摘要:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù),許多地區(qū)在建設(shè)新農(nóng)村過程中都根據(jù)自身的條件和優(yōu)勢走上了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的道路。石榴紅村通過自身的努力探索出了一條正確的發(fā)展道路。但是,由于受自身資源等條件的限制,該村目前的發(fā)展仍存在一些亟待解決的問題。其他地區(qū)可以借鑒石榴紅村的一些成功經(jīng)驗(yàn),如政府引導(dǎo)、建設(shè)資金籌集的“四結(jié)合”模式等,但在具體實(shí)施的過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地的實(shí)際情況,因地制宜。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;鄉(xiāng)村旅游;“品牌”效應(yīng);可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:F320.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2008)06-0155-02
本著依靠農(nóng)民自身力量建設(shè)自己家園的原則,武漢市從2005年5月20日起正式啟動(dòng)了“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”,該計(jì)劃緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的生活改善、建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義農(nóng)村新社區(qū),計(jì)劃從全市2 087個(gè)村中挑選110個(gè)作為試點(diǎn)。該計(jì)劃把試點(diǎn)村從建設(shè)類型上分為三種:一是拆村新建型;二是整治提高型;三是舊灣改造型。石榴紅村在該計(jì)劃中被列為整治提高型,即對原有的房屋、道路、綠化等進(jìn)行改造整治,使其達(dá)到社會(huì)主義農(nóng)村新社區(qū)的要求。
一、現(xiàn)狀、措施與效果及成功經(jīng)驗(yàn)
1.現(xiàn)狀
石榴紅村位于武漢慈惠街道辦事處最西部,南臨漢江,北連107國道和漢渝鐵路,西與新溝農(nóng)場接壤;該村占地面積200畝,民房73棟,公房1棟,建筑面積10 540平方米;居民總戶數(shù)73戶,共210人,是一個(gè)以培育和種植綠色蔬菜為主的農(nóng)業(yè)自然村。從黃鶴樓出發(fā)到該村只有約20公里的路程,離武漢市區(qū)距離適中,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。
2.措施與效果
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下,該村積極發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,并成為“新農(nóng)村建設(shè)湖北省示范村”。石榴紅村已經(jīng)整體改造成徽派建筑,并按照星級賓館的要求將村民原來的住房統(tǒng)一改造成了旅館,同時(shí),請高校一些相關(guān)專家對村民進(jìn)行了關(guān)于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理方面知識的宣傳教育,還通過建立“廚嫂協(xié)會(huì)”提高了農(nóng)民的廚藝水平。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,石榴紅村各個(gè)方面已經(jīng)有了巨大的變化。
(1)村容村貌。石榴紅村住房原為普通農(nóng)村房屋,已經(jīng)破舊不堪,政府按照徽派建筑的模式及“先中間后兩邊”的原則,先對該村中間20戶左右的舊房進(jìn)行改造,再對兩邊50余戶舊房進(jìn)行改造。目前,該村已基本全部改造成粉墻黛瓦的徽派建筑,特色鮮明,古樸和諧。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)在,該村村內(nèi)主干道都是水泥路、小道都是與整體文化氛圍相配的灰磚并建有足夠的休閑娛樂設(shè)施、充足的自來水管道、完善的供電系統(tǒng)(供電線路全部轉(zhuǎn)入地下)。政府對環(huán)保和綠化進(jìn)行統(tǒng)一治理和規(guī)劃,村民更多地使用太陽能(部分路燈也采用太陽能技術(shù))和天然氣等綠色能源。村民主要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲得及時(shí)準(zhǔn)確的蔬菜市場信息。
(3)村民收入。石榴紅村從2005年“十一”旅游黃金周開始接待游客,7天接待游客人數(shù)達(dá)3 500多人次,旅游收入達(dá)4萬元,戶均創(chuàng)純收入1 200多元,其中,純收入最高的一家達(dá)3 000元;2006年全年接待游客超過16萬人次。該村的年人均收入已達(dá)7 000元以上。
(4)醫(yī)療保障和社會(huì)保障。在統(tǒng)一改造的過程中,村內(nèi)增添了醫(yī)務(wù)室,并配備了專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員,每戶都享受了合作醫(yī)療,低收入者和五保戶人員也全部享受了社會(huì)保障。
3.成功經(jīng)驗(yàn)
石榴紅村的成功不僅在于抓住了“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”和新農(nóng)村建設(shè)這兩大歷史機(jī)遇,還在于實(shí)事求是地利用、分析和發(fā)揮了自身的優(yōu)勢和條件??偨Y(jié)起來,石榴紅村成功的經(jīng)驗(yàn)主要有以下四個(gè)方面:
(1)政府積極引導(dǎo)。為了石榴紅村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,政府結(jié)合成都紅砂村、上海前衛(wèi)村等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較為成功的村的發(fā)展情況以及石榴紅村自身的條件積極地向村民宣傳鄉(xiāng)村旅游方面的知識及現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)的利益。
(2)建設(shè)資金籌集模式。石榴紅村在建設(shè)資金上按照街隊(duì)出大頭、農(nóng)戶出小頭、市區(qū)投一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)的“四結(jié)合”模式進(jìn)行籌集。目前,整個(gè)石榴紅村建設(shè)投入資金已達(dá)600多萬元,其中,街、隊(duì)、農(nóng)戶出資298萬元,引進(jìn)外來資金320萬元。
(3)結(jié)合自身優(yōu)勢,突出特色。石榴紅村是一個(gè)以培育和種植綠色蔬菜為主的農(nóng)業(yè)自然村,本身無先天的可供旅游開發(fā)的旅游資源,同時(shí),該村人均地較少(不足1畝)且建設(shè)資金缺乏,受這些條件的限制該村發(fā)展一直比較落后。但是,該村又有明顯的區(qū)位優(yōu)勢及綠色蔬菜的優(yōu)勢,而且該村村民居住集中,政府利用這些條件進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼咧С趾瓦m中的資金投入,使石榴紅村得到了較好較快的發(fā)展。
(4)村委會(huì)始終堅(jiān)持。在石榴紅村改造之初,大多數(shù)村民是反對的,村委會(huì)在這時(shí)候一家一戶地進(jìn)行了耐心的疏導(dǎo),通過讓村里老黨員先起模范帶頭作用的方式引導(dǎo)村民,其他農(nóng)戶在看到開展“農(nóng)家樂”的農(nóng)戶從中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠之后,紛紛加入到改造的行列。
二、目前發(fā)展過程中仍存在的問題
我們對全村一半以上的農(nóng)戶進(jìn)行了走訪,發(fā)現(xiàn)該村的農(nóng)戶基本上可以分為三種,即單純開展“農(nóng)家樂”的農(nóng)戶、既開展“農(nóng)家樂”又從事蔬菜種植的農(nóng)戶和單純以種植蔬菜為主的農(nóng)戶,其中,開展“農(nóng)家樂”的農(nóng)戶收入水平明顯高于單純以種植蔬菜為主的農(nóng)戶,這充分證明了該村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的道路是正確的。但是,目前石榴紅村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展仍處于初級階段,問題主要有:
1.根本性問題:旅游資源和旅游服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)問題
“旅游資源是指客觀地存在于一定地域空間,具有審美、愉悅價(jià)值和旅游功能,能夠吸引人們產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī),并可能被利用來開展旅游活動(dòng)的所有自然要素(自然存在)和人文要素(歷史文化遺產(chǎn)或社會(huì)現(xiàn)象)?!笔窦t村由于受自然條件的限制缺乏可供旅游的自然資源,目前,只有統(tǒng)一改造后的徽派建筑,景點(diǎn)少而單一,而石榴紅村一大優(yōu)勢和特色——綠色蔬菜也沒有得到充分的利用。
旅游服務(wù)項(xiàng)目是指與旅游相關(guān)的餐飲、住宿及休閑娛樂等,這也是吸引游客的重要方面。這方面,石榴紅村存在的問題主要是休閑娛樂項(xiàng)目不足和場所的閑置浪費(fèi),例如發(fā)展之初投資興建的休閑娛樂場所“親江樂園”就沒有得到充分的利用。
2.關(guān)鍵性問題
(1)缺少“品牌”效益。石榴紅村目前最大的特色是統(tǒng)一的徽派建筑,沒有發(fā)揮該村綠色蔬菜的優(yōu)勢、沒有突出“農(nóng)”字,缺乏自己的“品牌”。據(jù)調(diào)查,很多游客反映該村許多“農(nóng)家菜”沒有“農(nóng)家味”。
(2)對政府和旅游時(shí)間的依賴性過大。政府在政策和資金方面的大力支持是石榴紅村發(fā)展的保證,但是,長期下去將不利于可持續(xù)發(fā)展。來石榴紅村的游客主要集中在“五一”和“十一”長假期間,平時(shí)游客較少。
3.次要性問題
(1)交通問題。目前,石榴紅村有一趟公交車與外界聯(lián)系,單線一天4趟,沒有到達(dá)武漢中心市區(qū),這一問題的重要性在旅游資源和服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)完善之后將逐漸凸顯出來。
(1)農(nóng)民利益的協(xié)調(diào)問題。在發(fā)展初期,為了實(shí)現(xiàn)公平,村委會(huì)存在對開展“農(nóng)家樂”的農(nóng)戶平均分配客源的問題,重視了公平卻忽視了效率。但是,隨著農(nóng)民市場意識的提高,效率問題將逐漸凸顯出來。
三、相關(guān)對策
圍繞石榴和徽派建筑設(shè)計(jì)有代表性的旅游形象標(biāo)志和相關(guān)旅游產(chǎn)品,同時(shí),通過網(wǎng)絡(luò)、廣告等各種形式加大對石榴紅村的宣傳,突出石榴紅村的重點(diǎn)與特色,做出品牌,提升品牌效應(yīng);圍繞“農(nóng)”字,將一些古老的生產(chǎn)生活工具如水車、織布機(jī)、蓑衣等制作出來,開設(shè)“農(nóng)家俱樂部”,增加旅游服務(wù)項(xiàng)目;引進(jìn)市場機(jī)制,實(shí)行公司化運(yùn)作,引導(dǎo)農(nóng)民開展自由競爭;開通省內(nèi)及省外旅游專線,市內(nèi)還可增加原有公交的班次和增開公交線路,靈活解決交通問題。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中,各地區(qū)都根據(jù)自身的不同情況選擇了不同的發(fā)展模式。鄉(xiāng)村旅游作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中也發(fā)揮著越來越重要的作用。
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