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        臺州產(chǎn)業(yè)集群的特色和成長機(jī)制探析

        2008-01-01 00:00:00邵丹萍
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2008年6期

        摘要:臺州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集群,臺州產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過程中呈現(xiàn)了四大特色:屬于內(nèi)生式集群和集群內(nèi)企業(yè)多為民營企業(yè);制造業(yè)集群和流通類集群的并聯(lián)耦合與聯(lián)動發(fā)展;集群主要集中在傳統(tǒng)制造業(yè)上,且各產(chǎn)業(yè)集群間的關(guān)聯(lián)性較強(qiáng);集群內(nèi)企業(yè)外向型特征明顯。在特色分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步從體制優(yōu)勢、專業(yè)市場支撐、民營金融發(fā)展、企業(yè)家資源和獨(dú)特的區(qū)域“文化基因”等五個方面對臺州集群的成長機(jī)制問題展開了深入的研究分析。

        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;特色;成長機(jī)制;臺州

        中圖分類號:F061.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2008)06-0129-02

        1引言

        近20多年來,浙江省臺州市依靠政策優(yōu)勢,在政府的引導(dǎo)下,臺州人民解放思想,勇于創(chuàng)新,積極發(fā)展民營企業(yè),臺州的高速發(fā)展被經(jīng)濟(jì)學(xué)界廣泛研究,稱之為“溫(州)臺(州)模式”或“臺州現(xiàn)象”,并被視作發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的典范。而臺州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征之一,就是出現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)集群形式“抱團(tuán)打天下”的格局,形成了在國內(nèi)甚至在國際上都有一定影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。目前,臺州已形成汽車摩托車及其配件、醫(yī)藥化工、塑料模具、家用電器、服裝機(jī)械、水泵閥門、工藝美術(shù)、食品飲料、鞋帽服裝等有一定特色競爭力的九大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群。

        2臺州產(chǎn)業(yè)集群的特色

        2.1 臺州產(chǎn)業(yè)集群是典型的內(nèi)生式集群,集群內(nèi)企業(yè)多為民營企業(yè)。民間傳統(tǒng)手工業(yè),繁榮的商業(yè)文化,以血緣、親緣和地緣為紐帶的人文網(wǎng)絡(luò),使得臺州產(chǎn)業(yè)集群帶有明顯的原生特征,集群的發(fā)展較好地結(jié)合了本地的要素稟賦優(yōu)勢和歷史文化因素,其發(fā)生發(fā)展是一個自然選擇與演化的歷史過程,臺州產(chǎn)業(yè)集群都是市場力量驅(qū)動下自發(fā)形成的。民營企業(yè)在臺州產(chǎn)業(yè)集群中占據(jù)主導(dǎo)地位,民營經(jīng)濟(jì)已占到全市生產(chǎn)總值的95%以上,產(chǎn)權(quán)明晰的微觀基礎(chǔ)為20世紀(jì)90年代以來臺州產(chǎn)業(yè)集群的蓬勃發(fā)展提供了制度保障。

        2.2 制造業(yè)集群和流通類集群(專業(yè)化市場)的并聯(lián)耦合與聯(lián)動發(fā)展。臺州是生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)集群和流通型產(chǎn)業(yè)集群比較典型的區(qū)域。生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)群是制造業(yè)集群,集聚取向選擇在要素供給成本較低的區(qū)域,特別是在資金流動活躍和勞動力成本較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成較多的制造產(chǎn)業(yè)集群。如臺州的閥門、汽車—摩托車配件、水泵、縫制設(shè)備、橡膠等產(chǎn)業(yè)群都是制造企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)集群。大型專業(yè)市場在一定地域的集聚也可界定為一種集聚形式,稱之為流通類產(chǎn)業(yè)集群,也可以理解為批發(fā)商集群。路橋是傳統(tǒng)工商集鎮(zhèn),民間創(chuàng)業(yè)活躍,形成了生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)群與需求型產(chǎn)業(yè)群并存的產(chǎn)業(yè)格局,形成了塑料制品、模具制造、摩托車配件和節(jié)日燈等類企業(yè)的集聚地,是典型的專業(yè)市場產(chǎn)業(yè)群。

        2.3 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,臺州產(chǎn)業(yè)集群主要集中在傳統(tǒng)制造業(yè)上,且各產(chǎn)業(yè)集群間的關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)。目前,臺州已形成以汽車摩托車及其配件、醫(yī)藥化工、塑料模具、家用電器、服裝機(jī)械、水泵閥門、工藝美術(shù)、食品飲料、鞋帽服裝等為支柱的工業(yè)體系。臺州各產(chǎn)業(yè)集群間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),產(chǎn)業(yè)之間形成相互支持、相互促進(jìn)的局面。例如,模具行業(yè)作為制造業(yè)的基礎(chǔ)行業(yè),對塑料行業(yè)具有直接的支持作用,對汽車摩托車、縫制設(shè)備、家用電器的塑料配件生產(chǎn)具有很大的支撐作用。

        2.4 臺州的重要產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)外向型特征明顯,外向度較高,在全球價(jià)值鏈中具有一定的競爭力。除罐頭產(chǎn)品出口增長緩慢之外,醫(yī)化產(chǎn)品、汽摩配件等商品的出口都保持較高的增長率。如2005—2006年出口增長率較大的主要商品有醫(yī)化產(chǎn)品(約43%)、閥門(約69.3%)、汽摩配件(約57.7%)以及服裝(約38.9%)等。又如2006年臺州閥門出口金額6.77億美元,與2005年相比出口額增長69.3%,臺州已成為全國出口閥門的主要生產(chǎn)基地。

        3臺州產(chǎn)業(yè)集群的成長機(jī)制

        3.1 民營經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的有力助推器

        以民營企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是臺州產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的重要推動力量。民營經(jīng)濟(jì)是在家庭工業(yè)、專業(yè)市場、民間資金和股份合作制共同推動下發(fā)展起來的,這幾個方面因素的同時(shí)作用,形成小企業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境。在這種環(huán)境下,解決小企業(yè)在資金、原料、技術(shù)、制造、銷售等環(huán)節(jié)的所有問題,降低了小企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的門檻,企業(yè)才得以“鋪地板式”地?cái)U(kuò)張,使得原始意義的產(chǎn)業(yè)集群快速形成。而民營企業(yè)的發(fā)展歷程中,股份合作制企業(yè)向股份制企業(yè)的轉(zhuǎn)變構(gòu)成了臺州企業(yè)制度演變中最重要的特色之一。民營企業(yè)機(jī)制靈活,對市場的反應(yīng)靈敏。全市國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革基本完成,已初步形成以量大面廣的個體私營企業(yè)為基礎(chǔ)、以股份合作企業(yè)為中堅(jiān)、以規(guī)范化股份制為主導(dǎo)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度新格局,經(jīng)濟(jì)的微觀活力顯著增強(qiáng),為發(fā)展臺州產(chǎn)業(yè)集群奠定了微觀基礎(chǔ)。

        3.2 專業(yè)市場充當(dāng)了產(chǎn)業(yè)集群形成的支撐機(jī)制

        專業(yè)市場與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)工業(yè)之間聯(lián)系緊密,互相促進(jìn),共同發(fā)展,構(gòu)成了具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。臺州產(chǎn)業(yè)集群以專業(yè)市場為依托,把成千上萬小企業(yè)有效組織起來,形成自己有特色的經(jīng)營模式。當(dāng)?shù)氐膶I(yè)市場對臺州產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展尤為重要,以臺州人的觀點(diǎn)來看,就是“建一個市場,帶一批產(chǎn)業(yè),興一個城鎮(zhèn),活一地經(jīng)濟(jì),富一方百姓”。先是在某個地方出現(xiàn)某個產(chǎn)品的集中生產(chǎn),形成所謂的“一鄉(xiāng)一品”、“一鎮(zhèn)一品”。為了給這些產(chǎn)品找銷路,便出現(xiàn)自發(fā)性的市場。市場出現(xiàn)和擴(kuò)大后,促進(jìn)了市場背后的生產(chǎn)發(fā)展,然后又進(jìn)一步推動市場的發(fā)展,市場一旦形成并逐步成熟后,也便會形成自己的合理秩序。自20世紀(jì)80年代后半期以來,臺州地方政府把商品市場和專業(yè)市場建設(shè)作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的突破口,在當(dāng)?shù)卣耐苿酉?,各地專業(yè)市場進(jìn)入新的發(fā)展階段,市場細(xì)化現(xiàn)象明顯。市場是產(chǎn)業(yè)集群地產(chǎn)業(yè)鏈中的一個重要環(huán)節(jié),如果沒有市場這一平臺,臺州的各產(chǎn)業(yè)集群將成為無源之水、無本之木。

        3.3 民營金融的發(fā)展和活躍的民間金融活動為臺州產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了資金保障

        民營金融機(jī)構(gòu)發(fā)育是臺州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有效催化劑。臺州市商業(yè)銀行以中小企業(yè)的伙伴銀行為發(fā)展定位,被譽(yù)為貼在客戶身上的銀行,其經(jīng)營機(jī)制和體制得到中國人民銀行高度的肯定。浙江泰隆商業(yè)銀行(原臺州市泰隆城市信用社)是一家民營股份制機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)、個體工商戶提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),各項(xiàng)存款余額達(dá)到75.04億,貸款余額達(dá)到43.19億,次級、可疑和損失類貸款僅占0.83%,①這兩家銀行為臺州中小企業(yè)的發(fā)展提供了一定的資金保障。臺州民間金融活躍,小企業(yè)的成長與民間金融的活躍程度直接相關(guān),以“會”為籌集資金的形式,籌集的資金用以投資小企業(yè)。在民間金融支持下,臺州小企業(yè)的生產(chǎn)資金來源廣泛,投資活動比較活躍,使臺州小企業(yè)的金融活動一直游離于國有金融體系之外。區(qū)域內(nèi)小企業(yè)要獲得資金來源首先選擇以鄉(xiāng)緣和血緣作為信用背景的民間金融,民間金融能夠快速適應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)群的發(fā)展需求,這種信用基礎(chǔ)支持了民間金融的有效運(yùn)作。

        3.4 企業(yè)家資源是臺州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育和成長的核心和動力

        一般說來,產(chǎn)業(yè)集群地就是企業(yè)家的集聚區(qū)域。企業(yè)家或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要來源及產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)建者、促進(jìn)者和催化劑發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。中國的民營企業(yè)是在市場的夾縫中成長起來的,是在當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之外的新生事物,因此,曾被稱作是“能人經(jīng)濟(jì)”。臺州產(chǎn)業(yè)集群是在民營企業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,臺州如果沒有這些“能人”(企業(yè)家),就無法形成現(xiàn)在如此規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群。所以,臺州產(chǎn)業(yè)集群的形成與大批具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家的推動有很大關(guān)系。臺州是當(dāng)代中國市場經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,擁有一批頗具影響的企業(yè)家,如飛躍集團(tuán)的邱繼寶、吉利集團(tuán)的李書福、海正藥業(yè)的白樺等。在臺州,自古就有經(jīng)商的傳統(tǒng),人們勇于創(chuàng)新,對于個人創(chuàng)業(yè)有充分的熱情。在改革開放開始,就能擺脫過去思想的束縛,積極經(jīng)營,勤勞致富,也正是因?yàn)檫@個原因,在現(xiàn)在的發(fā)展階段,他們才能夠享受先行優(yōu)勢,在市場競爭中立于不敗之地。

        3.5 臺州產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展的深層原因在于臺州獨(dú)特的區(qū)域“文化基因”

        從文化底蘊(yùn)來看,臺州具有鮮明的人文特點(diǎn),兼有“山的硬氣”和“海的靈氣”,“有硬氣、不張揚(yáng)、敢冒險(xiǎn)、善創(chuàng)造”是臺州傳統(tǒng)人文精神的集中體現(xiàn),對臺州產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展起了重要作用。因此,可以說臺州產(chǎn)業(yè)集群的興起與臺州獨(dú)特的人文資源有很大的關(guān)系。在臺州,人們不諱言利,講究實(shí)際,重視工商,不尚空談。這種世俗化傾向和強(qiáng)烈的致富沖動,不僅深刻影響經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的動機(jī)、動力和行為,而且影響政府工作人員的價(jià)值取向,影響政府行為及其政策取向,使臺州源源不斷地涌現(xiàn)出具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。另外,由于臺州產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)幾乎全部在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或同一個村落,在這樣一個人們相互之間的背景和歷史都清晰明了的“互識社會”里,信任和承諾所致的人情信用也許比簽字畫押的現(xiàn)代契約合同更為可靠。并因這種人文環(huán)境,能促使中小企業(yè)有效掌握商機(jī),作出決策,降低風(fēng)險(xiǎn)。這種以家族、本土團(tuán)體為基礎(chǔ)發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)集群,在一個生產(chǎn)、技術(shù)、市場三重結(jié)構(gòu)都不穩(wěn)定的大環(huán)境里,往往較其他形式的產(chǎn)業(yè)組織更具靈活應(yīng)變、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力,它們雖小但堅(jiān)定,既富有彈性又富有效率。

        臺州產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展并不是一種偶然的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史密切相關(guān)的。臺州產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,既是民間創(chuàng)業(yè)力量涌動的結(jié)果,也是政府產(chǎn)業(yè)政策推動的結(jié)果。

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