摘要：深港金融合作備受兩地政府的高度關(guān)注和重視。多年來(lái)，在合作方面取得了顯著的成績(jī)，但整體上現(xiàn)有合作深度還有待深化，如何深化兩地間金融合作？深港兩地政府及金融界應(yīng)就合作的目標(biāo)及策略達(dá)成共識(shí)，從基礎(chǔ)實(shí)務(wù)層面逐步推進(jìn)兩地金融體系的合作，從兩地證券交易所的合作、深港離岸金融合作以及兩地合作的金融生態(tài)環(huán)境等幾方面切入。

關(guān)鍵詞：深港；金融合作；金融風(fēng)險(xiǎn)；資本市場(chǎng)

中圖分類號(hào)：F830.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號(hào)：1673－291Ｘ（2008）06－0052－03

深圳與香港地域相連，唇齒相依，得天獨(dú)厚的地緣因素，加上原有的深厚市場(chǎng)基礎(chǔ)和金融業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，兩地間的金融合作備受兩地政府的高度關(guān)注和重視，多年來(lái)，在金融合作方面取得了顯著的成績(jī)，兩地間互設(shè)了諸多金融機(jī)構(gòu)，兩地在財(cái)富管理方面有了初步合作，兩地政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)建立了初步的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，尤其香港人民幣業(yè)務(wù)得到了極大的發(fā)展。深港金融合作盡管取得了諸多成績(jī)，但畢竟兩地隸屬兩個(gè)不同的金融體系，適用完全不同的金融制度，深化深港金融合作客觀上面臨著諸多困難和障礙，比方兩地管轄權(quán)的不一致限制了兩地在金融市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)和人才等方面的深層交流與合作，人民幣資本項(xiàng)下不能自由兌換的限制導(dǎo)致兩地在資本市場(chǎng)上的合作難以深入展開(kāi)，深港金融合作兩地政府在主觀上的策略和重視程度也有待統(tǒng)一和加強(qiáng)。整體上現(xiàn)有合作深度還不足，如何深化兩地間金融合作的課題值得我們繼續(xù)深入探討。

一、深港兩地政府及金融界應(yīng)就合作的目標(biāo)及策略達(dá)成共識(shí)

現(xiàn)有有關(guān)實(shí)現(xiàn)深港金融合作的終極目標(biāo)不清晰，較多地注重具體的合作內(nèi)容上，而對(duì)兩地金融合作的定位以及對(duì)國(guó)家的戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不足，也沒(méi)有形成一致的意見(jiàn)，兩地政府也并沒(méi)有就此形成與中央政府的溝通機(jī)制，且多年來(lái)深圳對(duì)深港金融合作的呼聲較高，而香港則較多側(cè)重與中國(guó)內(nèi)地全面金融合作，對(duì)深港之間的金融合作重視不足。

建議兩地建立深港金融合作的政府、金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與研究機(jī)構(gòu)之間的溝通機(jī)制，定期舉行會(huì)談，聽(tīng)取各方意見(jiàn)以及相關(guān)的研究成果，進(jìn)一步達(dá)成深化深港金融合作的目標(biāo)、總體戰(zhàn)略及推動(dòng)策略等方面的共識(shí)；資助兩地大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的金融專家進(jìn)一步深入研究，舉辦相關(guān)論壇與研討會(huì)，加強(qiáng)業(yè)界溝通；在明確深港合作的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略的前提下，鼓勵(lì)兩地媒體開(kāi)展廣泛的宣傳；就面臨的許多具體問(wèn)題爭(zhēng)取得到國(guó)家有關(guān)部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持。

利用深圳金融監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，把深港金融合作作為會(huì)議的經(jīng)常性重要議題，充分聽(tīng)取駐深金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和主要金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)性意見(jiàn)。鼓勵(lì)駐深金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和主要金融機(jī)構(gòu)設(shè)立或參與深化深港金融合作的專題研究，通過(guò)金融創(chuàng)新，爭(zhēng)取在各領(lǐng)域取得技術(shù)性的突破。建立健全香港金融管理局、證券監(jiān)督管理委員會(huì)、香港銀行咨詢委員會(huì)、香港保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)理處等監(jiān)管機(jī)構(gòu)與中國(guó)人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局、深圳證監(jiān)局和深圳保監(jiān)局的定期溝通協(xié)商機(jī)制，解決深港金融合作中的各種問(wèn)題。

二、從基礎(chǔ)實(shí)務(wù)層面逐步推進(jìn)兩地金融體系的合作

1.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和交流合作

金融人才是金融業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力，應(yīng)推出鼓勵(lì)人才流動(dòng)的舉措以推進(jìn)兩地金融人才的融合，鼓勵(lì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)：香港是全球第三大金融人才集聚中心，深圳應(yīng)該利用地理優(yōu)勢(shì)開(kāi)展多種形式的深港金融人才合作，鼓勵(lì)香港金融界的人才到深圳任職，加強(qiáng)香港金融界對(duì)內(nèi)地金融業(yè)的認(rèn)知，以培育深圳的金融人才優(yōu)勢(shì)；深港兩地政府應(yīng)該加速金融人才流動(dòng)，更好地創(chuàng)造兩地金融人才融合環(huán)境，讓兩地金融人才能夠更為便捷地往返兩地，活躍兩地金融交流及業(yè)務(wù)活動(dòng)。

2.全面支持香港本地銀行在深圳發(fā)展

受香港經(jīng)濟(jì)規(guī)模和外國(guó)銀行過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)等多種因素影響，香港本地銀行基本是中小銀行，全部在深圳建立了分支機(jī)構(gòu)。按照銀監(jiān)會(huì)的部署，深圳銀監(jiān)局已經(jīng)將支持香港中小銀行加快發(fā)展、給予國(guó)民待遇作為一項(xiàng)重要的工作。除對(duì)香港本地銀行在珠江三角洲建立分行給予便利外，深圳市政府將在銀行發(fā)展用地、政府建設(shè)項(xiàng)目的銀團(tuán)貸款和在深圳地區(qū)增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)等方面給予積極支持。深圳市政府可采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，為香港銀行在深圳的從業(yè)人員提供良好的工作、生活環(huán)境，支持香港中小銀行在深圳的分支機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。通過(guò)深港合作推動(dòng)深圳金融機(jī)構(gòu)的改革，鼓勵(lì)香港金融機(jī)構(gòu)參與深圳金融機(jī)構(gòu)的重組，繼續(xù)吸引香港金融機(jī)構(gòu)來(lái)深圳設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

3.支持香港資本對(duì)深圳高科技企業(yè)的融資服務(wù)

充分發(fā)揮深港創(chuàng)新圈的功能，鼓勵(lì)香港創(chuàng)業(yè)投資資本投資深圳科技企業(yè)，以及深圳高科技企業(yè)到香港上市。深圳是內(nèi)地創(chuàng)業(yè)投資最為活躍的城市，也是科技成果創(chuàng)新最為集中的城市，目前專利和發(fā)明專利申請(qǐng)量排名均居全國(guó)第二，是中小高科技企業(yè)上市融資最為活躍的城市，有著充裕的上市資源。在深港創(chuàng)新圈建設(shè)中，積極發(fā)揮香港創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)作用具有很大的空間。深圳市政府可以給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，鼓勵(lì)香港創(chuàng)業(yè)資本投資深圳科技企業(yè)，并鼓勵(lì)深圳高科技企業(yè)到香港上市。

4.推動(dòng)“深圳通”與香港“八達(dá)通”的互聯(lián)互通

以促進(jìn)深港兩地居民生活同城化，便利兩地人員往來(lái)為出發(fā)點(diǎn)，依托深圳與香港間現(xiàn)有的支付結(jié)算系統(tǒng)，加快實(shí)現(xiàn)“深圳通”和“八達(dá)通”互聯(lián)互通。借助“八達(dá)通”電子化貨幣的強(qiáng)大功能，以小額支付為突破口，逐漸實(shí)現(xiàn)兩地之間跨境資金的無(wú)約束流動(dòng)。鑒于目前“深圳通”尚處于建設(shè)初期，功能不夠健全，使用不夠方便等實(shí)際狀況，可以考慮采取一定的改革措施，讓“八達(dá)通”與“深圳通”進(jìn)行股權(quán)合作，由香港八達(dá)通公司來(lái)直接經(jīng)營(yíng)“深圳通”。

5.加快“深圳市金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地”建設(shè)

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，全球金融業(yè)呈現(xiàn)出前臺(tái)業(yè)務(wù)與后臺(tái)服務(wù)分離的趨勢(shì)。為了有效地保障深港兩地金融數(shù)據(jù)的安全，提高金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)金融業(yè)合理布局，經(jīng)深港兩地政府倡導(dǎo)，深圳業(yè)已在龍崗區(qū)平湖街道建設(shè)“深圳市金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地”。為了加快“深圳市金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地”建設(shè)，深港兩地需要加強(qiáng)合作，共同合作解決香港與“深圳金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地”之間的同城化通訊，進(jìn)一步擴(kuò)大深港兩地金融基礎(chǔ)設(shè)施合作，方便金融數(shù)據(jù)、信息的跨境流動(dòng)以及資金的跨境結(jié)算。

三、促進(jìn)兩地證券交易所的合作

資本市場(chǎng)是金融領(lǐng)域中最具有區(qū)域輻射力的領(lǐng)域，以紐約為例，紐約的銀行和保險(xiǎn)市場(chǎng)多年來(lái)占美國(guó)的市場(chǎng)份額維持在3%左右，而紐約的資本市場(chǎng)份額卻占美國(guó)市場(chǎng)份額的40～50%，而證券交易所是促使資本集聚的重要力量。深港兩地各自擁有一個(gè)證券交易所，這為兩地資本市場(chǎng)合作和融合提供了重要的基礎(chǔ)。

我國(guó)資本市場(chǎng)尚處于起步階段，雖然中國(guó)資本市場(chǎng)的市值規(guī)模和交易規(guī)模已進(jìn)入全球前列，但中國(guó)資本市場(chǎng)的脆弱性也是顯見(jiàn)的，特別是證券市場(chǎng)交易規(guī)則不完善、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡、衍生工具缺乏、股票發(fā)行核準(zhǔn)制、再融資困難等。近段時(shí)間來(lái)，中國(guó)股票市場(chǎng)價(jià)格有著一定非理性上漲的成分，市場(chǎng)平均市盈率達(dá)到70～80倍，潛在著較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)深港兩地交易所的合作，借鑒香港較為成熟和國(guó)際化的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，建立香港與內(nèi)地資本市場(chǎng)之間形成套利機(jī)制，對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展和抑制兩地市場(chǎng)的非理性投資行為有著重要的作用。另外，深港資本市場(chǎng)合作也拓寬了香港人民幣的投資渠道，有利于香港人民幣離岸業(yè)務(wù)中心的建設(shè)。總之，推動(dòng)深港兩地資本市場(chǎng)合作符合國(guó)家利益[2]。

兩地資本市場(chǎng)合作的具體途徑有：

1.在我國(guó)QDII和QFII的制度框架下探討“兩地交易所會(huì)員/參與者互認(rèn)”

通過(guò)審慎認(rèn)證，使目前深交所的交易會(huì)員以及港交所的參與者，相互成為對(duì)方的會(huì)員/參與者，從而可以在各會(huì)員/參與者的交易大廳內(nèi)同時(shí)交易雙方交易所發(fā)行的證券品種。各自交易所的交易制度和交易品種不需做任何改變，所有其他相關(guān)的法規(guī)制度也不需要改變，只需要通過(guò)兩地交易所建立通道，相互成為各自的分交易中心，并增加對(duì)各自增加的會(huì)員/參與者的結(jié)算和監(jiān)管制度。在現(xiàn)階段，作為一種策略性的安排，可以先進(jìn)行小部分金融品種的交叉買賣，并控制跨境結(jié)算資金總量，并將投資者可交易場(chǎng)地限制在深圳。

2.開(kāi)展深港債券市場(chǎng)合作

一個(gè)交易活躍、參與廣泛的債券市場(chǎng)是利率市場(chǎng)化的必經(jīng)之路。香港雖是全球最具有活力的金融中心之一，但其債券市場(chǎng)在全球和亞洲地區(qū)優(yōu)勢(shì)并不明顯。目前，中國(guó)記賬式國(guó)債在交易所交易，上市公司的公司債的發(fā)行與交易也于今年開(kāi)始啟動(dòng)。但是，由于目前中國(guó)利率的非市場(chǎng)化形成機(jī)制和企業(yè)信用體系的不健全，使得目前以項(xiàng)目融資為主的企業(yè)債對(duì)一般投資者來(lái)說(shuō)缺乏足夠的吸引力。深港兩地的交易所可積極合作探討債券市場(chǎng)合作的可能，積極探索在深交所上市的上市公司在香港交易所發(fā)行港幣或人民幣債券。

3.嘗試探索在深交所發(fā)行香港證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的基金產(chǎn)品

目前在香港交易所交易的基金品種包括：封閉式基金、房地產(chǎn)信托投資基金、上市開(kāi)放式基金、交易所交易基金等等。其中一些基金品種，如房地產(chǎn)信托投資基金，是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所缺乏的。在深交所引進(jìn)這些基金，一方面可以使得香港證券市場(chǎng)的融資能力增強(qiáng)，吸引更多國(guó)際基金管理公司在香港發(fā)行在交易所買賣的基金品種，另一方面也使得深圳證券市場(chǎng)的交易品種更為豐富，吸引更多的國(guó)內(nèi)個(gè)人投資者和機(jī)構(gòu)投資者通過(guò)深交所投資香港基金市場(chǎng)?？山梃b香港在按揭證券化領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)深港在更多中間業(yè)務(wù)研發(fā)和推廣方面的合作。

4.鼓勵(lì)深交所公司制改革，推動(dòng)兩地交易所股權(quán)合作

推動(dòng)深港兩地交易所股權(quán)合作使兩地交易所成為一家企業(yè)是進(jìn)一步促進(jìn)兩地資本市場(chǎng)的融合、共建香港世界級(jí)國(guó)際金融中心的有效措施。目前，港交所已經(jīng)是一家上市公司，但深交所卻是事業(yè)單位，因此要達(dá)成深港兩地交易所的股權(quán)合作，首先需要有力的措施鼓勵(lì)深交所進(jìn)行公司制改革。

5.爭(zhēng)取成為境內(nèi)個(gè)人直接投資境外證券市場(chǎng)的試點(diǎn)城市

2007年8月20日，國(guó)家外匯管理局公布了《開(kāi)展境內(nèi)個(gè)人直接投資境外證券市場(chǎng)試點(diǎn)方案》，規(guī)定天津?yàn)槲覈?guó)首個(gè)境內(nèi)個(gè)人直接投資香港證券市場(chǎng)的試點(diǎn)城市。由于各種原因，該方案目前尚未得到落實(shí)。基于深港兩地的地域條件，以及深圳為我國(guó)重要資本市場(chǎng)以及深圳境內(nèi)個(gè)人業(yè)已投資香港證券市場(chǎng)的市場(chǎng)基礎(chǔ)等理由，深圳應(yīng)該爭(zhēng)取成為我國(guó)境內(nèi)個(gè)人直接投資香港證券市場(chǎng)的試點(diǎn)城市。通過(guò)試點(diǎn)，可以抑制深港間地下錢莊的非法金融行為，引導(dǎo)灰色地帶的金融投資行為規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)深港兩地資本市場(chǎng)的深入合作。

四、借助人民幣國(guó)際化開(kāi)展深港離岸金融合作

美國(guó)所采用的對(duì)內(nèi)過(guò)度財(cái)政赤字和對(duì)外霸權(quán)主義政策，使美元長(zhǎng)期處于不斷貶值的通道。2007年，美國(guó)的次貸危機(jī)再次揭示美元信用的脆弱性，美元作為主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的地位正在動(dòng)搖，整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)生態(tài)平衡正被打破。中國(guó)作為亞洲經(jīng)濟(jì)大國(guó)以及美元資產(chǎn)儲(chǔ)備的大國(guó)，為了亞洲的經(jīng)濟(jì)安全和自身的國(guó)家利益，應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)美元信用泛濫所帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人民幣國(guó)際化勢(shì)在必行。

從人民幣國(guó)際化面臨的國(guó)際環(huán)境來(lái)看，已非已往國(guó)際金融市場(chǎng)形成的當(dāng)時(shí)情況，目前的國(guó)際金融規(guī)模不斷擴(kuò)大，在現(xiàn)代信息科技支持下波動(dòng)也更加頻繁，顯然，使得人民幣國(guó)際化的國(guó)際金融環(huán)境更為復(fù)雜。香港作為“一國(guó)兩制”的特別行政區(qū)域，擁有自己的貨幣，與內(nèi)地相對(duì)隔離。這一條件是國(guó)際離岸金融發(fā)展當(dāng)中所獨(dú)有的條件。充分利用該條件，既可以通過(guò)內(nèi)聯(lián)于“一國(guó)”的緊密關(guān)系管理人民幣離岸金融市場(chǎng)的發(fā)展，又可以通過(guò)外形上“兩制”的單獨(dú)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境最小化人民幣國(guó)際化的不利影響，這種試驗(yàn)條件是天然的。

在此過(guò)程中，深圳將發(fā)揮重要的作用，深圳的特區(qū)地位尤為特別和重要，必須加以善用，同時(shí)也給深圳金融業(yè)發(fā)展帶來(lái)良好的機(jī)遇：（1）人民幣國(guó)際化是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，必須以保障我國(guó)金融體系安全為先決條件，因此，深港貿(mào)易的人民幣結(jié)算是推進(jìn)人民幣國(guó)際化的最理想試驗(yàn)場(chǎng)；（2）利用深港之間的地域條件以及深港現(xiàn)有人民幣業(yè)務(wù)的合作基礎(chǔ)，深圳可對(duì)香港人民幣業(yè)務(wù)進(jìn)行合理的監(jiān)管，對(duì)跨境資金流動(dòng)總量和用途進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾?；?）通過(guò)支持香港人民幣離岸業(yè)務(wù)中心的建設(shè)，深圳將成為我國(guó)金融發(fā)展的聚焦點(diǎn)和跨境人民幣資金流動(dòng)的國(guó)際通道，深圳的銀行業(yè)和相關(guān)金融領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)良好的發(fā)展機(jī)遇。

目前具備操作可能性的合作內(nèi)容有：

1.試行深港兩地企業(yè)間小額貿(mào)易采用人民幣結(jié)算

深圳人民銀行與香港有關(guān)方面就內(nèi)地小額貿(mào)易采用人民幣結(jié)算的方式及技術(shù)要點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)行了廣泛深入探討，基本具備了實(shí)施條件，深港雙方可積極爭(zhēng)取中央有關(guān)部門的支持盡早實(shí)施。

2.嘗試允許香港居民和深圳居民可以在深港之間有限度地匯出入人民幣

中國(guó)人民銀行深圳市中心支行和外管局都具有對(duì)深港企業(yè)同名結(jié)算賬戶進(jìn)行監(jiān)管的技術(shù)可行性，可以通過(guò)建立匯出匯入資金額度管理和資金賬戶監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)資金流入與流出的可管和可控，并在進(jìn)一步深入研究建立“防火墻”，有效防止可能的過(guò)度投機(jī)性流進(jìn)與流出的基礎(chǔ)上，建立人民幣在深港之間合法流動(dòng)通道，對(duì)于遏制并打擊“地下錢莊”和“非法通道”運(yùn)行，切實(shí)保障金融安全具有重要意義。

3.開(kāi)放香港母銀行與深圳分行間的人民幣拆借業(yè)務(wù)，逐步形成深港兩地人民幣同業(yè)拆借市場(chǎng)

香港商業(yè)銀行試辦人民幣業(yè)務(wù)以來(lái)，人民幣回流渠道穩(wěn)定，運(yùn)轉(zhuǎn)有效，深港雙方合作密切。從提高香港本地中小銀行資金使用效率出發(fā)，此舉將有利于擴(kuò)大香港人民幣業(yè)務(wù)，降低香港銀行深圳分行的經(jīng)營(yíng)成本，支持香港中小銀行依托深圳盡快發(fā)展壯大。隨著人民幣國(guó)際化程度的逐步提高，香港人民幣離岸業(yè)務(wù)中心的建設(shè)，以及深港兩地金融市場(chǎng)的合作，香港母銀行與其深圳分支行之間的拆借業(yè)務(wù)可以發(fā)展而形成深港兩地人民幣同業(yè)拆借市場(chǎng)。隨著人民幣國(guó)際化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，香港金融中心將進(jìn)一步發(fā)展成為全球銀行人民幣拆借業(yè)務(wù)中心。

五、優(yōu)化深港金融合作的金融生態(tài)環(huán)境

為了實(shí)現(xiàn)共建世界級(jí)國(guó)際金融中心的目標(biāo)，深圳要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)管理、公司治理及金融創(chuàng)新技術(shù)提供優(yōu)良的平臺(tái)環(huán)境，提高深圳與香港金融業(yè)融合，合作開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新的能力。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)或社會(huì)征信機(jī)構(gòu)加快信用信息收集工作，建立統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)；鼓勵(lì)和規(guī)范會(huì)計(jì)、律師、資產(chǎn)評(píng)估、信用評(píng)級(jí)、證券和期貨投資咨詢、財(cái)經(jīng)資訊、調(diào)查公司和非上市公司產(chǎn)權(quán)登記中心等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展；支持和引導(dǎo)金融行業(yè)協(xié)會(huì)的建立并鼓勵(lì)其建立行業(yè)信息平臺(tái)和違規(guī)披露機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)自律。

建立金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，構(gòu)建金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制；建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制或再保險(xiǎn)機(jī)制；提高司法機(jī)關(guān)處置涉金融案件的能力和水平，切實(shí)解決金融案件立案難、查案難、執(zhí)行難等問(wèn)題，加大對(duì)金融犯罪的打擊力度，保護(hù)金融企業(yè)和從業(yè)人員的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]深圳市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站http://www.sztj.net/pub/sztjpublic/.

[3]魯國(guó)強(qiáng).推動(dòng)深港離岸金融合作[J].開(kāi)放導(dǎo)報(bào)，2008，（1）.