情況和新問題,對其進(jìn)行了規(guī)范。如規(guī)定了企業(yè)無形資產(chǎn)、金融衍生工具的計(jì)量以及一些重要表外信息的會計(jì)處理方法;同時(shí)為了盡可能涵蓋現(xiàn)實(shí)會計(jì)實(shí)務(wù)中所有交易行為或可能發(fā)生的會計(jì)事項(xiàng),使會計(jì)準(zhǔn)則與會計(jì)實(shí)務(wù)保持同步,新準(zhǔn)則中增加了新的會計(jì)科目,從而增強(qiáng)會計(jì)信息的可比性。由此可見,新會計(jì)準(zhǔn)則體系的頒布,通過完善及統(tǒng)一我國的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加了會計(jì)信息的真實(shí)性與有用性。
2. 通過對一些不確定因素進(jìn)行嚴(yán)格的政策界限規(guī)定,提高了會計(jì)信息質(zhì)量
新準(zhǔn)則要求企業(yè)會計(jì)處理必須以真實(shí)的交易或事項(xiàng)為依據(jù),不得虛構(gòu)交易或事項(xiàng),不得偽造、變造或者提供虛假信息。這也就意味著,新準(zhǔn)則對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告所反映的會計(jì)信息的真實(shí)、完整、可靠和相關(guān)的要求進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是針對不確定性較大的會計(jì)事項(xiàng),新準(zhǔn)則進(jìn)行了更嚴(yán)格的政策界限規(guī)定,使得其會計(jì)處理更為規(guī)范,如其中規(guī)定,公允價(jià)值的應(yīng)用必須滿足嚴(yán)格的前提條件;企業(yè)應(yīng)及時(shí)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,確認(rèn)減值損失,如實(shí)反映資產(chǎn)價(jià)值,但又不允許多提減值準(zhǔn)備,對企業(yè)建立秘密準(zhǔn)備的行為明令禁止,也不允許將前期已確認(rèn)的長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備予以轉(zhuǎn)回,更禁止企業(yè)利用新舊會計(jì)準(zhǔn)則銜接之際,隨意轉(zhuǎn)回前期減值損失,調(diào)節(jié)利潤。
3. 新準(zhǔn)則體系提高了信息披露透明度以保護(hù)投資者的利益
新準(zhǔn)則對會計(jì)信息披露的時(shí)間、空間、范圍、內(nèi)容等做了全面的規(guī)定,從而將很大程度提高企業(yè)會計(jì)信息透明度,有效維護(hù)投資者的知情權(quán),促進(jìn)資本市場健康發(fā)展,貫徹執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則體系,建立健全企業(yè)會計(jì)信息披露和分析,對提高會計(jì)信息披露的規(guī)范性與透明度將起很大作用。
(二)新準(zhǔn)則對會計(jì)信息質(zhì)量要求的消極影響
1.新準(zhǔn)則在內(nèi)容上不夠完善
新準(zhǔn)則規(guī)定會計(jì)計(jì)量屬性包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值以及公允價(jià)值等,強(qiáng)調(diào)企業(yè)提供的會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān)。也就要求會計(jì)信息要具有相關(guān)性,比較全面的在我國的會計(jì)準(zhǔn)則體系中導(dǎo)入公允價(jià)值的計(jì)量屬性。新準(zhǔn)則引入了公允價(jià)值,在金融工具、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易等方面均采用了公允價(jià)值。但是新準(zhǔn)則在其他方面相應(yīng)的規(guī)避了公允價(jià)值的應(yīng)用,而且在現(xiàn)有的資本市場和證券市場環(huán)境下還存在人為的操縱股票價(jià)格的行為,公允價(jià)值極有可能成為調(diào)節(jié)利潤的工具,如債務(wù)重組利用以及非貨幣性資產(chǎn)交換中公允價(jià)值與換出資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益的修訂,都有可能導(dǎo)致企業(yè)利潤的增加,為企業(yè)管理者進(jìn)行盈余管理提供了空間,影響會計(jì)信息的質(zhì)量。這在內(nèi)容方面是很不完善的。
2.企業(yè)現(xiàn)有的條件使得新準(zhǔn)則實(shí)施難度加大
從目前的新準(zhǔn)則來看,新準(zhǔn)則更注重公允價(jià)值的運(yùn)用,這對于企業(yè)現(xiàn)有的條件來說,實(shí)施起來是有著很大的難度的,目前企業(yè)的會計(jì)人員素質(zhì)較低,而公允價(jià)值要求企業(yè)不僅要具有完備的會計(jì)信息系統(tǒng),還需要有熟練的會計(jì)人員進(jìn)行操作,公允價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)管理師是密切相關(guān)的,這需要會計(jì)人員做出更多的職業(yè)判斷,這對于企業(yè)來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),這不得不使我們對按照新準(zhǔn)則提供的會計(jì)信息的質(zhì)量產(chǎn)生疑慮。
三、根據(jù)新會計(jì)準(zhǔn)則積極提高會計(jì)信息質(zhì)量的對策
(一)準(zhǔn)確把握會計(jì)信息質(zhì)量要求,嚴(yán)格落實(shí)會計(jì)基礎(chǔ)工作
會計(jì)基礎(chǔ)工作是會計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ),對保障和提高會計(jì)信息質(zhì)量具有重要作用。因此在企業(yè)管理中,應(yīng)對會計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)行規(guī)范化管理。要做到會計(jì)核算以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù),保證會計(jì)信息真實(shí)完整,要按照國家統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行核算,保持各期持續(xù)可比,口徑一致,不隨意變更會計(jì)政策,保障原始憑證、記賬憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表等每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合會計(jì)規(guī)范的要求;通過制定嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)制度,確保會計(jì)報(bào)表和日常核算中數(shù)字的真實(shí)性和可靠性。其次,要及時(shí)披露會計(jì)信息,及時(shí)按照會計(jì)準(zhǔn)則以及按照會計(jì)制度披露會計(jì)信息,按時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)告,及時(shí)向會計(jì)報(bào)表使用者傳遞信息,保證會計(jì)信息的完整、及時(shí)。
(二)建立市場風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下的內(nèi)控體系,提高會計(jì)人員的素質(zhì)
新會計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)會計(jì)信息質(zhì)量,指出會計(jì)信息質(zhì)量的高低是評價(jià)會計(jì)工作成敗的標(biāo)準(zhǔn),而且新準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)市場風(fēng)險(xiǎn),這就要求會計(jì)人員根據(jù)會計(jì)信息質(zhì)量的原則全面實(shí)施預(yù)算管理,這不僅依賴于會計(jì)人員的良好的職業(yè)道德,更有賴于企業(yè)良好的內(nèi)部控制制度。首先,要以掌握新準(zhǔn)則和提高會計(jì)人員職業(yè)判斷能力為目標(biāo)。要加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè),因?yàn)闀?jì)人員職業(yè)道德的好壞直接關(guān)系單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利開展。其次,要完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度中健全的內(nèi)部控制制度既是形成真實(shí)、合法會計(jì)資料的基礎(chǔ)又是企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)安全、完整的保障。因此,企業(yè)要順利實(shí)施新會計(jì)準(zhǔn)則,理順單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員管理及會計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)五者關(guān)系。不僅不相容職務(wù)相分離,而且要完善企業(yè)的會計(jì)信息披露制度,對外披露的會計(jì)信息不僅要對企業(yè)的綜合業(yè)績狀況進(jìn)行全面評價(jià),也可做期間、以及行業(yè)間的比較,使得會計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確,使得會計(jì)報(bào)表使用者能夠全面理解企業(yè)對外披露的信息。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大信息披露考評的社會影響
在外國體制中,社會上比較關(guān)注對企業(yè)進(jìn)行績效考核,將企業(yè)分為各個(gè)等級,這對于企業(yè)有著良好的社會監(jiān)督效應(yīng)。我國自深圳證券交易所2001年推行考評制度以來,考評結(jié)果一經(jīng)發(fā)布,那些信息披露質(zhì)量不佳的公司受到各方的責(zé)問。而信息披露考評真正發(fā)揮作用的所在,是上市公司信息披露會影響到其股權(quán)融資和債權(quán)融資成本。企業(yè)要獲得長足發(fā)展,就必須有足夠的資金來壯大自身的實(shí)力,如果擴(kuò)大信息披露考評的社會影響,那么投資者以及債權(quán)人就會更加關(guān)注企業(yè)這方面的信息,企業(yè)如果沒有良好的信用,投資者就不愿意對其投資,銀行等機(jī)構(gòu)不愿對其進(jìn)行貸款,因此,從更高的方面來說,信息披露的考評制度和考評工作就具有廣泛而現(xiàn)實(shí)的社會影響。
四、結(jié)論
新準(zhǔn)則充分借鑒國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則, 除了極少數(shù)事項(xiàng), 基本上實(shí)現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。新會計(jì)準(zhǔn)則的施行將對上市公司的會計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。在很多方面將有效抑制會計(jì)舞弊行為,提高我國資本市場中企業(yè)會計(jì)信息的質(zhì)量和透明度,但在另一些方面還是會給會計(jì)舞弊留下一定的空間,需要我們在規(guī)范制度的同時(shí),加強(qiáng)準(zhǔn)則的執(zhí)行力度,提高投資者識別會計(jì)信息的能力,最終促進(jìn)我國會計(jì)準(zhǔn)則和資本市場的良性互動。
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(作者單位:湖北省當(dāng)陽市交通局)